СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ Карасев Константин Иванович – министр образования, науки и молодежной политики Забайкальского края 1
Стратегическая цель государственной политики в области образования – повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Ключевая роль системы образования - обеспечить качественное выполнение кадрового заказа экономики и социальной сферы, актуальные и перспективные потребности регионального рынка труда. 2
Приоритетные задачи развития региональной системы образования • - обновление содержания образования, введение новых ФГОС начального общего, основного общего и профессионального образования; • - приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда; • - развитие кадрового потенциала, поддержка инновационной деятельности работников образования и образовательных учреждений, разработка и апробация моделей повышения квалификации педагогов, нового Положения об аттестации педагогических работников, привлечение и закрепление молодых специалистов; • - развитие системы поддержки детей с особыми образовательными потребностями (организация дистанционного образования детей-инвалидов, выявление и развитие талантливых детей, проведение массовых мероприятий с детьми); • - развитие краевой системы оценки качества образования (укрепление учебноматериальной базы центров оценки качества образования, проведение мониторинговых исследований по комплексной оценке эффективности системы образования Забайкальского края). • - создание современной образовательной инфраструктуры, капитальный ремонт зданий и сооружений образовательных учреждений, оснащение современным учебным и компьютерным оборудованием, организация безопасного подвоза обучающихся к месту учебы, приобретение оборудования, мебели, инвентаря для пришкольных интернатов и общежитий, обеспечение безопасных условий осуществления образовательного процесса, развитие здоровьесберегающей и доступной среды, развитие сети ресурсных центров, организация конкурсов среди образовательных учреждений по созданию современной инфраструктуры и здоровьесберегающего пространства; 3
На повышение доступности и качества общего образования ориентированы: Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» , Приоритетный национальный проект «Образование» , принятый Правительством Российской Федерации в 2006 году, Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы, Постановление Правительства РФ от 31 мая 2011 г. № 436 «О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования» , определившего методику и порядок реализации проекта модернизации общего образования. 4
Реализация проектов Сначала нового учебного года запущено шесть проектов с финансированием с федерального бюджета на сумму свыше 513 млн. рублей в том числе: - по обеспечению оборудованием дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях на сумму свыше 10 млн. рублей; - по совершенствованию организации школьного питания на сумму свыше 4 млн. рублей; - по созданию специальных условий для детей с ограниченными возможностями здоровья на сумму свыше 5 млн. р в рамках программы Федеральной целевой программы «Доступная среда 2011 -2015» ; - на организацию дистанционного образования детей-инвалидов на сумму 48 млн. р. в рамках ПНПО; - на приобретение школьных автобусов свыше 15 млн. рублей; - на капитальный ремонт зданий школ (Постановление Правительства № 622 от 30 июля 2009 года) – 29 млн. рублей; - на реализацию комплекса мер по обеспечению во всех субъектах Российской Федерации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» , в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011 -2015 годы (ФЦПРО) на общую сумму 56 млн. рублей, в том числе на 2011 год 9, 7 млн. рублей; - на модернизацию региональных систем общего образования на общую сумму – 280 млн. рублей; - на модернизацию профобразования в рамках ФЦПРО на конкурсной основе на сумму более 66 млн. руб. 5
Из выступления В. В. Путина на VI съезде Всероссийского педагогического собрания «Сейчас нам нужно посмотреть вперёд, опираясь на уже созданную базу, укреплять, совершенствовать единое общеобразовательное пространство страны, чтобы хорошее, качественное, современное образование было доступно каждому ребёнку независимо от социального статуса семьи, места его рождения либо проживания. Государство обязано обеспечить всем юным гражданам России равные стартовые условия в жизни» 6
СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 7
Введение дополнительных мест в системе дошкольного образования 3500 3000 2500 3448 2000 1500 1000 1729 1467 500 0 2009 2010 2011 8
Структура учреждений дошкольного образования детей (всего 486 учреждений) ОУ для детей докольного и младшего школного возраста 1 Частные центры 6 Негосударственные 4 Ведомственные 17 Муниципальные ДОУ 458 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 9
Охват детей альтернативными формами дошкольного образования, контингент (% от общего охвата) 8000 7153 7728 2008 год – 4, 8% 7000 6000 Целевое значение показателя 5447 2009 2010 2011 год – 10, 3 % 11, 9 % 12, 5% 5000 4000 3000 2145 2000 1000 0 2008 2009 2010 2011 10
Сеть общеобразовательных школ Всего 615 ОУ Федеральные - 4 Муниципальные и государственные - 604 Негосударственные - 7 Дневные - 577 Начальные - 74 Вечерние - 27 Основные - 156 Средние - 347 11
Сеть муниципальных общеобразовательных учреждений Забайкальского края по уровням образования 450 424 Начальные школы Основные школы 402 Средние школы 380 400 Вечерние школы 347 350 300 250 200 150 100 50 120 107 52 35 156 143 78 64 74 34 27 27 0 2008 2009 2010 2011 12
Контингент учащихся и сеть общеобразовательных школ (прогноз до 2015 года) 159000 660 656 154000 650 153615 636 150034 637 149000 640 632 147637 630 628 Контингент 145000 144000 618 Школы 620 142566 142710 615 140804 141000 620 610 139000 600 134000 590 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013 2015 13
Программы и проекты в 2011 году Федеральные ФЦПРО (9, 729 млн. руб) ПНПО (320 млн. руб) Совершенствование школьного питания (4, 270 млн. руб) Краевые «Образование (20092011 год)» (17, 619 млн. руб) Обеспечение комплексной безопасности (2010 -2011 годы)» (46, 456 млн. руб Комплекс мер по МРСО (280, 592 млн. руб) 14
Комплекс мер включает следующие направления: приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебнопроизводственное, спортивное и компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых); организация дистанционного обучения для обучающихся; пополнение фондов школьных библиотек; развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт зданий, создание безбарьерной среды); повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей; 15
Бюджет комплекса в 2011 году Общий объем 699, 095 млн. рублей Краевой бюджет Федеральный бюджет 277, 235 млн. рублей 280, 592 млн. рублей Местные бюджеты 141, 268 млн. рублей Оборудование 1, 062 млн. рублей 163669 млн. рублей 22, 245 млн. рублей Зарплата Оплата Интернет 262, 467 млн. рублей 30, 957 млн. рублей Учебники, ПК, Интернет 19, 892 млн. рублей Транспорт Учебники Транспорт 12, 557 млн. рублей 29, 299 млн. рублей 5, 405 млн. рублей ПК учителей Возмещение 1, 149 млн. рублей 56, 667 млн. рублей Капитальный ремонт 93, 726 млн. рублей 16
Задачи модернизации q Повышение фонда заработной платы учителей и доведение средней заработной платы в сфере образования в 2012 году до средней заработной платы по экономике региона в 2011 году; q Обеспечение современных условий предоставления образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях, увеличение доли школьников, обучающихся в условиях, соответствующих требованиям ФГОС; q Формирование сети образовательных учреждений, обеспечивающих доступность качественных образовательных услуг; q Совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки педагогов и руководителей школ, аттестации педагогических работников, привлечения и закрепления молодых специалистов; q Совершенствование финансово-экономических механизмов деятельности образовательных учреждений. 17
Проектирование и строительство Годы Кол-во объектов Объемы Федеральный Краевой Муницип. финанс-я бюджет (млн. р. ) 2009 59 (24*) 375, 64 296, 39 (8 объектов) 2010 16 (7*) 50, 04 3, 586 46, 451 0 2011 15 (5*) 61, 6 0 59, 0 20, 25 * - в том числе объекты без финансирования 18
Капитальный ремонт Период Капитальный ремонт за счет Комплекса мер Противоаварийные мероприятия за счет Постановления № 622 Средства (млн. рублей) 2011 - 11 школ 71, 8 2012 30 школ 4 школы 195, 0 Объемы финансирования (тыс. рублей) Мероприятия Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений В том числе Всего 195000, 0 Субсидия 180000, 0 Бюджет субъекта РФ Всего Краевой 15000, 0 0 Местный Внебюджет 15000, 0 0 19
Обеспечение современных требований Наименование число Кабинеты начальных классов 149 Специализированные кабинеты 62 Оборудование для дистанционного обучения 22 Интерактивные комплексы % 90 Компьютеры Кабинет информатики на 10 1074 22 20
Удельный вес обучающихся, охваченных горячим питанием период 2009 год 2010 год 2011 год Удельный вес школьников, охваченных питанием (%) 88% 89, 2% 90% Российский показатель (общий охват) (%) 78, 5 74, 3 Охват бесплатным питанием (%) 54 54 54 21
Школьный транспорт Автобусы 2009 2010 2011 2012 2013 приобретение 3 17 22 57 34 потребность 138 135 118 77 41 Объемы финансирования (тыс. рублей) В том числе Мероприятия Приобретение транспортных средств Бюджет субъекта РФ Всего 67924, 0 Субсидия 65000, 0 Всего Краевой Местный Внебюд жет 2924, 0 0 22
КАДРОВЫЕ РЕСУРСЫ 23
Педагоги с высшим образованием 90. 0% 83. 9% 84. 3% 84. 7% 84. 2% 86. 50% 80. 0% 70. 0% 67. 5% 66. 9% 66. 3% 69. 0% 71. 1% 71. 50% 60. 0% 50. 0% Город 40. 0% Село 30. 0% 20. 0% 10. 0% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 24
Кадровый состава отрасли по стажу работы До 2 лет От 2 до 5 лет От 5 до 10 лет от 10 до 15 лет Свыше 20 лет 2006 год 4, 90% 7, 50% 11, 10% 29, 10% 47, 40% 2007 год 5, 60% 6, 70% 11, 40% 27, 50% 48, 80% 2008 год 6, 50% 6, 80% 10, 80% 26, 40% 49, 50% 2009 год 6, 60% 7, 40% 11, 10% 24, 80% 50, 10% 2010 год 6, 60% 8, 10% 10, 70% 24, 40% 50, 20% 2011 год 6, 90% 8, 50% 10, 30% 23, 10% 51, 20% 25
Меры по привлечению молодых учителей повышение заработной платы; грантовая поддержка из средств краевой целевой программы «Образование (2012 -2015 годы» ; льготные условия на ипотечное кредитование; совершенствование адаптации; условий профессиональной организация педагогической интернатуры. 26
Аттестация педагогических кадров Прошли процедуру аттестации Подтвердили Не предъявляемый подтвердили уровень На категорию 241 231 10 На соответствие 870 832 38 Всего 1111 1063 48 Повышение квалификации План 2011 года Факт 2011 года Доля от общего числа План 2012 года Доля от общего числа 3532 3640 28 % 3178 25 % 27
Введение ФГОС Годы Классы 2009 -2010 1 2010 -2011 Режим Школы Доля по готовности 75 12 1 2 по готовности 133 75 21 12 2011 -2012 1 2 3 штатный по готовности 604 133 75 100 21 12 2012 -2013 1 2 3 4 5 штатный по готовности 604 133 75 112 100 21 12 18, 5 Объемы финансирования (тыс. рублей) Мероприятия Пополнение фондов школьных библиотек В том числе Всего 107916, 44 Субсидия 70000, 0 Бюджет субъекта РФ Всего Краевой Местный Внебюджет 37916, 44 0 34984, 44 2 932, 0 28
Динамика повышения скорости Интернет 370 400 На 2011 год 350 На 2012 год 300 250 200 150 103 100 125 77 67 109 67 1 50 0 128 кбит/сек 256 кбит/сек 512 кбит/сек 1024 кбит/сек 4096 кбит/сек Объемы финансирования (тыс. рублей) Мероприятия В том числе Всего Субсидия Бюджет субъекта РФ Всего Краевой Местный Внебюджет Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика 43993, 0 0 43993, 0 43000, 0 993, 0 0 Обновление обеспечения электронных ресурсов 11067, 8 10000, 0 1067, 8 0 и программного приобретение образовательных 29
Дополнительное образование 30
Охват детей (5 -18 лет) программами дополнительного образования 86. 0% 85. 7% 85. 4% 85. 0% 84. 5% 83. 6% 84. 0% 83. 0% 82. 0% 81. 0% 80. 5% 80. 7% 80. 0% 79. 0% 78. 0% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 31
120000 122974 140000 122124 Олимпиадное движение школьников (этапы, количество участников) Заключительные этапы Всероссийской олимпиады: 2011 год – 2 призера (14%) 2010 год – 3 призера (15%); 2010 2009 год – 2 призера (10%). 2011 100000 80000 1645 20000 1568 15779 40000 16788 60000 0 Школьный Муниципальный Региональный 32
Участие школьников Забайкальского края во Всероссийских мероприятиях Годы Количество мероприятий Количество участников 2011 109 2824 Количество призовых мест 237 2010 116 835 156 2009 63 491 123 2008 65 768 137 2007 77 634 97 2006 38 230 34 33
Одаренные школьники Количество школьников, награжденных премиями «Будущее Забайкалья» 2006 18 2007 25 2008 26 2009 30 2010 30 2011 23 34
Удельный вес подростковой преступности, % 2009 – 1758 преступлений 10 9. 7 9. 8 2010 – 1477 преступлений 9. 1 9 2011 – 1471 преступление 8. 2 8 6. 8 7 6. 9 5. 8 6 6. 2 5. 6 5 2009 4 2010 2011 3 2 1 0 Забайкальский край Сибирский Федеральный округ Россиийская Федерация 35
Наиболее высокий уровень подростковой преступности по данным УВД Оловяннинский 9. 6 Борзинский 11. 4 Карымский 12. 3 Читинский 12. 8 Калганский 13. 5 Краснокаменский 13. 8 Чернышевский 16. 5 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 36
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 37
Сеть образовательных учреждений, реализующих программы СПО И НПО: 2010 2011 спо 22 21 нпо 24 23 38
Сеть ВУЗов и реализуемые направления подготовки Сеть ВУЗов Направления подготовки 14 ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ РЕАЛИЗУЮТСЯ: Чита: ü 3 государственных образовательных учреждения; ü 8 филиалов, в том числе, 5 филиалов государственных и 3 негосударственных образовательных учреждения. ü 20 укрупненных üгрупп направлений подготовки; ü 103 специальности; ü 87 направлений подготовки по программам бакалавриата; ü 38 направлений подготовки по программам магистратуры. Агинский Бурятский округ : ü 1 духовное образовательное учреждение; ü 1 государственный филиал; ü 1 филиал негосударственного образовательного учреждения. 39
Контингент обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих НПО и СПО (очная форма обучения) Контингент обучающихся по программам начального и среднего профессионального и профессионального образования (по очной форме обучения) 2009 г (чел. ) 2010 г (чел. ) Начальное профессиональное образование всего 10611 10206 Среднее профессиональное образование Всего, из них 19392 19575 очная форма 11777 11753 обучения, в т. ч за счет средств бюджетов всех уровней 9063 8995 2011 г (чел. ) 9704 18730 11545 8938 40
5000 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 15526 14980 15327 11746 10158 10456 10544 7268 4478 4822 2011 4871 0 4982 24208 26563 23730 22622 24242 22068 19386 17590 14632 15670 17335 25000 6140 7177 10000 7990 8572 15000 13408 20000 18446 19503 35000 35476 41543 37949 39768 40000 19116 20652 Контингент обучающихся 45000 30000 Очная Заочная Итого 2011 41
Динамика подготовки кадров высшей квалификации Защищено диссертаций Категория учреждений Кандидатс ких Докторских Всего по учреждениям ВУЗы 100 11 111 НИИ 2 0 2 Итого 102 11 113 42
Интеллектуальный потенциал Забайкальского края Профессорско-преподавательский состав высших учебных учреждений Образовательный преподавателя. Из них: процесс в вузах обеспечивают 1878 Доктора наук – 195 человек Кандидаты наук – 945 человек Ученое звание q профессор – 165 человек, q доцент – 504 человека. Средняя «остепененность» преподавательского состава вузов – 60%. 43
Ресурсные центры, созданные в Забайкальском крае q ресурсный центр для подготовки работников квалифицированного труда в сфере сельского хозяйства с использованием современных образовательных технологий на базе ГОУ НПО «Профессиональное училище № 31» (п. Приаргунск); q ресурсный центр для подготовки кадров строительной отрасли на базе ЧТОТи. Б (г. Чита); q ресурсный центр для подготовки кадров для железнодорожного транспорта на базе ГОУ НПО «Профессиональное училище № 1» (г. Чита); q ресурсный центр для подготовки кадров для горнодобывающей отрасли на базе ГОУ НПО «Профессиональное училище № 11» (г. Краснокаменск); q ресурсный центр для подготовки кадров для жилищно-коммунального хозяйства и строительства на базе ГОУ НПО «Профессиональное училище № 14» (г. Чита); q создаются ресурсные центры по информационно-коммуникационным технологиям на базе ГОУ СПО «Читинский педагогический колледж» и для предприятий по лесопереработке при Петровск-Забайкальском профессионально-педагогическом техникуме. 44
Ресурсные центры 45
Ресурсное обеспечение программы в тыс. руб. из средств федеральног о бюджета ремонт учебно-производственных помещений 3140, 75 4849, 00 оснащение материально-технической базы образовательных учреждений 30051, 72 27799, 25 12043, 00 повышение квалификации работников профессионального образования 914, 65 1170, 63 32137, 00 30940, 00 16892, 00 79969, 00 разработка профессиональных образовательных программ Всего ИТОГО из средств из внебюджетных краевого источников бюджета 46
ЗАЩИТА ДЕТЕЙ, ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ 47
Сеть учреждений и контингент 54 53 Количество учреждений 52 52 51 50 49 48 48 46 45 44 4500 42 2006 2007 2008 2009 2010 Контингент 4080 2011 4000 3700 3500 3495 3294 3000 3209 3123 2500 2000 1500 1000 500 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 48
Выявление и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 2800 Устройство Выявление 2600 2400 2383 количество 2200 2019 2000 1800 1904 1905 1543 1600 1472 1505 1400 1426 1200 2008 2009 2010 2011 49
Молодежная политика 50
Охват молодежи патриотическими мероприятиями Показатели по годам (в процентах) Показатели Забайкальский край Сибирский Федеральный округ 2009 Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мероприятиями патриотической направленности 2010 2011 2009 2010 2011 65 68 67 60 65 62 Результатом реализации трех направлений экспедиции: «Марафон добрых дел» , «Поклонимся великим тем годам» , «Достойные наследники Победы» стал устойчивый показатель охвата молодежи патриотическими мероприятиями. 51
4000 3500 3815 Количество студенческих отрядов и 3536 их численность 3000 2500 2000 1500 1000 500 138 0 2009 144 Количество 2010 Численность 145 2011 52
Количество студенческих отрядов по направлениям деятельности в 2011 году 4 4 3 3 3 2 1 11 30 4 6 8 26 9 10 социальные сельскохозяйственные проводников лидерские путинный педагогические строительные медицинские 14 научно-исследовательские экономистов пропаганда ЗОЖ экологические агитационные 16 охрана правопорядка спортивно-туристические военно-патриотические археологические спасателей 53
Число лауреатов президентских премий и сумма финансовых средств Год Число лауреатов премии Сумма финансовых средств, поступивших из федерального бюджета, тыс. рублей 2006 год 28 960 2007 год 26 1050 2008 год 25 900 2009 год 25 810 2010 год 19 630 2011 год 24 870 Всего за 6 лет 148 5220 54
Задачи Расширение числа мест и объёма услуг для детей в течение 2012 -2015 гг. , используя различные направления, для чего необходимо ввести около 10 000 мест для детей дошкольного возраста; Продолжить реализацию: q мероприятий, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 31 мая 2011 года № 436, от 30 июля 2009 года № 622, 29. 12. 2011 № 117 с достижением показателей и освоением выделяемых средств в соответствии с Соглашением; q Федеральной целевой программы развития образования; q Программы социально-экономического развития Забайкальского края; q национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» ; q краевых целевых программ «Модернизация профессионального образования Забайкальского края (2011 -2015 годы)» , «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010 -2012 гг. )» , «Молодежь Забайкалья (2011 -2015 гг. )» , «Допризывная подготовка и патриотическое воспитание молодежи Забайкальского края (2011 -2014 гг. )» , в рамках компетенции - «Инновационное развитие Забайкальского края (2011 -2014 гг. )» и других; 55
Задачи Продолжить работу: q q q по введению в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования; по формированию системы поиска и поддержки талантливой молодёжи; по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и реализация программ социальной адаптации и социализации выпускников детских домов, формирование доступной среды для детейинвалидов. 56
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !!! 57
Скачать презентацию СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
30_06_2012.ppt