Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации • • • Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей. Судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин РФ, достигший ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Судьи назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ. Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда РФ могут вноситься Президенту РФ членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов РФ, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями. Каждый судья назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда РФ считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации. Председатель Совета Федерации приводит к присяге лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда РФ. Конституционный Суд РФ вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее ¾ от общего числа судей. Полномочия Конституционного Суда РФ не ограничены определенным сроком. Полномочия судьи Конституционного Суда РФ не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда РФ - 70 лет.
Особенности статуса Председателя и заместителей Председателя Конституционного Суда РФ • • • Председатель Конституционного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на 6 лет из числа судей Конституционного Суда РФ. Председатель Конституционного Суда РФ имеет 2 -х заместителей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на 6 лет из числа судей Конституционного Суда РФ. Председатель и заместители Председателя по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок. На Председателя Конституционного Суда РФ предельный возраст пребывания в должности судьи не распространяется. Полномочия Председателя или заместителей Председателя Конституционного Суда могут быть досрочно прекращены Советом Федерации по представлению Президента РФ в случае, если решением Конституционного Суда установлено, что Председатель или заместитель Председателя Конституционного Суда РФ не исполняет должностные обязанности или исполняет их ненадлежащим образом. Указанное решение Конституционного Суда РФ принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа судей Конституционного Суда.
Полномочия Конституционного Суда РФ 1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ: • а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; • б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов РФ; • в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ; • г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации; 2) разрешает споры о компетенции: • а) между федеральными органами государственной власти; • б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; • в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации; 3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле; 3. 1) по запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле; 4) дает толкование Конституции Российской Федерации; 5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; 6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения (скорее всего, предметом законодательной инициативы Суда могут быть вопросы его организации и деятельности, а также взаимоотношений с иными органами государственной власти); 7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией РФ, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции РФ договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля. Из положений ч. 3 ст. 100 Конституции РФ вытекает полномочие КС РФ направлять Федеральному Собранию послания. Согласно п. 1 части второй ст. 21 Закона о Конституционном Суде РФ Суд на заседаниях принимает послания КС РФ. При этом Суд законодательно не связан какими-либо требованиями к тематике и периодичности направления посланий. В соответствии с Регламентом КС РФ для подготовки текста послания Суд образует комиссию из числа судей. Для подготовки необходимых материалов к посланию им может быть образована рабочая группа (§ 7). Первое и пока единственное Послание "О состоянии конституционной законности в Российской Федерации" было направлено КС РФ 5 марта 1993 г. Конституция РФ (ч. 2 ст. 82) предусмотрела участие судей КС РФ в процедуре принесения присяги Президентом РФ народу. Процедура этого участия постепенно отрабатывается, и со временем может быть сформирован соответствующий конституционный обычай (принятие Председателем КС РФ присяги Президента РФ, участие конституционных судей в церемонии в мантиях). Новым полномочием КС РФ, не предусмотренным ни Конституцией РФ, ни Законом о Конституционном Суде РФ, явилось полномочие по проверке конституционности инициативы проведения референдума РФ по предложенному вопросу (предложенным вопросам) референдума. Указанное полномочие Суда предусмотрено ФКЗ о референдуме (ст. 23). КС РФ решает исключительно вопросы права. Конституционный Суд РФ при осуществлении конституционного нормоконтроля обеспечивает выявление конституционного смысла действующего права.
Организационные формы конституционного судопроизводства 1)Заседания с проведением слушаний, 2)Заседания без проведения слушаний Конституционный Суд РФ может рассматривать и разрешать дела о соответствии Конституции РФ нормативных правовых актов (за исключением ФКЗ, ФЗ, конституции (устава) субъекта РФ), проверять по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционность закона, примененного в конкретном деле, или проверять по запросу суда конституционность закона, подлежащего применению в конкретном деле, без проведения слушания, если придет к выводу о том, что оспариваемые заявителем положения нормативного правового акта аналогичны нормам, ранее признанным не соответствующими Конституции РФ постановлением Конституционного Суда РФ, сохраняющим силу, либо что оспариваемая заявителем норма, ранее признанная неконституционной постановлением Конституционного Суда РФ, сохраняющим силу, применена судом в конкретном деле, а подтверждение Конституционным Судом РФ неконституционности нормы необходимо для устранения фактов нарушений конституционных прав и свобод граждан в правоприменительной практике. Дело не подлежит разрешению без проведения слушания, если: 1) ходатайство с возражением против применения такой процедуры подано Президентом РФ, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством РФ или органом государственной власти субъекта РФ в случае, когда предполагается разбирательство дела о соответствии Конституции РФ принятого соответствующим органом нормативного правового акта; 2) ходатайство подано заявителем в случае, когда проведение слушаний необходимо для обеспечения его прав. По итогам разрешения дела без проведения слушания выносится постановление.
Вступление решений Конституционного Суда в силу • • • Решение Конституционного Суда РФ окончательно и не подлежит обжалованию. Решение Конституционного Суда, вынесенное по итогам рассмотрения дела, назначенного к слушанию в заседании Конституционного Суда РФ, вступает в силу немедленно после его провозглашения. Постановление Конституционного Суда РФ, принятое в порядке, предусмотренном статьей 47. 1 Федерального конституционного закона (без назначения слушаний), вступает в силу со дня его опубликования. Иные решения Конституционного Суда вступают в силу со дня их принятия. Юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах или их отдельных положениях, признанных постановлением Конституционного Суда РФ неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях. В случае, если решением Конституционного Суда нормативный акт признан не соответствующим Конституции РФ полностью или частично либо из решения Конституционного Суда вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного не соответствующим Конституции РФ полностью, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция РФ. Позиция Конституционного Суда РФ относительно того, соответствует ли Конституции РФ смысл нормативного правового акта или его отдельного положения, придаваемый им правоприменительной практикой, выраженная в постановлении Конституционного Суда, в том числе в постановлении по делу о проверке по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционности закона, примененного в конкретном деле, или о проверке по запросу суда конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле, подлежит учету правоприменительными органами с момента вступления в силу соответствующего постановления Конституционного Суда.
Скачать презентацию Состав порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда
Конституционный Суд РФ.pptx