SOMOS URUGUAY Hotel Sheraton Montevideo 16 10 2014 MODERNIZACIÓN DE

SOMOS URUGUAY Hotel Sheraton, Montevideo, 16/10/2014 MODERNIZACIÓN DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS: ALGUNOS ASPECTOS DE LA EXPERIENCIA DEL BPS Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social Ernesto Murro, Presidente emurro@bps. gub. uy www. bps. gub. uy

Algunos aspectos para reflexionar l Indicadores l Mejoras l Nuevos generales de gestión beneficios y facilidades para empresarios Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

AÑO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 IPC 100, 0 112, 0 123, 4 138, 4 153, 4 172, 7 181, 9 201, 8 220, 0 233, 8 SALARIOS 100, 0 107, 9 114, 1 122, 1 128, 8 135, 2 137, 2 145, 9 156, 8 165, 6 EVOLUCION DE LA RECAUDACION APORTES JUBILATORIOS REAL s/ IPC y SALARIOS

CRECIMIENTO DE PUESTOS COTIZANTES POR TRAMOS DE EDADES

EMPRESAS COTIZANTES DEL SECTOR PRIVADO Cantidad de empresas por tamaño, a diciembre de cada año TOTAL: 2004 143. 654 2013 195. 222 Variación: 35, 9% Unipersonal: Micro: Pequeña: Mediana: Grande: FUENTE: Elaborado a partir información de ATYR sin dependientes y con único titular 1 a 4 ocupados 5 a 19 ocupados 20 a 99 ocupados 100 y más ocupados

EMPRESAS COTIZANTES DEL SECTOR PRIVADO por departamento, según domicilio fiscal , a diciembre de cada año

EMPRESAS COTIZANTES DEL SECTOR PRIVADO Cantidad de empresas por departamento(*), a diciembre de cada año FUENTE: Elaborado a partir información de ATYR (*) Corresponde al domicilio fiscal declarado en el Registro de Contribuyentes.

EMPRESAS COTIZANTES DEL SECTOR PRIVADO por tipo de actividad económica, a diciembre de cada año

EMPRESAS COTIZANTES DEL SECTOR PRIVADO Cantidad de empresas por tipo de actividad económica(*), a diciembre de cada año FUENTE: Elaborado a partir información de ATYR (*) CIIU Revisión 4 a nivel de Sección.

EVOLUCION TASAS DE APORTE PATRONAL Tasa Legal Aportación sobre Has. Conneat (*) En 1994 el aporte aumenta con la cantidad de Has llegando a 2. 9 0/00

EVOLUCION APORTE PATRONAL Expresados en valores constantes en miles u$s Promedio año 2013 (*) Industria y Comercio 900, 000 800, 000 700, 000 600, 000 500, 000 400, 000 300, 000 200, 000 100, 000 - 1994 1999 2004 2009 2013 INDUSTRIA 765, 557 636, 986 375, 254 532, 431 806, 408 (*) Base IPC año 2013 TC = 20. 48 FUENTE: Elaborado a partir de Balances del Organismo Rural

EVOLUCION COMPLEMENTO CUOTA MUTUAL Expresados en valores constantes en miles u$s Promedio año 2013 (*) Base IPC año 2013 TC = 20. 48 FUENTE: Consolidado de Recaudación

l Y algunas rebajas específicas… Rebaja 50 % en aporte patronal jubilatorio a 10 mil productores rurales familiares. l Rebaja al 85 % de los empleadores domésticos (y facilidad de pago) al incluir seguro de accidentes de trabajo del BSE en factura BPS l Pago con certificados tributarios al BPS: Fosfatados e IMEBA (MGAP) y Semovientes (intendencias l Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

OTROS TIEMPOS DE CRECIMIENTO ECONÓMICO EN URUGUAY Crecimiento aprox. del PBI anual l 1915 -30: 5, 6 % l 1943 -55: 6, 8 % l 1973 -81: 4, 5 % l 1990 -98: 4, 5 % l 2004 -11: 6, 2 % l Fuente: “Una estimación del PBI uruguayo 1900 -1995” de Magdalena Bertino y Héctor Tajam, publicación de “Brecha” 20/01/2012/

l ALGUNAS REFLEXIONES HASTA ACÁ… l Los aportes patronales jubilatorios son los más bajos de la historia del BPS (7, 5 %) desde 2007. l Los aportes patronales jubilatorios son los más bajos del Mercosur y de los países BRICS (entre 14 y 20 %) l Entre 2008 y 2011 se reducen casi totalmente los costos patronales por complemento de cuota mutual y se rebaja en 90 % el aporte de unipersonales con otra actividad l Se otorga gradualidad de aportes patronales jubilatorios a las nuevas mipymes desde 2009 Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

Planes y metas l Planes estratégicos quinquenales l Planes anuales l Metas semestrales l Presupuestos anuales l Reconocimientos del Tribunal de Cuentas l Convenio con Junta de Transparencia l Memorias y balances anuales Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

EXPEDIENTE ELECTRÓNICO 2013 - 14 Mejorar sustancialmente los tiempos para la resolución de las solicitudes de los ciudadanos, mediante trámites sin papel y con pases instantáneos, aumentando la transparencia y conociendo la oficina y persona que lo tiene, con mayor seguridad y control, y mejor protección de datos sensibles. Disminución de costos y mejor intercambio entre organismos. 6/2012: Inicio del proyecto con AGESIC 4 -6/2013: primeros trámites en expediente electrónico 1/1/2014: todos los trámites nuevos en todo el país, en expediente electrónico Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

EVALUACION DEL DESEMPEÑO 2014 -2015 l Antecedente en BPS (con escasa valoración): 1987 Procedimiento mediante el cual se valora la actuación del trabajador por la función que desempeña en el BPS y en el marco reglamentario del mismo. Se relaciona con otros 2 proyectos: Carrera horizontal y Plan de formación. l Permitirá apoyar la administración diaria; identificar necesidades de mejoras, de capacitación y desarrollo; fomentar comunicación entre jefes y colaboradores (evaluador-evaluado); ayudar a toma de decisiones de carrera; mejorar clima de trabajo. l l Experiencia piloto: segundo semestre 2014, en marcha l Implementación: primer semestre 2015 Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

CONCURSOS: INGRESOS Y ASCENSOS l DESDE EL AÑO 2005 SE HAN REALIZADO: l - 106 CONCURSOS EXTERNOS PARA INGRESOS, PARTICIPANDO 168. 021 PERSONAS, PROVEYÉNDOSE 1. 672 PUESTOS DE TRABAJO. El personal del BPS no ha aumentado en todos estos años. l - 134 CONCURSOS INTERNOS PARA ASCENSOS, PARTICIPANDO 6. 318 FUNCIONARIOS Y PROVEYÉNDOSE 834 PUESTOS DE TRABAJO Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

NUEVAS FACILIDADES DE GESTIÓN PARA LAS EMPRESAS • Declaración de nóminas y deducciones en linea, o archivos generados por software provisto por BPS (ATYRO) o propio. • Facturación de CESS e IRPF y duplicado de Factura • Factura sin multas y recargos por buen pagador • Pagos por INTERNET (extensión de vencimiento) • Solicitud de Inscripción de empresas de Industria y Comercio (BPS-DGI) y modificación de datos comunes BPS-DGI Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

• Inscripción de monotributo en cooperación con los Centros Comunales de Montevideo (Ej. Llamado IMM Reyes 2015) • Anticipos y Declaración Jurada de Servicios Personales Solicitud y Emisión Certificados Comunes • Verificador de validez de certificado • Renovación Automática Certificado • Facturación mensual incorporando automáticamente los saldos de distintos conceptos (nóminas, multas, timbres, etc. ) Extensión de opción de débito bancario Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

• CONSULTAS WEB POR EMPRESAS: • Retenciones Personales CESS/IRPF Declaraciones de nóminas y rectificativas Registro de Empresa Mis Aportes Empresa Simulador de Cálculos • • Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

• NUEVOS CANALES PARA SERVICIOS Y CONSULTAS: Avisos Text-To-Voice (mensajería telefónica) • Aplicativo Mobile: Gestión de Trabajadores Domésticos • QR con información de situación del contribuyente ante BPS-DGI • • ASISTENCIA REMOTA • Consúltenos (consultas autenticadas vía mail) ATENCION PRESENCIAL • Gestión con cita previa (Agenda Web) • Puestos de Autogestión Asistida • Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

NUEVAS NORMAS PARA FACILITAR EL PAGO DE APORTES Y DEUDAS • Leyes de inclusión, facilidades de pago y descuento de deudas en jubilación, incluyendo financiación de aportes personales y patronales, generales y específicas desde 2006: Leyes 17. 963, 18. 607 y 19. 185: han permitido la regularización de más de 50 mil empresas y más 350 mil trabajadores y la inclusion de nuevos sectores como el deporte profesional, ONGs, mipymes. Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

CONSULTAS WEB DE TRAMITES Y RECIBOS www. bps. gub. uy l Recibir en su correo electrónico el detalle de liquidaciones y descuentos incluidos en su recibo de pago, desde 12/2007. l Consulta WEB anónima de su recibo, por cédula de identidad obteniendo fecha y el local de pago, desde 11/2008. l Consulta WEB de usuarios nominados de recibos de prestaciones actuales y anteriores (hasta 6 meses), con usuario y contraseña personal intransferible, firmando previamente contrato, desde 6/2009 l Consulta anónima para que los ciudadanos puedan saber de la evolución de sus trámites en BPS, sólo con su número de trámite, en el momento y veces que puede y desea, sin horarios ni disponibilidad de operadores que lo atiendan (desde 6/2009) l Agenda web para trámites de jubilaciones y pensiones: atención con día y hora prefijado Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

EVASIÓN Baja de 40 a 17 % y de 492 mil puestos cotizantes en evasión, a 265 mil (entre 2004 y 2013). l La evasión económica, baja en general del 65 al 23 %, del 34 al l 8 % en subdeclaración y del 31 al 15 % en no declaración (entre 1997 y 2011) l Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

l LA PROTECCIÓN EN GENERAL: l l 96 % de adultos mayores con jubilaciones (más del 75 %) y pensiones; 90 % contributiva 80 - 85 % de los trabajadores registrados y cotizando (según PEA ocupada o PEA) 97 % de la población del país con asistencia en salud; 2/3 en seguro de salud 55 % de menores con asignaciones familiares Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

Evolución de las Pasividades 1995 - 2013

AUMENTO DE PASIVIDADES SEGÚN INDICES DE REVALUACION

Nuevos derechos para empresarios mipymes y su familia l l l Cobertura de salud para unipersonales con hasta 5 dependientes, incluyendo licencia por enfermedad, prótesis y lentes Licencia por maternidad y paternidad para empresarios en general, con 1 dependiente Aumento especial de pasividades mínimas Flexibilidad de acceso a jubilaciones Derecho a SNIS – FONASA para jubilados mipymes Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

MATERNIDAD Y PATERNIDAD desde 11/2013: 588 licencias por maternidad y 143 por paternidad SISTEMA DE SALUD desde 2008: l 9. 692 monotributistas con 6. 978 hijos y 2. 767 cónyuges/concubinos/as l 47. 570 unipersonales ind. y comercio con hasta 5 dependientes: 27. 291 con hijos y 9. 691 con cónyuges l 29. 955 productores rurales (64 % con cuota mutual bonificada, 16. 810 con hijos y 10. 082 con cónyuges) l Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

l JUBILACIONES Y PENSIONES: Industria y comercio: con un aporte jubilatorio de $ 3. 384. - , se obtienen 2 jubilaciones de $ 7. 048. Rural: con una contribución patronal de $ 1. 911. - ($ 1. 014. - de aportes jubilatorios) , se obtienen 2 jubilaciones de $ 7. 048. - Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

Ejemplos de cooperación con el sector privado organizado Canasta de fin de año para 150 mil jubilados y pensionistas: Cambadu, Cámara de Alimentación, Centros Comerciales, Asociaciones de Farmacias (2006 - 2013). l Turismo social para jubilados y pensionistas: Asociación hoteles (AHRU, desde 2009), traslado en ómnibus (licitación 10/2014) l Hogares de ancianos: provisión de pañales y otros insumos, con empresas y asociaciones de farmacias (licitación 10/2014) l Complementariedad en salud: Círculo Católico l Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

l Proyecto piloto Teleasistencia 2013 -2015 con Cámara de Emergencias Móviles: : se extiende a viviendas de 450 jubilados y pensionistas del BPS en 8 departamentos l Omnibus Sociales Accesibles con CUCTSA: 10 para adultos mayores y personas con discapacidad en 8 departamentos l Programa de asistentes personales a personas con discapacidad severa con Cámara de Servicios de Acompañantes Campañas contra la violencia doméstica y contra el abuso y maltrato a adultos mayores con Cámara de la Alimentación y de Fabricantes de Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social Pastas: l

OTRAS MEJORAS l DESCENTRALIZACIÓN Y RACIONALIZACION DE LOCALES ACERCAMIENTO A LA CIUDADANÍA: l BPS dispone hoy de 62 locales propios para uso exclusivo en todo el país, principalmente oficinas de atención al público, además de otros 34 propios compartidos con otros organismos y otros 56 cedidos en comodato o arrendamiento. l Asimismo participa en 23 locales en pequeñas localidades, compartidos con otros organismos: 15 con empresas públicas y 8 Centros de Atención Ciudadana. l Desde 1/2004 comienza el proceso de unificación de oficinas departamentales (UDAI) del BPS en todo el país: se han concretado 14 y culmina en 2015 con Artigas y Tacuarembó. Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

l Mayor libertad para recaudación y pagos en todo el país y por diversos medios. IMPLEMENTACIÓN DE PAGO EN LAS REDES DE AGENTES DESCENTRALIZADOS SIN ELECCIÓN PREVIA DE LOCAL, presentándose en el momento sólo con cédula de identidad: l Aplicado en Devolución Fonasa desde 9/2012; subsidio a casi 5 mil trabajadores de la vestimenta (Ley 18. 846), retiro de préstamos sociales de jubilados y pensionistas; reliquidación de 80 mil pagos de ley de ajuste de BPC por UR (Ley 19. 003) l Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

EDUCACIÓN EN DERECHOS Y OBLIGACIONES EN SEGURIDAD SOCIAL l Desde 2007 en Primaria, desde 2009 en enseñanza media primer ciclo y desde 2010 en segundo ciclo, se distribuyen gratuitamente a todos los alumnos manuales educativos elaborados en conjunto con ANEP; más de un millón de manuales distribuidos por el Correo. Incluidos en computadoras de Plan Ceibal l Desde 12/2009, funciona el Centro de Estudios en Seguridad Social, Salud y Administración; más de 110 mil personas de diversas instituciones, sectores y países, y del propio BPS, han utilizado sus instalaciones. Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social

EL INTERES DE OTROS PAÍSES Y ORGANIZACIONES INTERNACIONALES l l l Estados Unidos: proceso de formalización y relaciones laborales, trabajo doméstico, convenio de seguridad social. España: recaudación Chile: reformas y gestión Colombia: reformas y gestión Panamá: educación en seguridad social Paraguay, El Salvador, R. Dominicana: reformas y gestión, Bolivia: reformas, gestión, trabajo doméstico México: trabajo doméstico Rusia, Kazakhstan y países de la CEI (ex soviéticos): convenios multilaterales y protección de migrantes, reformas y gestión OIT OISS, AISS, CISS Banco Mundial, BID, FMI, CEPAL Banco de Previsión Social Instituto de Seguridad Social