Солуянов Алексей Алексеевич ТЕМА 12 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Солуянов Алексей Алексеевич ТЕМА 12. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

1. Общая характеристика и классификация международных экономических организаций. Международные экономические организации как институциональная основа глобализации. 2. Экономические организации, входящие в систему ООН. Задачи и функции Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС). Органы и организации ООН, связанные с проблемами «нового международного экономического порядка» (ЮHKTAД, ЮНИДО, ПРООН). Специализированные учреждения ООН и их функции.

3. Международные финансовые организации. Другие международные организации, имеющие экономические функции. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Неформальные международные экономические организации. Всемирный экономический форум. «Группа 8» , «Парижский клуб» , «Лондонский клуб» . 4. Участие России в международных экономических организациях.

Межгосударственное регулирование международных экономических и валютных отношений осуществляется специализированными органами и институтами. Основной из них – Международный Валютный Фонд (МВФ). Не менее важную роль в межгосударственном регулировании международных экономических и валютных отношений играет группа Всемирного банка. В международных валютно-финансовых и кредитных отношениях участвуют и частные клубы кредиторов. .

Международный Валютный Фонд (МВФ) занимается содействием международному сотрудничеству в валютнофинансовой сфере, обеспечивает финансовую стабильность, способствует международной торговле, высокой занятости и устойчивому экономическому росту, а также сокращению бедности во всем мире. МВФ был создан в 1945 году; он управляется 188 государствами-членами, в число которых входят почти все страны мира, и подотчетен им.

Почему был создан МВФ Идея создания МВФ, также известного как «Фонд» , зародилась на конференции Организации Объединенных Наций, созванной в Бреттон-Вудсе, штат Нью-Хэмпшир, США, в июле 1944 года. Правительства 44 стран, представленных на этой конференции, поставили целью сформировать основу для экономического сотрудничества, которое позволило бы не допустить повторения порочного круга девальваций в целях получения конкурентных преимуществ, ставшего одной из причин Великой депрессии 1930 -х годов.

Обязанности МВФ Основная задача МВФ заключается в обеспечении стабильности международной валютно-финансовой системы, системы обменных курсов и международных расчетов, которая позволяет странам (и их гражданам) вести операции друг с другом. Эта система крайне важна для содействия устойчивому экономическому росту, повышения уровня жизни и сокращения бедности. Мандат Фонда был недавно уточнен и обновлен, с тем чтобы охватить весь круг макроэкономических вопросов и вопросов финансового сектора, которые сказываются на глобальной стабильности.

Исполнительный совет МВФ недавно принял новое Решение о надзоре на двусторонней и многосторонней основе, известное также как решение об интегрированном надзоре. Это решение служит руководством для Фонда и государств-членов относительно их ролей и обязанностей в осуществлении надзора; оно вступит в силу 18 января 2013 года.

Ресурсы МВФ обеспечиваются его государствами-членами преимущественно посредством внесения платежей в счет квот, которые в целом отражают размеры экономики каждой страны. Традиционно, ежегодные расходы на функционирование Фонда покрываются в основном за счет получаемых процентов по непогашенным кредитам, но государствачлены недавно согласились принять новую модель доходов, основанную на различных источниках, которые в большей степени отвечают разнообразным видам деятельности Фонда.

Группа Всемирного банка (World Bank Group) — пять организаций, созданных в разное время и объединённых функционально, организационно и территориально, целью деятельности которых является в настоящее время оказание финансовой и технической помощи развивающимся странам. В Группу Всемирного банка входят следующие организации: 1) Международный банк реконструкции и развития — МБРР (англ. w: en: International Bank for Reconstruction and Development - IBRD); 2) Международная ассоциация развития — (International Development Association - IDA); 3) МАР Международная финансовая корпорация — МФК (International Finance Corporation - IFC);

4) Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций — МАГИ (Multilateral Investment Guarantee Agency - MIGA) 5) Международный центр по урегулированию инвестиционных споров — МЦУИС (International Centre for Settlement of Investment Disputes - ICSID) Первые две организации (МБРР и МАР) образуют собственно Всемирный банк. Штаб-квартиры всех пяти организаций расположены в Вашингтоне, США.

2. Экономические организации, входящие в систему ООН.

Деятельность ЭКОСОС В сферу компетенции ЭКОСОС входит рассмотрение международных экономических и социальных проблем, а также вопросов в области окружающей среды. Совет был учрежден в 1946 году Уставом Организации Объединенных Наций в качестве центрального форума для обсуждения таких проблем и разработки политических рекомендаций. В соответствии со своим широким мандатом ЭКОСОС несет ответственность за использование почти 70 процентов людских и финансовых ресурсов всей системы ООН, в том числе за деятельность 14 специализированных учреждений, 9 «функциональных» комиссий и 5 региональных комиссий. .

Фотография первой сессии ЭКОСОС, состоявшейся в Чёрч-Хаус в Лондоне 23 января 1946 года. На снимке: г-н Глэдвин Джебб (справа), Исполнительный секретарь Организации Объединенных Наций, поздравляет сэра Рамасвами Мудальяра из Индии после его избрания первым Председателем ЭКОСОС.

Мероприятия ЭКОСОС проводятся в зале заседаний Экономического и Социального Совета. Этот зал представляет собой дар Швеции. Его проект был разработан шведским архитектором Свеном Маркелиусом — одним из 11 архитекторов, входивших в международную группу, которая занималась проектированием Центральных учреждений Организации Объединенных Наций.

Члены ЭКОСОС 54 государства — члена Совета избираются Генеральной Ассамблеей сроком на три года. Места в Совете распределяются на основе принципа географического представительства, при этом 14 мест отводятся государствам Африки, 11 — государствам Азии, 6 — государствам Восточной Европы, 10 — государствам Латинской Америки и Карибского бассейна и 13 — государствам Западной Европы и другим государствам. .

Президиум ЭКОСОС Президиум Экономического и Социального Совета избирается всеми членами Совета в начале каждой ежегодной сессии. Основные функции Президиума заключаются в подготовке повестки дня, составлении программы работы и организации сессии при поддержке Секретариата Организации Объединенных Наций. Члены Президиума на 2012 год Председатель ЭКОСОС: Его Превосходительство посол Милош Котерец (Словакия) Заместители Председателя ЭКОСОС: Его Превосходительство посол Мутаз Ахмадейн Халил (Египет) Его Превосходительство посол Десра Перкайя (Индонезия) Его Превосходительство посол Луис Альфонсо де Альба (Мексика) Его Превосходительство посол Хуан Пабло де Лейглесиа (Испания)

Бывшие председатели ЭКОСОС 2011 год: г-н Лазарус Капамбве (Замбия) 2010 год: г-н Хамидон Али (Малайзия) 2009 год: г-жа Сильви Лукас (Люксембург) 2008 год: г-н Лео Мерорес (Гаити) 2007 год: г-н Далюс Чякуолис (Литва) 2006 год: г-н Али Хашани (Тунис) 2005 год: г-н Мунир Акрам (Пакистан) 2004 год: г-жа Марьятта Раси (Финляндия) 2003 год: г-н Герт Росенталь (Гватемала) 2002 год: г-н Иван Шимонович (Хорватия) Его Превосходительство посол Милош Котерец избран шестьдесят восьмым Председателем Экономического и Социального Совета 10 января 2011 года. Посол Котерец является Постоянным представителем Словакии при Организации Объединенных Наций.

ЮНКТАД Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) — орган Генеральной Ассамблеи ООН. Конференция создана в 1964 году. Штаб-квартира ЮНКТАД находится в Женеве. На сегодняшний день конференция насчитывает 194 страны. Решения ЮНКТАД принимаются в форме резолюций и имеют рекомендательный характер. Генеральный секретарь — Супачаи Панитчпакди

Основными задачами ЮНКТАД являются: • содействие развитию международной торговли; • равноправное, взаимовыгодное сотрудничество между государствами; • выработка рекомендаций, принципов, организационноправовых условий и механизмов функционирования современных международных экономических отношений; • участие в координации действий других учреждений системы ООН в области экономического развития хозяйственных связей и поощрения международной торговли.

Исполнительным органом является Совет по торговле и развитию, отвечающий за обеспечение общего соответствия деятельности согласованным приоритетам. Секретариат ЮНКТАД сотрудничает с правительствами государств-членов, взаимодействует с организациями ООН и региональными комиссиями. С 1990 г. ЮНКТАД ввела показатель, характеризующий степень вовлечения ТНК в зарубежные экономики: Индекс Транснациональных компаний. Исчисляется на базе частичных показателей: • Доля зарубежных активов; • Доля зарубежных продаж; • Доля занятых за рубежом работников. Государства-члены разделены на четыре группы по социально-экономическому и географическому принципу.

ЮНКТАД играет в системе ООН роль координационного центра по проблемам развития и смежным вопросам торговли, финансов, технологий, инвестиций и устойчивого развития. Главная цель состоит в содействии интегрированию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировую экономику и развитию посредством торговли и инвестиций. Добиваясь достижения своих целей, ЮНКТАД проводит исследования и анализ политики, межправительственные совещания, осуществляет техническое сотрудничество и взаимодействие с гражданским обществом и предпринимательским сектором.

ЮНИДО Организация Объединённых Наций по промышленному развитию, ЮНИДО (UNIDO - United Nations Industrial Development Organization) — является специализированным учреждением Организации Объединённых Наций, усилия которого сосредоточены на борьбе с нищетой путем повышения производительности. ЮНИДО оказывает помощь развивающимся странам и странам с переходной экономикой в их борьбе с маргинализацией в современных условиях глобализации. Организация мобилизует знания, опыт, информацию и технологии и тем самым содействует производительной занятости, развитию конкурентоспособной экономики и обеспечению экологической устойчивости.

Деятельность ЮНИДО направлена на повышение качества жизни неимущего населения мира путем использования своих совокупных глобальных ресурсов и опыта в следующих трех взаимосвязанных тематических областях: • борьба с нищетой на основе производственной деятельности; • создание торгового потенциала; • энергетика и окружающая среда.

ЮНИДО была создана в 1966 году, а специализированным учреждением Организации Объединённых Наций стала в 1985 году. В рамках общей системы Организации Объединенных Наций ЮНИДО отвечает за содействие, в сотрудничестве со 174 государствами-членами, промышленному развитию всех развивающихся стран. Центральные учреждения Организации находятся в Вене, а на местах ЮНИДО ведет активную деятельность с помощью своих 34 страновых и региональных отделений, 19 отделений по содействию инвестированию и передаче технологии и 9 технологических центров.

Среди наиболее важных задач ЮНИДО — цели развития, сформулированные в Декларации тысячелетия (ЦРТ). Хотя промышленное развитие оказывает важное воздействие на достижение всех ЦРТ, Организация уделяет особое внимание следующим целям: ЦРТ 1: Искоренение крайней нищеты и голода ЦРТ 3: Поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин ЦРТ 7: Обеспечение экологической устойчивости ЦРТ 8: Формирование глобального партнерства в целях развития .

Директор ЮНИДО Mr. Kandeh K. Yumkella назначен в декабре 2005 года.

ПРООН Программа развития ООН (ПРООН) — организация при ООН по оказанию помощи странам-участницам в области развития. ПРООН оказывает помощь правительствам в проведении изысканий и исследований природных ресурсов, в создании учебных заведений, в развитии энергетических ресурсов, предоставляет консультационные и экспертные услуги, обучает специалистов, поставляет оборудование и т. д. Помощь ПРООН безвозмездна. ПРООН работает на территории 166 стран. ПРООН была создана в 1965 году в результате слияния Специального фонда ООН, учрежденного в 1958 году, и расширенной программы технической помощи, основанной в 1949 году. Финансовые средства ПРООН образуются из добровольных вкладов участников организации, которыми могут быть страны-члены или наблюдатели ООН, и других крупных международных организаций.

Сотрудничество ПРООН с Россией началось в 1993 году, когда было подписано рамочное Соглашение с Правительством РФ. Представительство ПРООН открылось в Москве в 1997 году. С 1997 по 2010 годы ПРООН реализовала в России проекты на сумму в 160 млн. долларов США. Офис по поддержке проектов ПРООН работает в Москве с начала 2011 года. В конце 2010 года Представительство ПРООН в РФ было преобразовано в национальный офис в связи с завершением Страновой программы на 2008 -2010 годы и обретением Российской Федерацией статуса страныдонора международной помощи. .

Источники финансирования: благодаря продуманной стратегии партнерства, ПРООН в России пользуется поддержкой различных категорий доноров: многосторонних и двусторонних, российских госструктур, корпоративных, Глобального экологического фонда (ГЭФ) и других трастовых фондов, агентств ООН. Национальный офис по поддержке проектов ПРООН финансируется целиком из средств, полученных внутри страны от традиционных доноров и российских государственных организаций федерального и регионального уровня. НО! Начиная с 2011 года, он не имеет доступа к основным средствам организации, пополняющихся за счет вкладов стран-членов ООН, так как Россия имеет статус страныдонора.

В Российской Федерации приоритетом программной деятельности ПРООН в настоящее время являются следующие направления: • Энергетика и окружающая среда; • Официальная помощь развитию; • Развитие человеческого потенциала; • Партнерство с частным сектором.

Специализированные учреждения ООН самостоятельные международные организации, связанные с Организацией Объединённых Наций специальным соглашением о сотрудничестве. Специализированные учреждения создаются на основе межправительственных соглашений.

3. Международные финансовые организации.

Международная финансовая организация — организация, создаваемая на основе межгосударственных (международных) соглашений в сфере международных финансов. Участниками соглашений могут выступать государства и негосударственные институты.

Идея создания межгосударственных организаций, регулирующих основные формы международных экономических отношений, возникла под влиянием мирового экономического кризиса в 1929 -1933 гг. Международные финансовые организации создаются путем объединения финансовых ресурсов странами-участниками для решения определенных задач в области развития мировой экономики и международных экономических отношений. Целями международной финансовой организации могут быть развитие сотрудничества, обеспечение целостности, стабилизация сложных ситуаций, сглаживание противоречий всемирного хозяйства.

Поле деятельности международных валютных и кредитнофинансовых организаций: • анализ ситуации, тенденций и факторов развития мировой экономики; • операции на мировом валютном и фондовом рынке с целью регулирования мировой экономики, поддержания и стимулирования международной торговли; • инвестиционная деятельность (кредитование в области международных и внутренних национальных проектов); • кредитование государственных проектов; • финансирование программ международной помощи; финансирование научных исследований; • благотворительная деятельность.

ОЭСР Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD) — международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики. Создана в 1948 под названием Организация европейского экономического сотрудничества (Organisation for European Economic Co-operation, OEEC) для координации проектов экономической реконструкции Европы в рамках плана Маршалла. В 1960 -е состав и географические рамки ОЭСР расширились, и сейчас в организацию входят 34 государства, в том числе большинство государств — членов ЕС. В работе принимает участие на правах отдельного члена Европейская комиссия (орган Евросоюза). На долю государств-членов ОЭСР приходится около 60 % мирового ВВП.

. В 1996 году заявку на приём в члены ОЭСР подали постсоветские страны: Россия, Эстония, Латвия и Литва. ОЭСР ответила на них отказом.

ОЭСР осуществляет обширную аналитическую работу, вырабатывает рекомендации для стран-членов и служит платформой для организации многосторонних переговоров по экономическим проблемам. Значительная доля деятельности ОЭСР связана с противодействием отмыванию денег, уходу от налогов, коррупции и взяточничеству. При участии ОЭСР были выработаны некоторые механизмы, призванные положить конец практике создания рядом государств так называемых «налоговых оазисов» . Подобно ФАТФ, ОЭСР также ведёт свои списки стран, которые осуществляют недобросовестную налоговую конкуренцию. Сегодня 34 страны-члены ОЭСР охватывают собой весь мир, от Северной и Южной Америки до Европы и Азиатско. Тихоокеанского региона.

Ángel Gurría, Ангхель ГУРРИА (Мексика) Генеральный секретарь ОЭСР с 20 августа 2010 года

Неформальные международные организации Институциональная структура валютно-кредитных отношений включает неформальные международные организации, такие как Парижский и Лондонский клубы, Всемирный экономический форум, Группа 8.

Всемирный экономический форум (ВЭФ) — швейцарская неправительственная организация, наиболее известная организацией ежегодных встреч в Давосе. На встречи приглашаются ведущие руководители бизнеса, политические лидеры, видные мыслители и журналисты. Предметом обсуждения являются наиболее острые мировые проблемы, включая здравоохранение и охрану окружающей среды. Создан в 1971 году. Членами ВЭФ являются около 1000 крупных компаний и организаций из разных стран мира, в том числе России. Постоянный исполнительный орган — Совет директоров. Штаб-квартира расположена в пригороде Женевы — Колоньи. Бюджет формируется за счет ежегодных членских взносов и средств, вносимых участниками Форума. Состав участников ежегодно пересматривается.

Основатель и бессменный руководитель ВЭФ — профессор из Швейцарии Клаус Шваб. По его инициативе в 1971 был проведен первый симпозиум, собравший около 450 руководителей ведущих европейских компаний, чтобы обсудить перспективы мировой экономики и выработать общую стратегию.

Начало сотрудничества России с ВЭФ было положено в 1986 году. С 1987 года российские делегации постоянно участвуют в ежегодных встречах Форума, регулярно в России проводятся выездные сессии ВЭФ — это не только трибуна для дискуссий, он инициирует экономические и политические исследования.

Всемирный экономический форум: Рейтинг стран мира по уровню равноправия полов 2012 года Рейтинг стран мира по уровню равноправия полов составляется ежегодно, начиная с 2006 года, и измеряет уровень гендерного разрыва, который существует в тех или иных странах между женщинами и мужчинами в различных сферах общественной жизни. При составлении рейтинга используется Индекс гендерного разрыва (The Global Gender Gap Index), который анализирует ситуацию с равноправием полов в странах мира по 14 различным переменным в четырех ключевых областях: • Экономическое участие и возможности. ; • Образование; • Здоровье и выживание; • Политические права и возможности.

В 2012 году исследование охватывает 135 стран (измерения проводились для большего числа государств, однако часть из них не включена в итоговый рейтинг из-за отсутствия достоверных статистических данных). Исландия возглавила рейтинг стран мира по уровню равноправия полов 2012 года (The Global Gender Gap Index 2012), который опубликован 24 октября 2012 года аналитической группой Всемирного экономического форума (ВЭФ).

Россия в этом году опустилась в рейтинге сразу на 16 позиций и заняла 59 место с оценкой 0. 69 баллов. Ухудшение российских показателей авторы доклада связывают со снижением рейтинга в таких областях, как участие женщин в экономической жизни и карьерные возможности, представительство в политике, а также соотношение размера заработной платы у мужчин и женщин за одну ту же работу. Наиболее сильными позиции России остаются в таких категориях как доступ женщин к высшему образованию и доля участия на рынке труда.

5 сентября 2012 года, Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал в Женеве очередной ежегодный отчет о глобальной конкурентоспособности стран. Второй год подряд лидером содержащегося в нем рейтинга является Швейцария. В первой десятке доминируют страны Западной и Северной Европы, Финляндия (на третьем месте), Швеция, Нидерланды, Германия (на шестом) и Великобритания (на восьмом месте), а также азиатские государства. На втором месте расположился Сингапур, Гонконг и Япония - на 9 -м и 10 -м. А вот США уже который год подряд уступают в рейтинге строчку за строчкой и сейчас занимают седьмую позицию.

Наиболее крупные экономики постсоветского пространства - Россия, Украина и Казахстан - заняли место в середине рейтинга Всемирного экономического форума. Эксперты ВЭФ считают, что экономика страны сейчас находится в более благоприятной ситуации, чем в предыдущие годы, хотя инфляция остается довольно высокой - почти 8 процентов в год.

Группа « 8» Группа «восьми» – неофициальный форум лидеров ведущих промышленно развитых демократических стран, участниками которого являются Россия, США, Великобритания, Франция, Япония, Германия, Канада, Италия, а также представлен и полноформатно участвует ЕС. На долю стран-участниц «восьмерки» приходится 49% мирового экспорта, 51% промышленного производства, 49% активов МВФ. В рамках «восьмерки» осуществляется согласование подходов к актуальным международным проблемам.

История «восьмерки» (ранее – «семерки» ) восходит к ноябрю 1975 г. , когда по инициативе президента Франции В. Жискар д’Эстена в Рамбуйе состоялась первая встреча руководителей шести стран, к которым через год присоединилась Канада. С 1977 г. во встречах участвуют представители руководства ЕС (Европейский Союз на саммитах «Группы восьми» всегда представлен в лице Председателя Комиссии Европейских сообществ и Председателя Европейского Совета). Россия была принята в «восьмерку» на саммите в Денвере в 1997 г.

«Большая восьмёрка» не является международной организацией, она не основана на международном договоре, не имеет устава и секретариата. Решения «восьмёрки» не имеют обязательной силы. Как правило, речь идёт о фиксации намерения сторон придерживаться согласованной линии или о рекомендациях другим участникам международной жизни применять определённые подходы в решении тех или иных вопросов. Поскольку G 8 не имеет устава, соответственно, официально принять статус члена этого института невозможно. Термин «Большая восьмёрка» является логичным продолжением термина «Большая семёрка» , который возник в русской публицистике из ошибочной расшифровки английского сокращения G 7 как «Great Seven» ( «Большая семёрка» ), хотя на самом деле оно расшифровывается как «Group of Seven» ( «группа семи» ).

Парижский и Лондонский клубы Парижский клуб — неофициальная межправительственная организация развитых стран-кредиторов, инициатором создания которого выступила Франция. Объединение было создано в 1956 году, когда Аргентина согласилась встретиться со своими кредиторами в Париже. Главная задача, которую решает Парижский клуб в настоящее время - реструктуризация задолженности развивающихся стран.

Лондонский клуб — это неформальная организация банковкредиторов, созданная для урегулирования вопросов задолженности иностранных заёмщиков перед членами этого клуба. Первые заседания Лондонского клуба состоялись в 1976 г. для рассмотрения вопросов задолженности Заира перед частными кредиторами. Деятельность Лондонского клуба похожа по целям на деятельность Парижского клуба. Отличие состоит в том, что Парижский клуб объединяет государства-кредиторы в лице представителей центральных банков и министров финансов стран-кредиторов, в то время как Лондонский клуб объединяет негосударственные, коммерческие банки. Членами Лондонского клуба являются около 1000 банков из разных стран.

Благодарю за внимание!