Скачать презентацию Содержание I Таможенное дело в период царствования Елизаветы Скачать презентацию Содержание I Таможенное дело в период царствования Елизаветы

Трущенко О., Дброва Т. Группа 19-28.pptx

  • Количество слайдов: 25

Содержание I. Таможенное дело в период царствования Елизаветы Петровны. II. Развитие таможенного дела в Содержание I. Таможенное дело в период царствования Елизаветы Петровны. II. Развитие таможенного дела в период царствования Екатерины II. ІІІ. Заключение.

I. Таможенное дело в период царствования Елизаветы Петровны. Царствование Елизаветы Петровны характеризуется возвращением к I. Таможенное дело в период царствования Елизаветы Петровны. Царствование Елизаветы Петровны характеризуется возвращением к порядку, установленному Петром Великим. Для её указов, вносивших в таможенный тариф различные изменения, основным источником явилась ссылка на таможенные пошлины, установленные Петром I.

К середине XVIII века в сфере таможенного дела были выявлены следующие проблемы: Таможенная система К середине XVIII века в сфере таможенного дела были выявлены следующие проблемы: Таможенная система закрепляла торговые привилегии одного посадского населения Крестьянам разрешалось продавать лишь сельскохозяйственные товары и собственные рукоделия ценой не свыше 20 коп. С крестьян взималось множество мелочных сборов Внутренние таможенные ограничения стали препятствием на пути развития рыночной экономики Все перечисленные проблемы вместе со сложной процедурой досмотра товаров сильно стесняли российскую торговлю.

Реформа графа П. И. Шувалова 1753 г. Шестнадцатого марта 1753 года граф П. И. Реформа графа П. И. Шувалова 1753 г. Шестнадцатого марта 1753 года граф П. И. Шувалов, занимавший руководящее положение в правительстве Елизаветы Петровны, внес в Сенат новый проект, предложив отменить в городах все внутренние сборы, которые собирались в таможнях, для чего, по его расчетам, следовало заменить устаревший тариф 1731 г. новым тарифом.

Сенат одобрил проект П. И. Шувалова 18 августа 1753 г. Спустя четыре месяца, 18 Сенат одобрил проект П. И. Шувалова 18 августа 1753 г. Спустя четыре месяца, 18 декабря, сенатский доклад утвердила императрица Елизавета Петровна, а 20 декабря был опубликован именной манифест «Об уничтожении внутренних таможенных и мелочных сборов» .

Положения манифеста от 20 декабря 1753 г. Внутренние таможенные пошлины препятствовали «умножению благополучия и Положения манифеста от 20 декабря 1753 г. Внутренние таможенные пошлины препятствовали «умножению благополучия и силы Государства и народа» Внутренние таможенные пошлины тормозили развитие торговых отношений Внутренние торговые и канцелярские сборы собирались сверх пятипроцентной внутренней таможенной пошлины. • Вследствие чего повелевалось «все Таможни, имеющиеся внутри Государства (кроме портовых и пограничных) уничтожить» . • Следовательно провозглашалась отмена проезжих пошлин ( «с найма извозчиков» , «с извозу» , «с плавных судов» , «привальные» и «отвальные» , «с мостов и перевозов» ). • Поэтому были отменены все внутренние торговые и канцелярские сборы. Во многих случаях основанием для назначения окладов по новому тарифу служила ссылка на таможенные пошлины 1724 года.

Для взимания нового сбора в 1754 г. была издана табель нормальных цен, на основании Для взимания нового сбора в 1754 г. была издана табель нормальных цен, на основании которой высчитывалась 13 % пошлина, которая должна была взиматься в портовых и пограничных таможнях со всех ввозимых и отпускных товаров. Сбор ефимочной и 13 -копеечной пошлин, а также все таможенные действия, связанные с контролем и оформлением товаров и транспортных средств, должны были производиться на основе тарифа и Морского регламента от 1731 г.

Значение ликвидации внутренних таможен, таможенных границ и пошлин. Облегчение торговли крестьян путем освобождения от Значение ликвидации внутренних таможен, таможенных границ и пошлин. Облегчение торговли крестьян путем освобождения от уплаты торговых пошлин и ликвидации внутренних таможен Возможность свободного перемещения товаров Увеличение уровня доходов, что в свою очередь увеличивает уровень жизни населения Рост числа пограничных таможен, форпостов и застав Введение судов, которые должны были защищать купцов от обид Граф Петр Шувалов представил довольно смелый проект и уже в 1754 г. внутренние таможни были ликвидированы на большей части территории страны, одновременно прекратился и сбор 17 видов пошлин.

Развитие таможенного законодательства в таможенном уставе 1755 г. Первый Российский таможенный устав был принят Развитие таможенного законодательства в таможенном уставе 1755 г. Первый Российский таможенный устав был принят 1 декабря 1755 г. императорским указом. Он отражал новые экономические реалии, сложившиеся с связи отменой внутренних и с таможенных сборов.

Первый Российский таможенный устав состоял из 15 глав, в которых подробным образом были рассмотрены Первый Российский таможенный устав состоял из 15 глав, в которых подробным образом были рассмотрены различные аспекты таможенной политики Российского государства. Принятие первого Российского таможенного устава 1755 г. отменяло действие всех изданных документов, связанных правилами торговли и уплаты пошлин. В уставе рассматривался порядок внешней торговли и новые обязанности таможни.

Итоги и значение принятия таможенного устава от 1755 г. Устав поспособствовал укреплению Российского рынка Итоги и значение принятия таможенного устава от 1755 г. Устав поспособствовал укреплению Российского рынка и развитию внутренней и внешней торговли Постановления, принятые в уставе открыли возможность перемещения товаров по территории Российской Империи Устав явился своеобразным толчком для формирования новой таможенной политики государства Устав положил начало цивилизованному подходу к решению задач таможенного дела Издание таможенного устава имело экономическое финансовое и политическое значение для Российской Империи

Особенности таможенного тарифа 1757 г. Пересмотром тарифа в 1754 - 1757 гг. занималась особая Особенности таможенного тарифа 1757 г. Пересмотром тарифа в 1754 - 1757 гг. занималась особая комиссия, учрежденная при Сенате. Ей была разработана система пошлин, по характеру близкая к установленной тарифом 1714 г. при Петре 1. Согласно тарифу 1757 г. размер таможенного обложения ввозимых фабрично-заводских изделий устанавливался в зависимости от освоенности их производства в России. При этом пошлинная ставка повышалась одновременно с повышением степени обработки сырья.

Ввозимые товары облагались 17 – 25 процентной адвалорной ставкой (ефимочной пошлиной), а также внутренней Ввозимые товары облагались 17 – 25 процентной адвалорной ставкой (ефимочной пошлиной), а также внутренней пошлиной, которая взималась в портовых и пограничных таможнях. В сумме это составляло 3033% к стоимости импорта. Тариф 1757 г. оказался неудобным в практическом отношении. Пошлины продолжали взиматься как металлической валютой, так и ходячими деньгами. Многочисленность и излишняя детализация статей, по которым производилось таможенное оформление однородных товаров, затрудняли применение тарифа. Его протекционистский характер стимулировал контрабандный ввоз.

ІІ. Развитие таможенного дела в период царствования Екатерины ІІ. Правление Екатерины II ознаменовалось отходом ІІ. Развитие таможенного дела в период царствования Екатерины ІІ. Правление Екатерины II ознаменовалось отходом от ставшего уже традиционным для России протекционизма в таможенной политике и дрейфом в сторону фритредерства.

Отмена откупной системы. Правительство в 1758 решилось вновь ввести откупную систему. Оно доверило таможенное Отмена откупной системы. Правительство в 1758 решилось вновь ввести откупную систему. Оно доверило таможенное управление по сухопутной западной границе Шемякину, уполномочив его на шестилетний срок. Полномочия: Взимать таможенные сборы, не притесняя при этом купцов и не требуя с них лишнего Вести таможенные книги и предоставлять в Коммерц-коллегию верные рапорты о привозе и вывозе товаров Уплачивать откупную сумму , содержать таможни и выплачивать жалованье таможенным служащим Осуществлять кадровую политику вплоть до замещения управляющих таможнями свободными лицами любого звания

Дальнейшее развитие событий показало ошибочность всей затеи с возрождением откупной системы. Последствия Шемякина обвинили Дальнейшее развитие событий показало ошибочность всей затеи с возрождением откупной системы. Последствия Шемякина обвинили в не предоставлении ведомостей о поступлении таможенных платежей Шемякина обвинили в потворстве купцам, с которых пошлина взималась меньше, чем следовало согласно тарифу Шемякин оказался а тюрьме Откупная система была отменена

Учреждение Главной над таможенными сборами канцелярии во главе с Э. Минихом. После отмены таможенной Учреждение Главной над таможенными сборами канцелярии во главе с Э. Минихом. После отмены таможенной откупной системы и возвращения таможен в казенное ведомство была учреждена Главная над таможенными сборами канцелярия во главе с Эрнстом Минихом, которой и было поручено управление таможенным делом.

В результате организации Главной над таможенными сборами канцелярии: • Изменился социальный состав таможенных чиновников. В результате организации Главной над таможенными сборами канцелярии: • Изменился социальный состав таможенных чиновников. • Пришло немало разночинцев. После реорганизации 1762 г. большинство из них сохранило за собой прежние должности, в том числе управляющих таможнями. Последствия Несмотря на эти и другие реорганизационные мероприятия эффективность таможенной системы в целом оставалась невысокой. Как и прежде, она не могла положить конец контрабандному ввозу.

Либерализация таможенного тарифа 1766 в период царствования Екатерины II. Опубликование нового тарифа состоялось 1 Либерализация таможенного тарифа 1766 в период царствования Екатерины II. Опубликование нового тарифа состоялось 1 сентября 1766 года. С 1 марта 1767 он вступил в силу. Принятие этого тарифа означало продвижение страны на свободной торговли. Этот таможенный тариф можно назвать умеренным и склонным к физиократии. В то же время не следует преувеличивать его либеральную направленность. Новый тариф скорее отвечал духу умеренного протекционизма.

В таможенном тарифе 1766 года: • ставки таможенных пошлин были снижены • обложение осуществлялось В таможенном тарифе 1766 года: • ставки таможенных пошлин были снижены • обложение осуществлялось по ставкам 12 - 30% • большинство ввозимых товаров освобождается от таможенного обложения. Отличительной особенностью являлось то, что политика развивалась с опорой на общественное мнение М. В. Ломоносова, А. А. Вяземского, А. Р. Воронцова, Г. Р. Державина, А. Н. Радищева и многочисленных представителей из торгово-промышленной среды.

Таможенный тариф 1782 г. С конца 1781 г. началась работа по составлению нового тарифа. Таможенный тариф 1782 г. С конца 1781 г. началась работа по составлению нового тарифа. Сначала были выработаны общие правила, т. е. намечены категории товаров. Затем товары были распределены по категориям с установлением расценок и размеров пошлинного обложения. 27 сентября 1782 г. проект тарифа был утвержден императрицей и передан в Сенат для опубликования.

Условия тарифа: Ø Умеренной пошлиной облагались импортируемые полуфабрикаты; Ø На дорогую мебель, ткани высших Условия тарифа: Ø Умеренной пошлиной облагались импортируемые полуфабрикаты; Ø На дорогую мебель, ткани высших сортов была определена высокая ввозная пошлина, но не более 20% Ø На импортируемые предметы роскоши, которые производились в России в достаточном количестве, была установлена пошлина до 30%; Ø Вывозные пошлины были понижены до 2 -4%; Ø В тарифе фигурировал ряд товаров (селитра и т. п. ), ранее запрещенных к вывозу из страны. Размер оклада с этих экспортных товаров понизился до 30%. Таким образом, тариф 1782 г. соответствовал идеям физиократизма свободной торговли. За редким исключением в нем отсутствовали запретительные статьи.

Указ от 27 сентября 1782 г. “Об учреждении особой таможенной пограничной цепи и стражи Указ от 27 сентября 1782 г. “Об учреждении особой таможенной пограничной цепи и стражи для отвращения потаенного провоза товаров” Согласно данному указу от 27 сентября 1782 г. : • В каждой западной пограничной губернии учреждалась таможенная пограничная стража. Она состояла из таможенных объездчиков - принимались на службу советником казенной палаты по делам. Если объездчик не в состоянии был сам задержать контрабандистов, он должен был преследовать их до ближайшего селения и там обращаться за помощью. • Таможенный надзиратель наблюдал за действиями объездчиков. Под его непосредственным началом находилась два особых таможенных объездчика. В скором времени обнаружилась недостаточность принятых мер.

Заключение В целом торгово-экономическая политика, проводимая императрицами Елизаветой Петровной и Екатериной ІІ была успешной Заключение В целом торгово-экономическая политика, проводимая императрицами Елизаветой Петровной и Екатериной ІІ была успешной и, безусловно, благоприятствовала развитию России. Елизавета Петровна добилась больших результатов, нежели в собственно внутренней политике, где по-прежнему продолжалось смешение властей, процветали фаворитизм, коррупция и бюрократизм. Однако следует отметить, что политические соображения Екатерины ІІ тесно переплетались с экономическими. В период ее правления происходит переход от протекционистской политики к идеям физиократов и фритредеров, которыми так была увлечена Екатерина II. Все это нашло отражение в тарифе от 1766 г.