Содержание генерального плана по ГК от 12 2012

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Определение ГП 98 г. Генеральный план - градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений. Генеральный план разрабатывается в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией федерального уровня и уровня субъекта Российской Федерации. Методические рекомендации по разработке генеральных планов 2011 Генеральный план - документ территориального планирования, который может являться пространственным отображением программ (стратегий) социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, программных документов развития городских округов и муниципальных районов и определять стратегию градостроительного развития поселения, городского округа. .

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 По ГК от 12. 2012. Ст. 23 п. 1 Подготовка генерального плана поселения, генерального плана городского округа (далее также - генеральный план) осуществляется применительно ко всей территории такого поселения или такого городского округа. По ГК от 12. 2012. Ст. 23 п. 2 Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа. Проект изменений генерального плана городского округа применительно к деревне…. . (если ГП уже есть)

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Цели генерального плана территории: - - Оценка и развитие соответствующей территории - Ориентирование развития территории в будущее Осуществление градостроительной деятельности на территории планирования. Из этого следует – в чьих интересах составление ГП : Администрации • с администрации поселения, городского округа и любой территории требуют развития территории на настоящее время и оценки развития в будущем. Инвестора • В интересах инвестора знать максимальный потенциал используемой территории Население, народ, мы • Генеральный план создается в интересах народа, должен создаваться в интересах народа, потому что после публичных слушаний они могут подать в суд, если им не устраивает что-то в ГП

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа. Ст. 24 п. 2 ГК РФ от 12. 2012. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Кодекса и с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц. (часть 3 в ред. Федерального закона от 20. 03. 2011 N 41 -ФЗ) Ст. 9 ГК. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Подготовка генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов (далее также - генеральные планы) осуществляется применительно ко всей территории поселения, городского округа. Из Ст. 9 ГК территориальное планирование подразделяется на: - Территориальное планирование РФ - Территориальное планирование субъектов РФ - Территориальное планирование муниципальных образований РФ (поселения, округа и т. д. ) Подготовка генерального плана поселения, городского округа может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, Статья 23. Градостроительного кодекса Содержание генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Ст. 23 п 3. Содержание генерального плана: 1) положение о территориальном планировании; 2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; 3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; 4) карту функциональных зон поселения или городского округа. Ст. 23 п. 4. Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя: 1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов; 2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Ст. 25 Согласование. Каждая инстанция согласует определенную часть проекта генерального плана территории. Кто что именно согласует отражено в постановлении от 28 04 2008 № 388 -ПП «согласование терпланирования» 2012 г. В постановлении в приложении № 1 дается перечень отраслевых исполнительных органов государственной власти свердловской области, осуществляющих рассмотрение проектов, документов территориального планирования. (в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 20. 09. 2010 N 1372 -ПП, от 02. 03. 2011 N 172 -ПП)

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Ст. 25 Согласование. 1. Проект генерального плана подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом, в следующих случаях: 1) в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации планируется размещение объектов федерального значения на территориях поселения, городского округа; 2) предусматривается включение в соответствии с указанным проектом в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда; 3) на территориях поселения, городского округа находятся особо охраняемые природные территории федерального значения; 4) предусматривается размещение в соответствии с указанным проектом объектов местного значения поселения, городского округа, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности. (часть 1 в ред. Федерального закона от 20. 03. 2011 N 41 -ФЗ)

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Ст. 25 Согласование. 2. Проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится поселение или городской округ, в следующих случаях: 1) в соответствии с документами территориального планирования субъекта Российской Федерации планируется размещение объектов регионального значения на территориях поселения, городского округа; 2) предусматривается в соответствии с указанным проектом включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключение из границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения; 3) на территориях поселения, городского округа находятся особо охраняемые природные территории регионального значения. (часть 2 в ред. Федерального закона от 20. 03. 2011 N 41 -ФЗ)

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Ст. 25 Согласование. 3. Проект генерального плана подлежит согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, городским округом, подготовившими проект генерального плана, в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований при установлении на их территориях зон с особыми условиями использования территорий в связи с планируемым размещением объектов местного значения поселения, городского округа, при размещении объектов местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях таких муниципальных образований. (в ред. Федерального закона от 20. 03. 2011 N 41 -ФЗ) 4. Проект генерального плана поселения подлежит согласованию с органами местного самоуправления муниципального района, в границах которого находится поселение, в следующих случаях: 1) в соответствии с документами территориального планирования муниципального района планируется размещение объектов местного значения муниципального района на территории поселения; 2) на территории поселения находятся особо охраняемые природные территории местного значения муниципального района. (часть 4 в ред. Федерального закона от 20. 03. 2011 N 41 -ФЗ)

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Ст. 25 Согласование. 7. Согласование проекта генерального плана с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится поселение или городской округ, органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением или городским округом, органами местного самоуправления муниципального района, в границах которого находится поселение (в случае подготовки проекта генерального плана поселения), осуществляется в трехмесячный срок со дня поступления в эти органы уведомления об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования. (часть 7 в ред. Федерального закона от 20. 03. 2011 N 41 -ФЗ) 8. В случае не поступления в установленный срок главе поселения, главе городского округа заключений на проект генерального плана от указанных в части 7 настоящей статьи органов данный проект считается согласованным с такими органами. 9. Заключения на проект генерального плана могут содержать положения о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием причин такого решения. В случае поступления от одного или нескольких указанных в части 7 настоящей статьи органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана с обоснованием принятого решения, глава местной администрации поселения, глава местной администрации городского округа в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования проекта генерального плана принимают решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Ст. 24 Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа. 1. Генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа. 4. Региональные и местные нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории). (в ред. Федерального закона от 20. 03. 2011 N 41 -ФЗ) 5. Утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом особенностей поселений, городских округов в границах субъекта Российской Федерации. Состав, порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации с учетом положений части 5. 1 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 20. 03. 2011 N 41 -ФЗ)

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Ст. 24 Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа. 6. Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом особенностей населенных пунктов в границах муниципальных образований, межселенных территорий. Состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Не допускается утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования. 7. При наличии на территории объектов культурного наследия в процессе подготовки ГП в обязательном порядке учитывается ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства…. . 8. Проект генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 10. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана. 11. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Ст. 24 Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа. Возможное наличие согласительной комиссии. Кодекс дает возможность утвердить генеральный план за исключением некоторых вопросов. С 2004 г. согласительная процедура ни разу не прошла, все ее боятся, утвердить генеральный план с «дырой» , изъять из генерального плана положения и отправить их на утверждение позже. Согласование генерального плана не полностью. Нужно получить положительное заключение, оно никогда не получается. Все что не утвердилось – изъять, утвердить позже (отдвигается на другой срок) и потом обратно включается в генеральный план. Делается чтобы дать ход генеральному плану.

Содержание генерального плана по ГК от 12. 2012 г и МР 2011 Заинтересованность сторон в генеральном плане территории. Население. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке. Заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в ГП. Инвесторы. Заинтересованы в максимальном функциональном использовании территории планирования, обеспечении функционального и территориального развития местности, получении выгоды. Администрация. Заинтересована в развитии территории, определение возможностей территории с ориентиром на будущее развитие. Утверждение и согласование генерального плана для развития территории. Обеспечить совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий.