СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ 1 2 3

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ 1. 2. 3. 4. Функции и содержание социального контроля. Концепция социального контроля П. Бергера. Агенты и инструменты социального контроля. Общий и детальный контроль.

ФУНКЦИИ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Социальный контроль представляет собой механизм поддержания общественного порядка с помощью использования властных полномочий и включает социальные нормы, санкции, власть. Социальный контроль осуществляется через социализацию, групповое давление, принуждение. Социальные нормы – предписания, требования, пожелания и ожидания соответствующего (общественно одобряемого) поведения.

ФУНКЦИИ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ - Нормы, которые возникают и существуют только в малых группах (компания друзей, семья, рабочая бригада, спортивная команда). Американский социолог Элтон Мэйо в 1927 -1932 гг. проводивший Хоторнские эксперименты обнаружил нормы-требования к новичкам: не держись со своими официально; не говори начальству то, что может навредить членам группы; не общайся с начальством чаще, чем со «своими» ; не изготовляй изделий больше, чем твои товарищи.

ФУНКЦИИ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Нормы, которые возникают и существуют только в больших группах или в обществе в целом: традиции, обычаи, нравы, законы, этикет, манеры поведения. Расположим нормы в порядке «нарастания» меры наказания (неодобрение, тюремное заключение, смертная казнь): обычаи, манеры, этикет, традиции, групповые привычки, нравы, законы, табу.

ФУНКЦИИ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Санкциями называются не только наказания, но также поощрения, способствующие соблюдению социальных норм. Социальные санкции – разветвленная система вознаграждений за выполнение норм, т. е. за конформизм (за согласие с ними) и наказаний (за отклонение от них) т. е. за девиантность. Конформизм представляет собой внешнее согласие с общепринятым, потому что внутренне индивид может сохранять в себе несогласие с нормами, но никому не говорить об этом.

ФУНКЦИИ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ 1. 2. Выделяют четыре типа санкций: позитивные и негативные; формальные и неформальные. Они дают четыре типа сочетаний: Формальные позитивные санкции (Ф+) – публичное одобрение со стороны официальных организаций (правительства, учреждения, творческого союза): правительственные награды, государственные премии и стипендии, пожалованные титулы, ученые степени и звания, сооружение памятника, вручение почетных грамот, допуск к высоким должностям и почетным функциям (избрание председателем правления, президентом вуза). Неформальные позитивные санкции (Н+) – публичное одобрение не исходящее от официальных организаций: дружеская похвала, комплименты, молчаливое признание, доброжелательное расположение, аплодисменты, слава, почет, лестные отзывы, признание лидерских или экспертных качеств, улыбка.

ФУНКЦИИ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

ФУНКЦИИ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ 3. Формальные негативные санкции (Ф-) – наказания, предусмотренные юридическими законами, правительственными указами, административными инструкциями, предписаниями, распоряжениями: лишение гражданских прав, тюремное заключение, арест, увольнение, штраф, депремирование, конфискация имущества, понижение в должности, разжалование, низложение с престола, смертная казнь, отлучение от церкви. 4. Неформальные негативные санкции (Н-) – наказания, не предусмотренные официальными инстанциями: порицание, замечание, насмешка, издевка, злая шутка, нелестная кличка, пренебрежение, отказ подать руку или поддержать отношения, распускание слуха, клевета, недоброжелательный отзыв, жалоба, сочинение памфлета или фельетона, разоблачительная статья.

ФУНКЦИИ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Если применение санкций совершается самим человеком, направлено на себя и происходит внутри, то это – самоконтроль (внутренний контроль). Самоконтроль означает сдерживание природной стихии, он основывается на волевом усилии. Примерно на 70% социальный контроль осуществляется за счет самоконтроля. Совесть – проявление внутреннего контроля. Инфантилизм – это импульсивное поведение, неумение властвовать над своими желаниями и прихотями (свойственно детям). Напротив, поведение в соответствии с рациональными нормами, обязательствами, волевыми усилиями служит признаком взрослости.

ФУНКЦИИ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Чем выше у членов общества развит самоконтроль, тем меньше этому обществу приходится прибегать к внешнему контролю. И, наоборот, чем меньше у людей развит самоконтроль, тем чаще приходится вступать в действие институтам социального контроля, в частности армии, судам, государству. Чем слабее самоконтроль, тем жестче должен быть внешний контроль. Однако жесткий внешний контроль, мелочная опека тормозят развитие самосознания и волеизъявления человека, приглушают его внутренние волевые усилия. Таким образом, возникает замкнутый круг, в который на протяжении мировой истории попадало не одно общество.

ФУНКЦИИ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Хотя нарушение большинства групповых привычек наказывается обществом достаточно мягко, некоторые их виды ценятся очень высоко и за их нарушение следуют строгие санкции. В Хоторнских экспериментах новичок, нарушивший правила поведения, ждало суровое наказание: бойкот, приклеивание обидного ярлыка ( «выскочка» , «подсадная утка» , «предатель» ), вокруг могли создать нетерпимую обстановку и заставить уволится. К ним могли применить даже физическое насилие. Такого рода привычки получили название неформальных групповых норм. Они рождаются в малых, а не в больших социальных группах. Механизм, который контролирует соблюдение подобных норм, называется групповым давлением.

ФУНКЦИИ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ П. БЕРГЕРА. Человек стоит в центре расходящихся концентрических кругов, представляющих разные виды, типы и формы социального контроля. Каждый круг – новая система контроля. Самый внешний и самый большой круг – это политико-юридическая система, представленная мощным аппаратом государства. Следующий круг – мораль, обычаи и нравы.

КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ П. БЕРГЕРА. Контроль со стороны профессиональной системы: на работе человек скован массой ограничений, инструкций, профессиональных обязанностей, деловых обязательств. Бизнесмена контролируют лицензирующие организации, рабочего – профессиональные объединения и профсоюзы, подчиненного – руководители.

КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ П. БЕРГЕРА. «Читатель может для наглядности представить врача, который кладет на лечение невыгодного для клиники больного; предпринимателя, который рекламирует недорогие похороны… государственного чиновника, который упорно тратит денег меньше, чем предусмотрено бюджетом; рабочего сборочной линии, который недопустимо, с точки зрения коллег, превышает нормы выработки, и т. д. В этих случаях экономические санкции применяются наиболее часто и эффективно: врачу отказывают в практике… предпринимателя могут исключить из профессиональной организации… Столь же серьезными могут быть санкции общественного бойкота, презрения, осмеяния. Любая профессиональная роль в обществе, даже самая незначительная, предполагает специальный кодекс поведения… Приверженность этому кодексу, как правило, столь же необходима для профессиональной карьеры, сколь и техническая компетентность и соответствующее образование. »

КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ П. БЕРГЕРА. Общественная среда также представляет самостоятельную систему социального контроля. Окружение (знакомые и незнакомые, близкие и дальние) предъявляет к человеку свои требования, неписаные законы охватывают широкий круг явлений: манера одеваться и говорить, эстетические вкусы, политические и религиозные убеждения.

КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ П. БЕРГЕРА. Ближайший к индивиду круг составляет группа людей, в которой проходит частная жизнь индивида. Это круг семьи и личных друзей. Неодобрение, утрата уважения, осмеяние или презрение в кругу близких имеют гораздо больший психологический вес, чем те же самые санкции, исходящие от чужих или незнакомых людей.

КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ П. БЕРГЕРА. Внутренняя часть последнего круга, его ядро, составляют интимные отношения мужа и жены. «Неудивительно, что часто люди, властные на работе, мгновенно уступают дома своим женам и съеживаются, когда у их друзей брови недовольно ползут вверх» .

АГЕНТЫ И ИНСТРУМЕНТЫ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В отличие от самоконтроля внешний контроль – это совокупность институтов и механизмов, гарантирующих соблюдение общепринятых норм поведения и законов. Он подразделяется на неформальный (внутригрупповой) и формальный (институциональный).

АГЕНТЫ И ИНСТРУМЕНТЫ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Неформальный контроль основан на одобрении или осуждении со стороны группы родственников, друзей, коллег, знакомых, а также через традиции и обычаи либо средства массовой информации. Агенты неформального контроля: семья, круг родственников, друзей и знакомых.

АГЕНТЫ И ИНСТРУМЕНТЫ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Формальный контроль основан на одобрении или осуждении со стороны официальных органов власти и администрации. Формальный контроль исторически возник позже неформального – в период зарождения сложных обществ и государств, в частности древневосточных империй. Его осуществляют специальные люди – агенты формального контроля. Это специально обученные лица, получающие зарплату за выполнение контрольных функций: судьи, полицейские, врачипсихиатры, социальные работники, специальные должностные лица церкви.

АГЕНТЫ И ИНСТРУМЕНТЫ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Неформальный контроль ограничен небольшой группы людей. В большой группе он не эффективен. Поэтому его называют локальным (местным). Напротив, формальный контроль действует на всей территории страны. Он глобален. Если в традиционном обществе социальный контроль держался на неписанных правилах, то в современном его основой выступают писаные нормы: инструкции указы, постановления, законы. Социальный контроль приобрел институциональную поддержку. Формальный контроль осуществляют такие институты современного общества как: суды, образование, армия, производство, средства массовой информации, политические партии, правительство.

АГЕНТЫ И ИНСТРУМЕНТЫ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ § § Методы контроля в зависимости от применяемых санкций подразделяются на: жесткие; мягкие; прямые; косвенные. Вспомните типы санкций, содержание во многом сходное. Четыре метода контроля могут пересекаться. Например, средства массовой информации относятся к инструментам косвенного мягкого контроля; политические репрессии, рэкет, организованная преступность – к инструментам прямого жесткого контроля; действие конституции и уголовного кодекса – к инструментам прямого мягкого контроля, экономические санкции международного сообщества – к инструментам косвенного жесткого контроля.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ Покажите взаимосвязь социального контроля и социализации. 2. Могут ли выступать средствами социального контроля паспорт, ученая степень, телефон, домашнее задание, часы? Аргументируйте свой ответ. 3. Чем отличается социальный контроль в малой и большой группах: семье и касте? 4. Какие формы социального контроля указываются в следующих примерах: - негативная статья о политическом лидере в центральной газете; - рэкет; - организованная преступность; - действие норм Уголовного кодекса; - экономическая блокада государства; - лишение ребенка просмотра мультфильмов. 1.

ОБЩИЙ И ДЕТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ Иногда контроль отождествляется с управлением. Хотя они во многом похожи, их необходимо различать. Родители контролируют выполнение домашнего задания. Они не управляют, а именно контролируют процесс, так как цели и задачи поставил учитель. На производстве: начальник цеха поставил цели и задачи, определил сроки и конечный результат, а мастера попросил проконтролировать процесс выполнения.

ОБЩИЙ И ДЕТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ Итак, контроль – понятие более узкое, чем управление. Контроль может быть объединен с управлением, а может происходить независимо от него. Начальник цеха может сам осуществить контроль, а может поручить его своему заместителю. Управление выражается через стиль руководства (авторитарный и демократический), а контроль – через методы: общие и детальные. Если менеджер дает подчиненному задание и не контролирует ход его выполнения, то он прибегает к общему контролю. Если менеджер вмешивается в каждое действие, поправляет, он использует детальный контроль (надзор).

ОБЩИЙ И ДЕТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ Надзор осуществляется не только на микро-, но и на макроуровне общества. Его субъектом становится государство, и он превращается в неосновной социальный институт. Надзор разрастается до размеров крупномасштабной социальной системы (в тоталитарном обществе), в которую входят: сыскные бюро, детективные агентства, полицейские участки, служба осведомителей, тюремные надзиратели, конвойные войска, суды, цензура.