СОЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ И ОРГАНИЗАЦИИ 1 Социальный институт

СОЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ И ОРГАНИЗАЦИИ

1. Социальный институт. Основные подходы к определению социального института 2. Назначение и функции социальных институтов 3. Типы социальных институтов 4. Социальные организации. Бюрократия как институт социального управления

1. Социальный институт. Основные подходы к определению социального института. Социальные институты (от лат. institutum – установление, учреждение) – это устойчивые формы взаимодействия людей, обеспечивающие удовлетворение потребностей. Понятие «социальный институт» ввел в научный оборот Г. Спенсер в XIX в. для обозначения социальных установлений, упорядочивающих социальные связи, согласующих их, организующих субъектов для выполнения взаимосвязанных процедур. Для Спенсера это: домашние учреждения (например, институт брака); обрядовые установления (церемониальные формы поведения и общения); политические учреждения (например, система государственного управления); церковные учреждения (социальные формы религии); профессиональные установления (деятельность людей различных профессий); промышленные учреждения (экономическая деятельность).

Признаки группы Взаимодействия субъектов Постоянные, саморегулирующиеся Признаки института Регулярные, устойчивые, строго нормированные Действия субъектов Соответствуют положению Подчинены и роли в группе функциональным распределениям Отношения между субъектами Неформальные Общие цели деятельности Определяются групповыми Подчинены социальным интересами потребностям Формальные

Два социологических смысла понятия «социальный институт» (широкий и узкий): 1) Социальный институт – это любое устойчивое, закрепленное социальное различие. Эти типичные различия позволяют субъектам успешно взаимодействовать друг с другом на основе взаимных ожиданий. П. Бергер и Т. Лукман: институтами являются любые типизации – «Институционализация имеет место везде, где осуществляется взаимная типизация опривыченных действий деятелями разного рода… Институт исходит из того, что действия типа Х должны совершаться деятелями типа X» 2) Социальный институт – это сложная система связей, стандартизированная и закрепленная на уровне формальной организации взаимодействий субъектов, использующих определенные средства и ресурсы. Институт – комплекс закрепленных отношений субъектов и операций, совершаемых ими над определенными предметами с использованием необходимого инструментария.

Свойства институтов: • Историчность: институты являются результатом институционализации в конкретно-исторических условиях, они способны изменяться; • Объективность – независимость от сознания и воли отдельного индивида; • Директивность – способность подчинять индивидов правилам деятельности (Вебер: институт – это не «целевой союз» , где люди действуют сознательно и добровольно).

2. Назначение и функции социальных институтов Назначение институтов: Ø обеспечение удовлетворения социально необходимых потребностей людей, т. е. таких, без которых общество не могло бы существовать. Ø закрепление наиболее значимых, жизненно важных для общества социальных связей. Функции институтов: • обеспечение удовлетворения потребностей и интересов; • организационная, упорядочивающая функция; • функция социального контроля; • функция трансляции социального опыта (эффективных типов взаимодействий); • символическая функция (влияние на престиж)

Явные и латентные функции Явные функции – те, которые признаны в соответствии с предназначением и целями института и осуществляются преднамеренно и открыто. Латентные функции – такие, которые институт осуществляет скрыто или имеет их в виде непреднамеренного побочного продукта своей деятельности (например, «работа» экономических институтов на повышение престижа). Институты могут проявлять дисфункции (например, экономические институты в обществе благосостояния формируют идеологию потребления)

3. Типы социальных институтов Институты-общности (такие, как семья, церковь, общественные и политические объединения и т. п. ) подразумевающие объединение людей Репрезентативные институты, т. е. те, которые, не являясь объединениями людей, представляют (репрезентируют) важные особенности социума (например, мораль, религия, право, экономические институты, государство и т. п. ). Институты второго типа отражают духовную и материальную культуру, способы деятельности и организации взаимодействий и пр.

Г. Ленски определил ряд ключевых социальных потребностей, которые порождают процессы институционализации: 1) потребность в коммуникации (язык, образование, связь, транспорт); 2) потребность в производстве продуктов и услуг (материальное производство); 3) потребность в распределении благ и привилегий (например, экономические институты и институты управления); 4) потребность в безопасности граждан, защите их жизни и благополучия (например, армия, органы охраны общественного порядка, институты здравоохранения); 5) потребность в поддержании системы неравенства, размещении общественных групп по позициям, статусам в зависимости от разных критериев (например, институты власти); 6) потребность в социальном контроле над индивидами (религия, мораль, право, пенитенциарная, т. е. уголовно-исполнительная система).

4. Структура социальной организации. Бюрократия как институт социального управления Социальная организация – группа людей, действующих сознательно и координированно для достижения специфических целей. Социальные связи в организации формализованы, поскольку для ее участников определены полномочия и обязанности. Социальная организация включает: Социальную структуру: нормативную систему (ценности, правила и экспектации) и порядок взаимодействий (роли и статусы) Цели (стратегические цели и цели-задания) Участников, членов организации Технологии – процедурно применяемые методы и ресурсы для достижения целей (совокупность операций)

Бюрократия - это властный институт, специализированный на управлении. Принципы бюрократии (по Веберу): 1) четкое разграничение функций; 2) защита служащих в выполнении их функций в соответствии с тем или иным положением (несменяемость судей, например); 3) иерархия в выполнении функций, тенденция к максимальной централизации власти; 4) подбор кадров производится по назначению, а не по избранию; 5) регулярная оплата труда служащего, учитывающая внутреннюю административную иерархию и уровень ответственности служащего; 6) право контроля со стороны администрации за работой подчиненных (скажем, путем создания контрольно-дисциплинарной комиссии); 7) возможность продвижения по службе на основе оценки по объективным критериям, а не по усмотрению администрации; 8) полное отделение выполняемой функции от личности служащего, поскольку никакой служащий не может быть собственником своего поста или средств управления.

Р. Мэртон: формализм и конформизм в работе бюрократа приводят к неспособности принимать решения ( «обучение неспособности» ) Требования контроля вызывают конформное поведение Конформное поведение усиливает заботу о личной безопасности Потеря контроля над ситуацией Забота о личной безопасности формализм