СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ Феномен понятие система ФЕНОМЕН СОЦИАЛЬНОГО

СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ: Феномен понятие система

ФЕНОМЕН СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗАМЕЧЕН В ДРЕВНИЕ ВЕКА И ЗАФИКСИРОВАН ВО МНОЖЕСТВЕ ИСТОРИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ. В древнеиндийских трактатах управление означает искусство наказания или владения палкой. В работах древних китайцев «искусство управления» - это умение наводить порядок в стране, назначать чиновников для выполнения определенных обязанностей, требовать исполнения, властвовать. В работах древнегреческих философов управление связывается с законодательной или административной деятельностью. Так, Аристотель отдает предпочтение управлению (правлению) с помощью законов

РОССИЙСКАЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ/ ПОД ОБЩЕЙ РЕДАКЦИЕЙ АКАДЕМИКАРАН Г. В. ОСИПОВА, 1998 в широком смысле слова управление всеми и любыми обществ. процессами; в узком смысле - управление процессами и явлениями соц. сферы обществ. жизни, средство реализации соц. политики.

ПОНЯТИЕ « ОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» С Функция любой социальной системы Разновидность сложно организованных систем, которая обеспечивает ее самосохранение, функционирование и развитие Деятельность социального субъекта Осуществляется путем воздействия на условия жизни людей и их ценностные ориентации. Составная часть: планирование, разработка и реализация мер по решению соц. проблем

УНИВЕРСАЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ возникло одновременно с социальной организацией как средство ее выживания (семья, община, город); это самостоятельный институт общества. Любая «сложная деятельность (труд) нуждается в управлении» (К. Маркс) Средство решения социальных проблем; Усложняющийся характер этого явления;

? СФОРМУЛИРУЙТЕ ПРИЗНАКИ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПРИЗНАКИ: СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ предполагает совместную деятельность упорядочивает взаимодействие осуществляется субъектом управления присутствует определенный социальный результат

МОЖЕТ ЛИ СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ БЫТЬ НЕ ОСОЗНАННЫМ (БЕССОЗНАТЕЛЬНЫМ, СЛУЧАЙНЫМ)? Возможно ли существование опосредованного (косвенного) социального управления ?

ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Сознательное и бессознательное (неосознаваемое, автоматическое); В зависимости характера воздействия на социальный объект управление может быть явным и скрытым, прямым и косвенным (опосредованным).

МОЖЕТ ЛИ СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ БЫТЬ НЕЛЕГИТИМНЫМ? ЛЕГИТИМНОСТЬ — законность режима, политических деятелей и лидеров, отражающая качества, вытекающее не из формальных законов и декретов, а из социального согласия и принятия их в качестве законных, т. е. соответствующих ценностным нормам со стороны самих граждан. Т. А. Алексеева Новая философская энциклопедия: В 4 тт. М. : Мысль. Под редакцией В. С. Стёпина. 2001.

ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Легитимное и нелигитимное; По типу социальных сфер, охватываемых управлением, оно подразделяется на политическое, экономическое, военное и др. По продолжительности воздействия на социальный объект социальное управление может быть оперативным и стратегическим.

СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Структура, функции, цели и задачи

СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ØСубъект и объект управления; Ø Цель и задачи управления; ØУправленческое взаимодействие.

1. СУБЪЕКТ И ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ Что является объектом управления?

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ Целеполагание — процесс обоснования и формирования целей развития управляемого объекта на основе анализа общественных потребностей в продукции, услугах, качестве социальных связей, исходя из реальных возможностей их наиболее полного удовлетворения.

ПОДХОДЫ К ПОСТАНОВКЕ ЦЕЛИ Оптимизационный подход Цель определяется на основе состояния системы. Используется метод моделирования, цель выступает как некая идеальная модель будущего состояния системы. Адаптационный подход Цель ориентируется на будущее состояние системы. Цель должна отвечать требованиям конкретности, реальности, контролируемости.

ВИДЫ ЦЕЛЕЙ: по содержанию: • социальные, • экономические, • политические, • нравственные и т. п. , по времени • долгосрочные, • среднесрочные, • краткосрочные, По времени действия различаются постоянные и временные

ВИДЫ ЦЕЛЕЙ • • • • • по уровням управления субъект Федерации, муниципальное образование. по охвату глобальные (в рамках всего человечества), межгосударственные, региональные, межотраслевые, муниципальные, личностные и т. п. По значению цели могут предусматривать глубокие преобразования, серьезные или частичные изменения, усовершенствование, введение локальных инноваций.

3. УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ Означает наличие взаимных действий и обратной связи

? НА КАКИХ УРОВНЯХ ФУНКЦИОНИРУЕТ СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ?

УРОВНИ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Глобальный Межгосударственный Государственный Региональный (муниципальный) Уровень социального управления предприятием Уровень социального управления поведением и действиями личности

• Таблица Функции социального управления (Франчук В. И. ) Функции выживания и управления развития Функции управления проблемами Предвидение и выявление проблем Анализ и исследование проблем Целеполагание Подготовка решений Контроль за реализацией решений Анализ выполнения решений Функции развития Правовое регулирование Структурное регулирование Управление инновациями Ценностное регулирование Регулирование межорганизационных отношений правоохранитель основной деятельностью Планирование Организация Руководство Координация Контроль за исполнительской деятельностью Прокурорский надзор Контроль Ревизия Инспекция Управление судопроизводством

МЕТОДЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ социальные и социально психологические, применяемые с целью повышения социальной активности людей; экономические, обусловленные экономическими стимулами; организационно административные, основанные на прямых директивных указаниях; самоуправление как разновидность саморегулирования социальной системы.

МЕТОДЫ УПРАВЛЯЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ основные такие, в которых четко выделяется содержательный аспект по признаку соответствия методов управления требованиям тех или иных объективных законов (например, социальных, экономических, организационнотехнических и др. ). комплексные Сложными, или комплексными, методами социального управления являются комбинации основных методов.

СОЦИАЛЬНЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ Методы социального нормирования Социально политические методы (правила внутреннего распорядка, формы дисциплинарного воздействия). Методы социального регулирования Методы морального стимулирования Социально психологические методы

ЗАКОНЫ И ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ необходимого разнообразия интеграции и специализации управления приоритетности социальных целей возрастания субъективности и интеллектуальности управления доминирования глобальной цели системы доктринальности Доктрина социальная — разновидность глобальной технологии, которая определяет место социальной системы в геополитическом пространстве, — выделяет приоритеты в реализации коренных со циальных интересов той или иной нации, содержит механизмы их реализации. развития самодеятельной активности каждой подструктуры.