Социальное проектирование КОСТРИКИН Александр Вадимович Курсы повышения квалификации

Социальное проектирование КОСТРИКИН Александр Вадимович Курсы повышения квалификации специалистов ГУ СПб «Социокультурные и коммуникативные аспекты по патриотическому воспитанию в системе молодежной политики Санкт-Петербурга» РГПУ им. А. И. Герцена, 16 октября 2014 года

Управление проектами «Все прожекты зело исправны быть должны, дабы казну зряшно не разорять и отечеству ущерба не чинить. Кто прожекты станет абы как ляпать, того чина лишу и кнутом драть велю» . Петр I 2

Что такое проект? Толковый словарь Вебстера (американского лексикографа Ноа Вебстера (N. Webster; 1758– 1843): Проект-это что-либо, что задумывается или планируется. Согласно PMBOK Guide 2000: Проект – временные действия, предпринятые для создания уникального продукта или услуги. Термин «временные» означает, что каждый проект имеет определенную дату начала и дату окончания. Термин «уникальный» означает то, что продукт или услуга каким-то определенным образом отличается от других продуктов или услуг. Английская Ассоциация проект – менеджеров: Проект – это отдельное предприятие с определенными целями, часто включающими требования по времени, стоимости и качеству достигаемых результатов. Германия, немецкий промышленный стандарт DIN 69901: Проект – это предприятие (намерение), которое в значительной степени характеризуется неповторимостью условий в их совокупности: задание цели, временные, финансовые, людские и др. ограничения, специфическая для проекта организация его осуществления. Мировой банк (Оперативное руководство): Проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения в течение заданного времени и при установленном бюджете поставленных задач с четко определенными целями.

Слово «проект» , как и слово «управление» все понимают поразному По материалам компании Future. Models Нужно договориться!!!

Проектом не является: Стратегическое планирование Тактическое планирование Циклическое планирование Программа Мероприятие Непредвиденное планирование Кризисный менеджмент

Типы деятельности предприятий Сложность Проект – однократно выполняемая работа многих исполнителей за длительное время Задача – однократно выполняемая работа одного исполнителя за короткое время Проекты Задачи Процессы Процесс – регулярно выполняемая работа многих исполнителей по четко зафиксированным правилам Функции Функция – регулярная работа исполнителя, выполняемая по известным ему правилам Простота Новизна – Повторяемость

Социальное проектирование Конструирование индивидом, группой или организацией действия, направленного на достижение социально-значимой цели и локализованного по месту, времени и ресурсам

СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ СОВОКУПНОСТЬ ОГРАНИЧЕННЫХ ВО ВРЕМЕНИ ДЕЙСТВИЙ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ В ПРЕДЕЛАХ РЕСУРСНЫХ И КАЧЕСТВЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ, НАПРАВЛЕННАЯ НА РЕШЕНИЕ КОНКРЕТНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ

Социальный менеджмент Потребитель Заказчик Плательщик

Проект – это: сконструированное нововведение (1) цель которого – создание, модернизация или поддержание в изменившихся условиях некой ценности; (2) которое имеет пространственновременные и ресурсные границы (3) которое по своему замыслу имеет положительное воздействие

Проект имеет в своей основе: инновацию – т. е. конструирование и внедрение нового социальную субъектность жизненную концепцию (например, приспособление, сохранение традиций, внедрение изменений, изменение себя) ценности, нормы, установки идеал – высшее выражение должного

Определение Проекта (Project Definition) Ограничение во времени. Создание уникального продукта или услуги. Наличие перспективной цели. Новый тип взаимодействия. Характеристики уникального продукта (или услуги) детализируются (и лучше понимаются) по мере выполнения проекта.

Результаты проекта новый объект, новая вещь новые свойства, функции объекта новая услуга новая организация, структура, отрасль новое, оригинальное мероприятие имидж, стиль, брэнд, мода новая норма, закон

Цель проекта – это желаемый результат деятельности, достигаемый в итоге успешного осуществления проекта в заданных условиях его выполнения Эффективность проекта ( «измерения» проекта): сроки реализации проекта затраты на реализацию проекта качество реализации проекта 14

Почему проекты проваливаются (8 причин): 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Неясные цели проекта Неадекватные коммуникации Слабое участие программы в планировании Слабое участие команды в разрешении проблем Недостаточность авторитета Отсутствие технических навыков Отстутстиве Административных навыков Нереальный временной график

Проблемы проекта …мы ожидали увидеть совсем другое… …а я еще и сроки срываю? ! Почему я ничего не знаю? Президент компании Заказчики Руководитель проекта …и зачем мы в это ввязались? …а там. . платят лучше. . …и это будет работать? ! . . опять без выходных!. . Партнеры Команда проекта Конечные пользователи В 2008 г. в России 86% проектов сдавались с опозданием; 50% проектов значительно превысили бюджет. Источник: Centre of Business Practices

Заинтересованные лица проекта. «Стейкхолдеры» (stakeholders). …. Те, чьи интересы могут позитивно или негативно отразиться на результатах проекта Физические лица и организации, которые непосредственно вовлечены в проект или чьи интересы могут быть затронуты при осуществлении проекта. Например: Инициатор проекта Заказчик Инвестор Менеджер проекта Команда проекта Подрядчики Поставщики Органы власти Потребители конечной продукции

Управление проектом базируется на тройном ограничении: требования к продукту Качество интересы стейкхолдеров соблюдение сроков Время соблюдение бюджета Стоимость

Приоритет «Высокое качество» Стоимость Область недопустимых потерь Область нежелательных потерь Область допустимых потерь Область плановых потерь Время Качество

Анализ ситуации /потребности Новая ситуация Оценка Выявлен ие проблемы Жизненный цикл проекта Реализаци я Идея проекта Цель проекта План проекта: что | когда Структура проекта

Жизненный цикл проекта Фазы проекта Proposal/Feasibility Planning Implementation Инициализация Планирование Выполнение и контроль У р о в е н ь у с и л и й Closing Завершение 1. Цели проекта 1. ИСР 1. Отчеты о состоянии 1. Передача документов 2. Потребности 2. Расписания, бюджеты 2. Контроль и мониторинг 2. Высвобождение ресурсов 3. Результаты 3. Ресурсы 3. Работа с изменениями 3. Извлечение уроков 4. Ответственности 4. Риски 4. Прогнозы 4. Оценка результативности 5. Тип команды 5. Персонал, команда 5. Работа с командой и 5. Распространение опыта 6. Требования 6. План по коммуникациям к ресурсам 7. Требования к качеству 6. Контроль стоимости проекта 7. Ограничения 8. Финансовая оценка 7. Корректировка плана проекта «Устав» проекта План проекта стейкхолдерами Отчеты о состоянии и изменениях 6. Создание архивов 7. Вознаграждения и празднование успеха Отчеты о результатах время

Процессы управления проектом Инициация – распознавание (понимание) того, что определенный проект или фаза должны начаться и необходимо вовлечение ресурсов в их выполнение, (т. е. начало проекта или фазы). Планирование – создание и поддержание работоспособной схемы достижения деловой цели, ради которой был принят проект (определение наилучшего способа действий для достижения целей) Исполнение – координация людских и других ресурсов для выполнения плана (реализация плана) Мониторинг и управление – проверка достижения поставленных целей путем отслеживания и изменения прогресса и осуществления координирующих действий при необходимости (отклонение фактически выполненного от запланированного, корректирующие действия) Завершение – формализация приемки результатов данного проекта или фазы и приведение проекта или фазы к соответствующему концу (закрытие проекта или фазы).

Постановка проблемы ? ? ?

Сформулируйте проблему! На дороге яма В яму падают люди ?

Что необходимо для решения данной проблемы Что делать будем ? ? ? № 1. 2. 3. Действия

Сколько это стоит? ? ? № 1. 2. 3. Действия Стоимость

Хорошая формулировка проблемы Описывает ситуацию Определяет целевую группу Является сравнением с идеальным образом Имеет количественные и качественные характеристики Обозначает следствия

Проблема – это то что есть, но не должно быть, или то чего нет, но должно быть.

Проблема – это неудовлетворительное состояние системы Описание проблемной ситуации: рамки деятельности организации и ее цели; возникшее затруднение; структура ответственная за его преодоление; в чем конкретно выражается неспособность системы справиться с затруднением Диагностика проблем: структурирование проблемного поля; определение связей между проблемами; выявление корневой проблемы и результирующих проблем

Закон Лермана: «Любую техническую проблему можно преодолеть, имея достаточно времени и денег» Следствие Закона Лермана: «Вам никогда не будет хватать ни времени, ни денег»

Определение проблемы позволяет точно сформулировать цели и задачи, направленные на изменения, в результате которых организация получит необходимый ресурс для преодоления затруднения Решение проблемы предполагает: выявление симптомов диагностика проблемы установление наличия проблемы установление причин и управляемых факторов 35

Общественные проблемы Нарушение прав человека, международных стандартов. Нарушение законов (невыполнение закона, отсутствие закона) Безобразие, несправедливость (даже при наличии закона, если он несправедлив)

Общественные проблемы Проблема становится общественной, если реально либо потенциально затрагивает многих людей. Даже единичный случай нарушения прав или справедливости, признаваемый обществом (группой, категорией) – общественная проблема.

Цель проекта: желаемый результат деятельности, достигаемый в пределах установленного срока всегда связана с решаемой в ходе проекта проблемой Постановка цели (принцип «SMART» ): ясность и точность (Specific); измеримость (Measurable); достижимость (Achievable); непротиворечивость (Related); определенность сроков достижения (Time-bound) 38

Цель (SMART) Р - реалистична о – ограничена во времени д - достижима и - измерима к - конкретна

Миссия определяет смысл существования субъекта (организации, группы), его общественное предназначение, роль в обществе, магистральное направление, это – путеводная звезда. Миссия содержит обобщенное представление, в чем состоит уникальность субъекта Миссия может выражаетья слоганом – девизом или лозунгом МИССИЯ ВКЛЮЧАЕТ СУБЪЕКТА В ЭГРЕГОР ЦИВИЛИЗАЦИИ

ценности особые технологии кто создатель организации, кто «МЫ» МИССИЯ какую проблему решает организация целевая группа (для кого? ) партнеры оппоненты специфика продукта

SWOT-анализ Внутренняя среда S Вешняя среда - Strengths Сильные стороны W - Weaknesses Слабые стороны O - Opportunities Возможности T - Threats Угрозы

Внутренняя среда Ресурсы (сотрудники и добровольцы, помещения, финансы, оборудование, информация, имидж, технологии и др. ) Процессы (стиль руководства, коммуникация и т. п. ) Деятельность (достижения, опыт, влиятельность)

Внешняя среда Микросреда Клиенты Партнеры Конкуренты Власти Доноры Общественность Макросреда Политика Экономика Социальные условия Экология Культура

Пути решения общественных проблем Правовые обращение к администрации, в полицию, прокуратуру, суд Политические обращение к политикам, включение в предвыборные программы, привлечение международных организаций Просветительские проведение обучения населения, распространение брошюр и листовок, разъяснение в СМИ, консультирование Общественные действия митинги, пикеты, марши, демонстрации, акции, кампании, бойкоты, другие формы гражданских действий

проблема цель задачи Задачи: n стратегические n тактические n исполнительские (технические, операционные) n организационные Ключевые причины проблем (человеческий фактор): отсутствие необходимых знаний отсутствие необходимых навыков отсутствие мотивации к осуществлению данной деятельности

Диаграмма «Ишикава» (причина и эффект) Время Оборудованиеа Метод Материал Риск Энергия Измерения Персонал Потенциальные причины Окружающая среда Событие

Пример использования диаграммы Ишикавы Рабочая сила Недостаточный здравый смысл Недостаточный опыт Невнимательность Чайник для заварки покрыт слишком большим слоем танина Вода слишком горячая Методы Крепость чая не определена достаточно четко Слишком продолжительное время настаивания Количество чая, молока или воды определено неверно Крепость чая определена неверно Чашка слишком крепкого чая Другое молоко Другой сорт чая Количество чая или молока отмерено неверно Взято меньшее количество молока Чайный лист мельче, чем обычно Другой источник воды Оборудование Материалы

Пример календарного плана № Мероприятие Срок Ответственный Ресурсы Отчетность

Сетевой план-график (График Ганта) Задачи 1 2 3 4 5 6 7 8 Дни/Недели Основное время выполнения задачи Резервное время

Диаграмма Гантта (Gantt Chart) актуальность детального планирования – 3 месяца!. . .

Сетевой план-график неде ли 1 2 3 Конце пция Группа Програ мма Объявление 4 5 Закупк а Контра кты 6 Отбор и тренин г Отчет авнас 7 8 9 ДЕЛА, ЗАДАЧИ КАДРЫ ФИНАНСЫ Аванс Пред варит. ОТЧЕТНОСТЬ Профиль УЧАСТНИКИ Объявление Макет ПУБЛИКАЦИИ PR Отбор и приглаш. Инфо о ТВ, Печать Пригл. ПРОВЕДЕНИЕ ВЫЕЗДНОГО СЕМИНАРА (ТРЕНИНГА, КОНФЕРЕНЦИИ) ОРГАНИЗАЦИЯ Отчет 2 Оконч Макет отчета Печать отчета Пресс-

«Рыба» проектного описания Проблема Цель Факторы, причины Технология Задач Календарный план Оценка Продолжение, Устойчивость БЮДЖЕТ Описание организации

Неопределенность и риск проекта Неопределенность – ситуация, в которой мы не знаем, в каком направлении будут развиваться события и к каким последствиям это приведет Риск – это вероятность наступления какоголибо нежелательного события, следствием которого станет нарушение сроков, отклонение от бюджета или ухудшение качества результата 54

Риски проекта Микросреда Клиенты Партнеры Конкуренты Власти Доноры Общественность Макросреда Политика Экономика Социальные условия Экология Культура

Степень воздействия на проект, качественные критерии n n n Слабое воздействие возможно появление вопросов/проблем в проекте, но вряд ли это приведет к нарушению календарного графика, бюджета или ухудшению качества продукта Среднее воздействие возможно нарушение графика, увеличение стоимости или ухудшение качества продукта; Сильное воздействие возможно значительное нарушение графика, увеличение стоимости или ухудшение качества продукта 56

Степень воздействия на проект, качественные критерии 57

Пример бюджета проекта (трехдневный выездной семинар для добровольцев) Источники ресурсов № п/ п 1 Наименовани е расходов Заработная плата Расчет Постоянные сотрудники Рук-льь семинара ½ ставки *10000 руб. =5000 руб. Бухгалтер 1/3 ставки * 15000 руб. = 5000 руб. ЕСН (25, 6%) = 2560 руб. Привлеченные сотрудники по договорам подряда Эксперты 2 чел. * 4000 руб. = 8000 руб. Тех. персонал 3 чел. *500 руб. *3 дня = 4500 руб. ЕСН (21, 2%) = 2650 руб Сумма, всего (руб. ) 27 710 Соб. срва (имеется ) Источн ик 1 12 560 Тек. фине Источни к 2 15 150 Добровольцы 2 Аренда помещения Зал для семинаров 2, 5 дня*1000 руб. = 2 500 3 Оборудование Проектор, экран, ноутбук 3 сут. = 3 600 4 Транспорт Автобус 2 поездки*4 час. *850 руб. = 6 800 5 Связь, Интернет 2 карты «Евросеть» * 300 руб. = 600 6 Проживание и питание участников Проживание 500 руб. *2 дня*50 чел. = 50 000 руб. Питание 350 руб*2 дня*50 чел. = 35 000 руб. Перерывы на кофе: 3*50 руб. *50 чел. = 7 500 руб. 92 500 7 Канц. расходы Маркеры, бумага, клей, ручки, бейджи 2 500 Свой комп. Оргвзнос 200 руб*44 чел. = 8800 3 000 50 000 2 500 33 700

Привлечение ресурсов (фандрайзинг) Фандрайзинг должен быть неразрывно связан и вытекать из миссии и целей организации Доноры (спонсоры) выделяют средства не для поддержки самой организации, а для помощи её клиентам, для достижения ее целей Фандрайзинг необходимо вести постоянно, а не только перед началом очередного проекта Фандрайзинг – это не только привлечение средств. Это также PR организации, возможность заявить о себе и привлечь сторонников Ресурсы организации должны быть сбалансированы, а их источники - диверсифицированы.

Виды ресурсов Материальнотехнические Источники ресурсов (помещения, транспорт, оборудование и т. п. ) Человеческие (сотрудники и добровольцы, их мотивация, профессионализм и опыт) Финансовые Информационные Организационноадминистративные Другие Членские и вступительные взносы, средства учредителей Государственный и муниципальный бюджет Фонды и другие донорские организации Корпоративные пожертвования Частные пожертвования Доходы от реализации продукции, услуг. Взносы за участие в мероприятиях. Доходы от сдачи в аренду помещений и оборудования Спонсорство Финансовые инструменты (депозиты, кредиты, акции, эндаумент и др. ) Собственная предпринимательская деятельность НКО

Порядок рассмотрения заявок Проверка формальных критериев (сроки подачи, комплектность заявки) Отклоняется до 30% поданных заявок Оот Отклоняется кло до 50% заявок няе тся Проверка выполнения основных требований конкурса (тематика, статус и т. п. ) Экспертиза проектов Решение конкурсной комиссии остается от от 10 до 25 %

Этапы процесса оценки Контроль Определение параметров эффективности • Соответствие целям • Допустимые уровни затрат • Выживаемость, устойчивость результата Проверка достигнутых результатов • Что сделано? Сколько? • Какой ценой сделано? • Что изменилось в окружающем мире, какие проблемы решены? • Не возникли ли новые проблемы? Корректировка цели • Что и почему что-то не удалось? • Что надо изменить? • Как это можно изменить? • Допустимы ли изменения? (легитимность, ресурсы)

Органы власти Население Клиенты Доноры (спонсоры, ИМИДЖ ПРОЕКТА фонды и т. п. ) Партнеры, Потенциаль ные клиенты Экспертное сообщество коллеги Сотрудники

Полезные ссылки: www. oprf. ru – сайт Общественной палаты РФ www. crno. ru – Центр развития некоммерческих организаций Санкт-Петербурга www. trainet. org – Виртуальный ресурсный центр НКО www. youthrussia. ru – сайт Национального совета молодежных и детских объединений России www. dimsi. net – сайт Общероссийской организации «Детские и молодежные социальные инициативы» (ДИМСИ) www. nprf. ru – Фонд «Новые перспективы» www. 4 cs. ru – портал «Эксперты гражданского общества» www. donorforum. ru – Форум доноров – коалиция ведущих фондов и грантовых программ – Агентство социальной информации www. asi. org. ru

Дальнейшая информация 1. Луков В. А. Социальное проектирование - М. : Социум, 2000 (и посл. издания) 2. Проектный менеджмент. Издание Совета Европы – Ти. Кит № 3. http: //youth-partnership-eu. coe. int/youth-partnership/publications/T-kits/3/Tkit_3_RUS 2. Лукс Г. А. Социальное инновационное проектирование в региональной молодежной политике. – Самара, 2003. 3. Виноградов В. Н. , Эрлих О. В. Социальное проектирование локального гражданского сообщества в рамках муниципального образования: Учебное пособие. / Центр содействия гражданским инициативам населения «Гражданский проект» при поддержке Фонда им. Конрада Аденауэра. – СПб, 2003.

Вопросы, предложения, консультации: kostrikin@hotbox. ru (можно обращаться также по вопросам деятельности Ассоциации работников молодежной сферы) Спасибо за внимание !