СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В РОССИИ РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ Понятие

СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В РОССИИ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ

Понятие соц. предпринимательства Приказ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ от 20. 05. 2011. N 227 СП - социально ответственная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, обеспечивающих выполнение следующих условий: а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%; б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: • содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости; • социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях; • выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой. Фонд «Наше будущее» : СОЦ. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО - это новаторская предпринимательская деятельность, направленная на решение или смягчение социальных проблем в обществе Это новый сектор экономики, находящийся на стыке коммерческого и некоммерческого секторов Рабочая дефиниция (Зверева Н. , Якимец В. ) Социальное предпринимательство – это финансово устойчивый вид юридически закрепленной социально значимой инновационной предпринимательской деятельности, прибыль от бизнес-процесса которой используется: • для смягчения социальных проблем общества или людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (занятость, предоставление качественных социальных услуг для местного сообщества и пр. ) • и для развития самого бизнеса. 2

НЫНЕШНИЕ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ * Данные на январь 2015 3

ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС ПРОЕКТОВ «СОЦИАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ» 2008 -2014 гг. * ПОСТУПИВШИЕ ЗАЯВКИ >>>> 1383 заявки из 82 регионов КОНКУРСНЫЙ КОМИТЕТ ОДОБРЕННЫЕ ЗАЯВКИ >>>> 352 заявки из 72 регионов ФИНАНСОВЫЕ ЭКСПЕРТЫ БИЗНЕС-ПЛАНЫ >>>> 287 из 59 регионов за 7 лет работы регионах реализации проектов СП 133 СП проекта в 297, 5 выдано 47 поддержано млн. рублей в виде беспроцентных займов 4

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ СП ПО РЕГИОНАМ РФ 47 регионов, проекты из которых получили финансирование Фонда 5

ПАРТНЕРЫ ФОНДА, РАЗВИВАЮЩИЕ СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В РОССИИ ----------------------------------------- Государственные органы ------------------------------------------------------------------------------ Общественные организации ----------------------------------------------------------------------------------- Бизнес --------------------------------------------- Некоммерческие организации---------------------------------------------- Регионы -------------------------------------------Соглашения о развитии социального предпринимательства: Республика Башкортостан Пермский край Волгоградская область Омская область Калининградская область Астраханская область Югра ХМАО Республика Татарстан Центры инноваций социальной сферы 6

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Правительством Архангельской области принята Концепция развития социального предпринимательства до 2020 года (постановление правительства № 28 -пп от 4 февраля 2014 г. ) С 2014 г. в области ведет деятельность региональный представитель Фонда – Бызова Светлана Фонд «Наше будущее» заключил в 2014 г. соглашение с: - Министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области; - Министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области. Утвержден план мероприятий по реализации соглашений. ЦИСС отсутствует, однако, в 2014 г. решением ректората Северного (Арктического) федерального университета в структуре Высшей школы экономики и управления создан Центр социального предпринимательства и социальных инноваций (ВШЭУ САФУ) (http: //narfu. ru/finec/socialcenter/index. php). Схожими по миссии и функционалу являются: региональная благотворительная общественная организация «Архангельский центр социальных технологий «Гарант» (http: //center. ngogarant. ru ) и автономная некоммерческая организация «Центр социальных инноваций «Гарант» . Ведется реестр социальных предпринимателей. На 17 апреля 2015 года в него включены 29 социальных предпринимателей: 3 14 1 из них - победители конкурса фонда «Наше будущее» «Социальный предприниматель» (общая сумма займа составила 15 млн. руб. ) социальных предпринимателей получили субсидию Минэкономразвития Архангельской области (общая сумма субсидий составила 7 млн. руб. ) из числа участников региональной программы «Ты – предприниматель» . 7

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ В Алтайском крае по состоянию на декабрь 2014 года зарегистрировано более 90 000 предприятий Ми. СБ. Среди них прямо или косвенно (по заявленному основному виду деятельности) к категории социального предпринимательства можно отнести порядка 700 предприятий (0, 77 % от общего числа предприятий в регионе). Инфраструктурные организации: В 2014 году на базе Управления экономики и инвестиций создан Алтайский центр инноваций социальной сферы. Открыто представительство фонда региональных социальных программ «Наше будущее» (рег. представитель – Анна Паутова). Создан и работает сайт для СП сибирского округа: www. aspsfo. ru, зарегистрировано более 1000 подписчиков рассылки. В марте 2015 года стартовал первый курс школы «Социального предпринимательства» на базе Алтайского государственного Университета по заказу АЦИСС. В крае работает более 90 частных детских садов и ИП, оказывающих услуги по уходу и присмотру за детьми. Происходит формирование профессионального сообщества в этой сфере, что позволит обеспечить «внутреннюю» сертификацию и стандартизацию услуг в этой области, а также повысить уровень профессиональных компетенций среди работников. Выпущены методические рекомендации для предпринимателей в сфере дошкольного образования и воспитания. В регионе ежегодно проходят два крупных мероприятия по теме молодежного предпринимательства: Международный молодежный управленческий форум «Алтай. Точки роста» , где уже 4 года работает площадка «Социальное предпринимательство» . За это время в работе площадки приняли участие более 150 молодых предпринимателей из 14 регионов России, Казахстана и Кыргызстана. Всероссийский слет сельской молодежи, в работе которого принимают участие более 300 представителей регионов России в 2015 году полностью посвящен теме «Социальное предпринимательство» . 8

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ Основное участие в развитии СП в регионе принимает Министерство промышленности предпринимательства и торговли – уполномоченный орган Правительства Пермского края, ответственный реализацию государственной политики в области развития Ми. СП и обеспечения формирования инфраструктуры. С 2014 г. в области ведет деятельность региональный представитель Фонда – Ольга Трубина Основные организации, содействующие развитию СП в Пермском крае: Пермский Фонд развития предпринимательства С 2015 г. реализуется проект «Развитие социального предпринимательства на территории Пермского края» . • в конкурсе «Предприниматель года - 2015» заявлены две номинации «Лучший социально-ориентированный проект» и «Самый социально-ответственный работодатель» Пермский центр развития предпринимательства выдает микрозайм «Развитие» , под 10% на 1 год до 1000000 руб. Получателями займа в том числе являются СП. Центры поддержки предпринимательства ЦПП создан на базе Пермского Фонда развития предпринимательства по заказу Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края. Сегодня на территории Пермского края работает 38 Центров поддержки предпринимательства (практически в каждом муниципалитете). Пермский край в этом плане значительно отличается от других территории, где принято создавать один ЦПП на весь регион. Во всех центрах оказывается консультационная поддержка для СП Агентство занятости населения Пермского края В 2015 г. совместно с Фондом «Наше будущее» проводит конкурс «Доброе начало» среди молодежи Пермского края. Также в 2015 г. планируется выдача субсидий на софинансирование деятельности в целях стимулирования занятости молодежи при реализации социальных проектов (Постановление Правительства РФ № 35 от 22. 01. 2015) 9

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН В конце 2013 г. свою работу начал Центр инноваций социальной сферы Республики Башкортостан. Состоялось 3 выпуска слушателей Школы социального предпринимательства (один из которых в сельском районе). Прошли обучение 90 человек. Проекты выпускников субсидированы Министерством труда и социальной защиты населения РБ, Министерством экономического развития РБ, Министерством культуры РБ, федеральными фондами, частными инвесторами Выпускниками ШСП создано 37 новых рабочих мест. Для предпринимателей республики создано 3 методических пособия «Как открыть детский центр» , «Социальное предпринимательство: сельские инициативы» , «Социальное предпринимательство: региональный туризм» . С самого начала деятельности организовано сотрудничество: • с Министерством труда и социальной защиты населения РБ - организована работа секции «Социальное предпринимательство – драйвер развития социальной сферы» на I республиканском форуме социально ориентированных некоммерческих организаций «Башкортостан – территория согласия и развития» ; • с Министерством образования РБ – На III Республиканском форуме «Малые города и территории – точки роста» совместно с ООО «Союз успешных женщин» и НП «Детство» успешно проведена работа секции «Перспективы бизнеса частных дошкольных учреждений» • с Министерством сельского хозяйства РБ - совместный обучающий семинар для жителей сельских районов (Зилаирский, Бирский, Стерлибашевский, Мелеузовский, Иглинский, Альшеевский, Аскинский), для администрации Бурзянского, Балтачевского , Буздякского, Ермекеевского, Калтасинского районов. • с управлением образования г. Уфы – организация работы секции «Перспективы социального бизнеса частных дошкольных организаций» на Международной конференции «Система дошкольного образования: состояние и перспективы развития» . Мероприятие организовано в рамках подготовки к заседанию Совета глав государств – членов ШОС, глав государств и правительства стран БРИКС с целью дальнейшего развития международного сотрудничества в сфере образования. 10

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ С 2015 г. в области ведет деятельность региональный представитель Фонда – Семен Подкар На данный момент в области реализуются следующие программы: Ведется разработка Программы обучения Центра социального предпринимательства (на базе Студенческого бизнес - инкубатора ННГУ) и в рамках Соглашения между Фондом «Наше будущее» и Нижегородским государственным университетом им Н. И. Лобачевского На базе бизнес-инкубатора ННГУ реализована Образовательная поддержка социальных предпринимателей по общему бизнес - образованию на базе веб - платформы ИННОГРАД_3. 0. Ведется менторская поддержка социальных предпринимателей профессиональными консультантами высокого уровня на основе волонтерства на базе Нижегородского представительства В 2015 г. стартует системный инфраструктурный проект по народным художественным промыслам НО Медленное развитие малого предпринимательства, и прежде всего социального, в Нижегородской области обусловлено несколькими причинами: • Низким уровнем общего предпринимательского образования • Плохим образованием в области государственного и муниципального менеджмента, в том числе дополнительного и непрерывного (виной тому и вузы, и кадровые службы) • СМИ, школы и ВУЗы не культивируют образ социального предпринимательства, как гражданской деятельности, направленной, прежде всего, на социальные решения проблем сограждан (занятость, доступные услуги, справедливое решение проблем) • Отсутствием принятого Общественного Договора между бизнесом, властью и обществом, в котором должен быть отображен баланс интересов этих основных институтов на территории • Пассивной ролью предпринимательских объединений, отсутствием принятых обычаев делового оборота, направленных на осознание и признание созидательной роли делового человека, поддержку его деловой репутации в обществе • Недостаточным уровнем институциональной поддержки: ‒ министерства предпринимательства НО и муниципальных департаментов по поддержке предпринимательства; ‒ в виде субсидий и грантов МЭРТ (отсутствуют) 11

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 г. заключено Соглашение о сотрудничестве ЦИСС Белгородской области и Фонда На данный момент в области реализованы следующие программы: • Школа социального предпринимательства, в которой прошли обучение 105 человек, разработавшие 43 социально-предпринимательских проектах. 40% от этих проектов были реализованы. • На базе ЦИСС было оказано более 200 консультаций, подготовлено 12 тренеров по СП. • На территории области для социальных предпринимателей было организовано и проведено более 25 мероприятий, а именно: 15 обучающих сессий, 2 конференции, 3 круглых стола, 3 выставки продукции, 1 инвестиционная сессия и 1 благотворительная акция. 12

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Меры по развитию СП в Омской области на 2014 год и на ближайшую перспективу: • Поддержка частных детских садов (групп дневного времяпрепровождения детей и детских образовательных центров) В 2013 году организовано 11 групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и 10 групп в детских образовательных центрах. Создано более 700 мест в детских садах, сэкономлено более 400 млн. рублей бюджетных средств • Внедрение новых субсидий на проектное финансирование создания частных домов для престарелых Создано 2 частных дома для престарелых от 20 до 50 мест, в стадии запуска еще 5 подобных проектов 27 января 2014 года состоялось открытие после ремонта двух цехов ООО «ПО «Омбытпошив» , получившего бюджетную субсидию на возмещение затрат в связи с улучшением условий труда для инвалидов • Внедрение новой субсидии для социально ориентированных бизнесменов (программа Минэкономразвития России) • Развитие деятельности Омского регионального центра инноваций социальной сферы (максимальный охват сельских территорий региона) В регионе функционирует Центр инноваций социальной сферы – Школа социального бизнеса (начала работу в 2011 г. ) • • • Количество слушателей Омской Школы социального предпринимательства – 68 человек; Доля стартовавших бизнесов – 71 %; Создано рабочих мест – 150 ед. Омская область признана победителем в номинации «За лучшую региональную программу поддержки социального предпринимательства» в 2014 г. премии «Импульс добра» 13

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН 14 декабря 2013 года при поддержке Фонда был открыт негосударственный ЦИСС Республики Татарстан - региональное представительство Фонда «Наше будущее» , как единый центр поддержки и развития социального предпринимательства на территории РТ. Для учебно-методической и кадровой поддержки ЦИСС РТ используются ресурсы Казанского института (филиала) РЭУ имени Г. В. Плеханова, для чего в структуре института была создана Лаборатория социальных инноваций, а разработка СП- проектов осуществляется в рамках выпускных студенческих квалификационных работ. 24 ноября 2014 года был запущен региональный приоритетный проект Татарстанского отделения партии «Единая Россия» - «Социальное предпринимательство и добровольчество» (руководитель проекта: министр экономики Республики Татарстан А. А. Здунов) ; В рамках проекта была организована следующая деятельность: • издание специализированной ежемесячной газеты «Социальный бизнес» (999 экз. в печатном виде и свыше 2 500 получателей газеты в электронном виде); • обеспечение деятельности (ежедневное обновление) специализированного Интернет-сайта www. cissrt. ru • создание Он-лайн кабинетов для социальных предпринимателей с возможностью дистанционного обучения и консультирования (500 ед. в 2017 г. , до 700 ед. в 2016 г. ) ; • обучение в рамках выездных и стационарных краткосрочных семинаров на тему: «Формирование социально-предпринимательской проектной идеи» (1170 чел. на 01. 03. 2015 г. ); • обучение в рамках долгосрочных курсов (192 часа); • разработано 43 социально-предпринимательских проекта; • реализовывается 11 социально-предпринимательских проектов; • сформирован и ведется реестр социальных предпринимателей Республики Татарстан (253 человека на 20. 04. 2015 г. ) • проводится работа по созданию Ассоциации социальных предпринимателей Республики Татарстан В настоящее время, Концепция развития ЦИСС РТ представлена на конкурс Министерства экономического развития РФ в рамках программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, с запланированным бюджетным финансированием на 2015 год в размере 6 250 тыс. руб. 14