Социальное государство См работу PDF Шпилев Д. А. РФ
Исторический аспект • Классическая доктрина либерализма не предполагала вмешательства государства в экономику и социальные отношения • «Дикий капитализм» XVII – первой половины XIX вв. Отсутствие трудового и социального законодательства • Изменение общественной ситуации в последней трети XIX в. Причина: возникновение рабочих организаций (профсоюзных, кооперативных, просветительских, молодежных, женских и др. ), политических партий пролетариата (социалистических и социалдемократических). Оформление и активизация организованного рабочего движения • Формирование социальных движений (демократического, женского, кооперативного, молодежного и др. )
Становление социального государства • Подъем массовых социальных движений в странах Европы и Северной Америки • Деятельность II Интернационала • Переход правительств стран Запада к политике буржуазного реформизма» (Бисмарк, Джоллитти, Клемансо, Т. Рузвельт, В. Вильсон и др. ) • Воздействие Великой Октябрьской революции и СССР на социальную политику западных стран
Понятие социального государства • Немецкий ученый Лоренц Штайн: «Государство должно способствовать экономическому и общественному прогрессу всех своих граждан» • Козырев Г. И. Социальное государство – это государство, проводящее активную социальную политику, направленную на обеспечение достойного жизненного уровня всему населению страны
Развитие социального государства в ХХ в. • Великая депрессия конца 1920 -х – начала 1930 -х гг. • Английский экономист и публицист Джон Мейнард Кейнс (1883 – 1946 гг. ) сформулировал понятие государства «всеобщего благоденствия»
Типология социального государства • В соответствии с типологией ряда немецких авторов социальные государства могут быть представлены в виде либеральных, консервативных и социал-демократических. Им присущи соответствующие типы социальной политики. • Между ними есть различия по таким критериям и индикаторам как масштабность социальной защиты граждан от стихийных рыночных сил, удельный вес индивидуального и коллективного финансирования социальных программ, доля частных ассигнований на социальную политику, дифференцированность системы социального обеспечения по разным группам, слоям и классам, степень государственных гарантий занятости населения и др. • При этом важное значение имеет удельный вес левых партий в политической системе разных стран, а также характер политической структуры национального правительства.
Кейнсиантсво • Политическая модель установления социальной справедливости, предложенная Дж. Кейнсом, предполагала обеспечение гражданина не только приблизительно равными шансами на самореализацию, но и тех минимальных условий, которые обеспечили бы ему достойное существование, должный уровень защищенности от общественных катаклизмов, соучастия в управлении обществом и государством.
Развитие социального государства в современности • В Скандинавии, Европе, Северной Америке правящие круги стремятся проводить политику, направленную на создание высокого уровня социальной безопасности • В ряде стран происходит перераспределение государственного бюджета в пользу наименее обеспеченных слове населения: безработных, престарелых, инвалидов, молодежи, неквалифицированных и пр.
Кризис современного социального государства • Дефицит государственных бюджетов • Повышенная нагрузка на систему социального обеспечения (пример современных Португалии, Греции, Ирландии и др. ) • Постарение населения • Низкая рождаемость в странах Запада • Экономические, финансово-энергетические и др. кризисы • Рост массовой безработицы • Позднее вступление молодежи в общественную жизнь
Реформа социального государства • Сокращение государственных расходов на социальное государство • Пенсионная реформа, предполагающая увеличение доли самофинансирования, создание коммерческих пенсионных фондов, дополнительных отчислений фирм и учреждений и др. • Увеличение пенсионного возраста • Ужесточение условий получения социальной помощи • Акцент на развитие адресной помощи нуждающимся (сокращение «детских» денег для всех, поддержка многодетных семей, строительство учреждений дошкольного образования и пр. )
• Утверждается установка не на обеспечение минимально необходимых условий для полноценной жизни человека, а на создание условий для его самореализации, пробуждения творческих сил личности, её инициативы • Создание новых рабочих мест • Поддержка среднего и мелкого бизнеса • Неполный рабочий день, гибкий график занятости
Скачать презентацию Социальное государство См работу PDF Шпилев Д А
Социальное государство.ppt