Социально-трудовые отношения Тема 2 План 1 2

Социально-трудовые отношения Тема 2

План 1. 2. 3. Понятие и структура социальнотрудовых отношений. Содержание , принципы и организация социального партнерства. Развитие социального партнерства в РФ.

1. Понятие и структура социально-трудовых отношений

Социально-трудовые отношения - это взаимодействие двух и более субъектов социально-трудовых отношений между собой по поводу условий, процессов и результатов их деятельности.

Особенности отношения как научной категории n n n отношение - это всегда общественная связь, связь между людьми, оно всегда персонифицировано; Отношение имеет объективно-субъективная природу, (являются отражением объективных условий и предполагают проявление воли субъекта); отношение - это всегда целенаправленная связь, ее цели и средства их достижения опосредованы социальными условиями и индивидуальными характеристиками людей; отношение потенциально противоречиво (различные субъекты могут вкладывать в свои действия различный смысл). отношения между людьми могут преследовать не только ближайшие, но и отдаленные во времени цели.

Субъект Предмет отношения Субъект Координация взаимодействий Результат функционирования системы Структура системы социально-трудовых отношений

Субъекты социально-трудовых отношений По значимости По охвату По По институциональной специализации оформленности основные коллективные специализированные формальные неосновные индивидуальные неспециализированные неформальные

Предметная область отношений n Предмет отношений: ¨ Дотрудовые ¨ Трудовые ¨ Послетрудовые Уровень: глобальный национальный региональный отраслевой внутрифирмен ный

Способы координации взаимодействий Административные n Рыночные n Этические n Силовые n

Результат социально-трудовых отношений Изменение положения субъектов n Формирование норм последующего взаимодействия n

патернализм конкуренция дискриминация Типы социальнотрудовых отношений солидарность субсидиарность партнерство

2. Содержание, принципы и организация социального партнерства

Подходы к анализу социального партнерства Социал-демократический подход n Марксистский подход n Неоклассический подход n

Конвенции МОТ № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» 1948 г. n № 98 «О применении принципов права на организацию и ведение коллективных переговоров» 1949 г. n

Функции социального партнерства защита от произвола работодателя n организация типичных условий найма n примирение сторон на период действия соглашений (договоров) n

Принципы социального партнерства n n n n равноправие уважение и учет интересов сторон, равнозначность сторон заинтересованность сторон свобода выбора обсуждаемых вопросов добровольность принятия обязательств реальность обязательств контроль за выполнением обязательств ответственность за невыполнение обязательств

Формы социального партнерства n Бипартизм n Трипартизм

Условия социального партнерства Доминирующий технологический уклад n Значимость человеческих ресурсов n

Формы социального партнерства n n Подготовка и заключение договоров и соглашений Взаимные консультации по вопросам регулирования трудовых отношений Участие работников в управлении организацией Участие представителей работников в досудебном разрешении трудовых споров

Виды договоров и соглашений Генеральное соглашение n Региональное (межрегиональное) соглашение n Отраслевое (межотраслевое) соглашение n Территориальное соглашение n Коллективный договор n

Соглашение действует в отношении: n n всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств. в отношении работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, соглашение действует также в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления (ст. 48 ТК РФ) В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по … регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию. Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (ст. 48 ТК РФ).

Коллективный договор n n n n формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; соблюдение интересов работников приватизации государственного и муниципального имущества; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; оздоровление и отдых работников и членов их семей; частичная или полная оплата питания работников; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора; отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; другие вопросы, определенные сторонами (ст. 41 ТК РФ).

Ответственность n Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки -влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей (ст. 5. 28 Ко. АП). n Непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, -влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей (ст. 5. 29 Ко. АП). n Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей (ст. 5. 30 Ко. АП). n Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению -влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей (5. 31 Ко. АП). n Уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, в том числе непредоставление помещения для проведения собрания (конференции) работников в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания (такой конференции), -влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей (ст. 5. 32 Ко. АП). n Невыполнение работодателем или его представителем обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей (ст. 5. 33 Ко. АП).

3. Развитие социального партнерства в РФ

Законодательная база n n n n Порядок заключения договоров и соглашений Сроки действия Порядок разрешения коллективных трудовых споров Права профсоюзов Расширение области действия соглашения Санкции за неисполнение договора (только работодатели) Контрольные функции ГИТ

Количество заключенных договоров Количество коллективных договоров Заключено договоров Охват Общая Численность коллектив. В т. ч. в В % к субъек-тах общечислен-ность работников, ными Колиму малого работников охваченных договорами в чество на отчетную коллективным % к общей предпри- числу организа дату и договорами численности Всего нимательс органиций тва заций (человек) работников (единиц) Российская Федерация 4279761 Сибирский федеральный округ 498509 Омская область 24472 44933685 27933794 62, 2 223344 36918 5, 2 5802892 3585239 61, 8 32451 3725 6, 5 596577 393554 66 3491 223 14, 3

Количество заключенных соглашений Виды соглашения Субъект Федерации Всего согла. Региональшений ное Отраслевые, в т. ч. заключенные на: региональном уровне территориальном уровне Террито ри. Иные альные Количество соглашений Российская Федерация 11762 98 989 2744 1647 6284 Сибирский федеральный округ 2756 14 94 419 278 1951 Омская область 304 1 20 27 33 223

Некоторые характеристики коллективно-договорного процесса в промышленности РФ № показатель % 1 Доля предприятий, где действовали профсоюзы 73 2 Доля работников – членов профсоюзов 66 3 Доля предприятий, где были заключены коллективные договоры 74 4 Средний срок действия колдоговоров, лет 2, 4 5 Доля предприятий, где при заключении колдоговоров полностью или частично учитывались условия отраслевых/региональных соглашений 80 6 Доля предприятий, где условия колдоговоров выполнялись полностью или в основном 90 7 Доля предприятий, где колдоговоры содержали пункты: - регулирующих порядок повышения ЗП - регулирующих порядок вынужденных увольнений - ограничивающие масштабы дифференциации заработной платы - материальной помощи 75 23 6 86

Социальная ответственность бизнеса Стратегический комитет «Социальная программа российского бизнеса» , Российский рейтинг корпоративной ответственности (АМР) n «Российская организация высокой социальной эффективности» (проект Минздравсоцразвития) n

Проблемы n n n n Формализм в договорах и соглашениях Незнание работниками своих прав Игнорирование интересов работников Неисполнение договоров и соглашений Последовательность заключения договоров Отсутствие объединений работодателей во многих муниципальных образованиях Низкий охват коллективно-договорным регулированием социально-трудовых отношений на предприятиях среднего и малого бизнеса Отсутствие единой общероссийской информационной базы для регистрации отраслевых соглашений и коллективных договоров

Кто защищает Ваши интересы?

Основная часть коллективных договоров заключается в организациях государственной и муниципальной форм собственности. На малых предприятиях, в организациях смешанной формы собственности и у индивидуальных предпринимателей коллективные договоры заключаютс редко.