СОЦІАЛЬНО-ТРУДОВІ ВІДНОСИНИ ЗАЙНЯТОСТІ Суть категорії безробіття

СОЦІАЛЬНО-ТРУДОВІ ВІДНОСИНИ ЗАЙНЯТОСТІ Суть категорії безробіття

Безробіття - це соціально-економічне явище, за якого частина працездатного населення не може знайти роботу, стає відносно надлишковою, поповнюючи резервну армію праці.

Безробіття зумовлене комплексом причин: структурними змінами в економіці; нерівномірністю розвитку продуктивних сил у народному господарстві, в окремих регіонах; постійним прогресом техніки, особливо його революційної форми - НТР; пошуком працівниками нових робочих місць, де вища заробітна плата, змістовніша робота; диспропорційністю розвитку економіки; обмеженістю попиту на товари і послуги

До негативних наслідків безробіття можна віднести: зменшення рівня життя; поява невпевненості в майбутньому; морально-психологічної травми (зайва людина); виникнення почуття власної неповноцінності; зниження кваліфікації працівників; ріст злочинності та ін.

Кількість (чисельність) безробітних — це абсолютний показник безробіття, що показує його розміри. Відношення кількості безробітних до кількості економічно активного населення – це відносний показник його поширеності, який називається ще рівнем безробіття. За методологією МОП рівень безробіття визначається за формулою: Рб =Чб / Чеан × 100% де Рб — рівень безробіття, %; Чб — чисельність безробітних, що зареєстровані в службі зайнятості, осіб.

В Україні рівень безробіття можна розрахувати за формулою: Рб = Чб / Чппв де Чппв — чисельність працездатного населення працездатного віку відповідно до балансу трудових ресурсів, осіб.

Чинниками формування безробіття можуть бути такі: нестача сукупного ефективного попиту; негнучкість системи відносних цін і ставок заробітної плати і її нестабільність, що пов’язана з грошовою експансією держави і подальшою інфляцією; недостатня мобільність робочої сили; структурні зрушення в економіці; дискримінація на ринку праці щодо жінок, молоді, представників національних меншин; демографічні зміни в чисельності та складі робочої сили; сезонні коливання в рівнях виробництва окремих галузей економіки.

Заходи для вирішення проблеми безробіття: Створення нових робочих місць паралельно з вже існуючими. Розширення сфери послуг. Через значне падіння рівня життя попит на послуги скорочується. Ростуть лише послуги державного сектора, що є негативним явищем. Дотації на створення робочих місць, пільги при найманні, допомога малому і середньому бізнесу. Перенавчання або підвищення кваліфікації кадрів. Ці заходи допомагають, коли одні галузі вгасають, а інші розвиваються, тобто при структурній перебудові господарства. Зараз же йде спад у всіх галузях, що обумовлений суспільною кризою. Інвестиційні фонди міністерств і відомств.

До безробітних, зареєстрованих в органи державної служби зайнятості, відносяться особи, що не мають роботи, шукають роботу і в установленому порядку отримали офіційний статус безробітного в органах державної служби зайнятості.

У визначенні МОП безробітними є особи у віці 15— 70 років (як зареєстровані, так і незареєстровані в державній службі зайнятості), які одночасно відповідають трьом умовам: не мають роботи (прибуткового заняття); шукають роботу або намагаються організувати власну справу; готові приступити до роботи протягом наступних двох тижнів.

Згідно із Законом України «Про зайнятість населення» безробітними вважаються працездатні громадяни працездатного віку, які з незалежних від них причин не мають заробітку або інших передбачених чинним законодавством доходів через відсутність відповідної роботи, зареєстровані у державний службі зайнятості, тобто це особи, що шукають роботу та здатні почати працювати.

Не можуть бути визнані безробітними громадяни: віком до 16 років, за винятком тих, які працювали і були вивільнені у зв’язку зі змінами в організації виробництва і праці: реорганізацією, перепрофілюванням і ліквідацією підприємства, установи й організації або скороченням чисельності (штату); які вперше шукають роботу і не мають професії (спеціальності), в тому числі випускники загальноосвітніх шкіл, якщо вони відмовляються від проходження професійної підготовки або від оплачуваної роботи, у тому числі роботи тимчасового характеру; які відмовилися від двох пропозицій підходящої роботи з моменту реєстрації їх у службі зайнятості як осіб, котрі шукають роботу. При цьому вони втрачають право на надання статусу безробітного строком на три місяці з подальшою реєстрацією; які мають право на пенсію відповідно до законодавства України.

“ефект гистерезиса” – це є стан безробіття, коли досягнуто його достатньо високий рівень, і воно може значною мірою самовідтворюватися і утримуватися на цьому рівні.

Рівень безробіття в Україні

У загальному випадку всі області України по гостроті зареєстрованого безробіття можна розділити на кілька груп: Перша група - регіони з дуже високим безробіттям. Ці регіони відрізняються високим рівнем безробіття, високими темпами його росту (у 2 рази вище середньоукраїнських), великою напруженістю на ринку праці. Друга група - регіони з високим рівнем безробіття і великою напруженістю на ринку праці (показники перевищують середньоукраїнські). Але темпи росту безробіття тут середні або нижче середніх. В основному це регіони північної половини європейської частини країни. Багато хто з цих регіонів відрізняються підвищеною змушеною неповною зайнятістю. Третя група - рівень безробіття і напруженість на ринку праці нижче середньоукраїнських, але темпи росту рівня безробіття вище середньоукраїнських. Фактично по гостроті безробіття ця група середня. Четверта група - регіони з найменш гострим безробіттям у країні. У них рівень безробіття нижче середнього, низка напруженість на ринку праці, темпи росту безробіття нижче середньоукраїнських. У даній групі багато північних регіонів з видобувною промисловістю.

Отже, на Україні гостре безробіття існує в регіонах двох типів: По-перше, це райони з високим природним приростом населення. Тут на ринок праці постійно виходить велика кількість молоді, тоді як кількість робочих місць в умовах економічної кризи не тільки не збільшується, але і скорочується. У регіонах даного типу безробіття існувало й у минулому у виді аграрного перенаселення. По-друге, депресивні регіони, тобто з перевагою найбільш кризових галузей. На даний момент такими є легка промисловість і військово- промисловий комплекс, що відрізняються найбільшим скороченням обсягів виробництва в порівнянні з кінцем 80 -х.

в тому числі Безробітні (за методологією Зайняті у віці 15 -70 років- рік МОП) у віці 15 -70 років-всього, всього, тис. осіб) жінки чоловіки тис. осіб) жінки чоловіки 1999 24125, 1 12132, 6 11992, 5 1437, 0 631, 3 805, 7 2000 24114, 0 11981, 3 12132, 7 1997, 5 940, 3 1057, 2 2001 23755, 5 12124, 0 11631, 5 2330, 1 1113, 2 1216, 9 2002 22998, 4 11757, 6 11240, 8 2937, 1 1422, 0 1515, 1 2003 19947, 8 9904, 1 10043, 7 2614, 3 1267, 8 1346, 5 2004 20175, 0 9856, 9 10318, 1 2655, 8 1298, 4 1357, 4 2005 19971, 5 9794, 8 10176, 7 2455, 0 1192, 0 1263, 0 2006 20091, 2 9901, 3 10189, 9 2140, 7 1034, 2 1106, 5 2007 20163, 0 9963, 6 10199, 7 2008, 0 952, 3 1055, 7 2008 20295, 7 10006, 9 10288, 8 1906, 7 905, 1 1001, 6 2009 20680, 0 10075, 5 10604, 5 1600, 8 738, 3 862, 5

ПОПИТ ТА ПРОПОЗИЦІЯ РОБОЧОЇ СИЛИ У 2009 РОЦІ (на кінець звітного періоду) Кількість незайнятих Потреба підприємств у Навантаження на 10 громадян, які перебували працівниках на заміщення вільних робочих на обліку в державній вільних робочих місць та місць (вакантних службі зайнятості, тис. вакантних посад, тис. осіб посадах), осіб СІЧЕНЬ 930, 0 86, 5 108 ЛЮТИЙ 924, 9 78, 5 118 БЕРЕЗЕНЬ 897, 8 84, 5 106 КВІТЕНЬ 827, 4 85, 1 97 ТРАВЕНЬ 752, 0 85, 3 88 ЧЕРВЕНЬ 671, 0 76, 2 88 ЛИПЕНЬ 622, 1 72, 3 86 СЕРПЕНЬ 584, 4 72, 8 80 ВЕРЕСЕНЬ 558, 7 74, 2 75 ЖОВТЕНЬ 526, 3 77, 5 68 Аналіз показників по Україні: