Социально-политический конфликт в Таджикистане Выполнила Никанова Екатерина

Социально-политический конфликт в Таджикистане Выполнила: Никанова Екатерина

До 1920 года территория нынешнего Таджикистана входила в состав Бухарского эмирата. 14 октября 1924 г. была образована автономия в составе соседнего Узбекистана. 5 декабря 1929 года Таджикистан получил государственный статус и вошел в состав Союза ССР на правах республики.

Политическая карта Таджикистана

После распада СССР в конце 1991 г. в Таджикистане началась гражданская война. Произошел вооруженный межклановый внутриэтнический конфликт между сторонниками центральных органов власти и различными группировками в лице Объединенной таджикской оппозиции.

Наибольшей остроты фаза вооруженного противостояния пришлась на период с июля 1992 по июль 1993 годов, когда страна была разделена фактически надвое. Относительно промышленно развитый Север республики противостоял отсталому Югу. Достигнуть полного примирения враждующим сторонам удалось только в 1997 году.

После распада СССР в некоторых бывших союзных республиках этнополитические страсти не только не улеглись, но и вылились в очаги межэтнических конфликтов в рамках самих республик, что привело к гражданской войне в Абхазии, Грузии, Южной Осетии, Чечне, а также Таджикистане.

Кризис в Таджикистане, начавшийся осенью 1991 года, возник в силу ряда причин, и внешний фактор не был решающим.

Причины кризиса: тяжелое экономическое положение; региональное клановое мировоззрение; высокая степень религиозности населения; быстрое развитие исламских партий и движений, претендующих на обладание политической властью;

Основные внутренние факторы, подтолкнувшие республику к гражданской войне Демографический бум в 60 -70 годы в республике (прирост населения был признан самым высоким в СССР) привел к наличию трудоизбыточного населения в городах и сельской местности. К началу 80 -х годов оформились следующие региональные кланы на базе четырех этно-региональных групп таджикского народа: ленинабадцы (ходжентцы), гармцы, кулябцы и памирцы. Эти кланы создали свои собственные политические партии и движения.

Среди внешних факторов, приведших к вооруженному конфликту, можно отметить следующие: установление режима талибов в соседнем Афганистане; открытое вмешательство руководства Узбекистана во внутренние дела Таджикистана; борьба американцев против иранцев за влияние в Таджикистане; финансовая помощь «ваххабитам» со стороны исламских государств; ослабление роли России, как главного арбитра в межгосударственных отношениях на постсоветском пространстве.

Политическая жизнь в стране вышла из-под контроля после неудавшегося коммунистического переворота в августе 1991 г. Под давлением демократических активистов, группировки коммуниста Р. Набиева, исламских лидеров и непрекращающихся митингов в октябре 1991 г. решением Сессии ВС РТ временно была приостановлена деятельность Компартии. Бывший Президент и глава Компартии Таджикистана К. Махкамов был снят со всех постов.

В июне 1992 года военные действия переместились из Душанбе в южные регионы Таджикистана. 19 июня представителями исламско-демократической оппозиции был создан Штаб национального спасения, который организовал силы в поддержку своих партий, состоявших из сотрудников МВД, а также добровольческих формирований. В ноябре 1992 г. 16 внеочередная сессия Верховного Совета Республики Таджикистан восстановила конституционный строй. Парламент избрал политику ужесточения деятельности СМИ, а исполнительная власть начала преследовать сторонников и лидеров оппозиции, что привело к еще большей политической дестабилизации и гражданской войне.

В 1992 -93 гг. начался процесс возвращения беженцев к местам постоянного жительства, возобновляется деятельность предприятий, учреждений, хозяйств. С 1992 - по 1994 гг. были объявлены 4 всеобщих амнистии.

В 1994 г. - год утверждения основ молодого государства, начало межтаджикского переговорного процесса. Принимается новая Конституция (впоследствии поправки в нее были внесены 26 сентября 1998 г. , 22 июня 2003 г. ), избирается новый парламент - Маджлиси Оли и Президент Таджикистана Э. Рахмонов.

Перед парламентскими выборами в 1995 г. политическая жизнь страны оживилась, благодаря появлению новых партий: Партия экономического и политического обновления, Народная партия, Партия народного единства. Новый закон о выборах в парламент и местные органы утвердил принцип участия различных партий и движений в выборах. Однако вновь образованные партии не смогли существенно повлиять на исход выборов (всего 3% голосов избирателей), благодаря чему коммунисты вновь оказались в большинстве.

Главной целью межтаджикских переговоров было достижение национального мира. В ускорении достижений мирного процесса важнейшую роль сыграли межтаджикские переговоры, в ходе которых в результате длительных споров и дискуссий его участники убедились в том, что только путем переговорного процесса, достижения компромисса, отказа от насильственных методов можно найти ключ к преодолению межтаджикского конфликта. Ведь в братоубийственной гражданской войне не может быть победителей.

пятого раунда ( Ашхабад, ноябрь 1996, январь, февраль, июль 1996 г. -всего 75 дней) завершились безрезультатно, так как широкомасштабные военные операции нарушили соглашение о прекращении огня. . В конце 1996 г. начался качественно новый этап встречи Президента и лидера ОТО, которые состоялись в Хос Дехе(Афганистан), где было достигнута договоренность о прекращении военного противостояния. Переговоры

5 по 19 января 1997 года в Тегеране состоялся шестой раунд межтаджикских переговоров, на котором был принят протокол по вопросам беженцев, и вынужденных переселенцев, их реинтеграции в социально-экономическую жизнь страны, а также не привлечении их к уголовной ответственности за участие в политическом противостоянии и гражданской войне в соответствии с действующими законодательными актами республики. С

Анализ межтаджикских переговоров убеждает, что всегда надо стремиться рассматривать противника, как и любого другого участника конфликта, как партнера, как соотечественника, а не как врага, подлежащего уничтожению. В этом случае стороны начинают понимать, что безопасность может быть полной только в том случае, если обеспечена безопасность противоборствующей «позиции» .

27 июня 1997 года в Москве были подписаны следующие документы: Общее соглашение об установлении мира и национального согласия в Таджикистане Протокол о взаимопонимании между Президентом Республики Таджикистан Э. Рахмоновым и Руководителем Объединённой таджикской оппозиции Саид Абдулло Нури «Общее Соглашение об установлении мира и национального согласия в Таджикистане» объединяет пакет документов (протоколов, соглашений), подписанных в ходе межтаджикских переговоров между делегациями Правительства РТ и ОТО под эгидой ООН в течение апреля 1994 по 27 июня 1997 гг. Протокол об основных функциях и полномочиях Комиссии по национальному примирению (подписан Президентом РТ и Руководителем ОТО в Москве 23 декабря 1996 г. ). Положение о Комиссии по национальному примирению (подписано 21 февраля 1997 г. Президентом РТ и Руководителем ОТО в Мешхеде). Дополнительный протокол к протоколу «Об основных функциях и полномочиях Комиссии по национальному примирению» (подписан 21 февраля 1997 г. в Мешхеде). Протокол по вопросам беженцев (подписан 13 января 1997 г. в Тегеране). Протокол по военным проблемам (подписан 8 марта 1997 г. в Москве). Протокол по политическим вопросам (подписан 18 мая 1997 г. Президентом РТ и Руководителем ОТО в Бишкеке). Протокол о гарантиях осуществления Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане (подписан 28 мая 1997 г. в Тегеране)[49

Последствия войны В результате войны только в 1992— 1993 гг. погибло примерно 60000 человек и многие пропали без вести[49]. Более 60000 человек бежали в Афганистан и 195000 были вынуждены переселиться в страны Содружества Независимых Государств, в основном в Узбекистан и Россию. Число внутренних переселенцев достигло около 1 млн человек[49]. Были разрушены 35723 жилых помещения[49]. В результате войны 25000 женщин стали вдовами, 53000 детей сиротами[49]. 61 медицинских учреждения полностью выведены из строя[49]. В Душанбе и Хатлонской области многие школы были разграблены и разрушены. В результате внутреннего конфликта 1992— 1993 гг. общая сумма материальных потерь составила более $10 миллиардов[49

Бойцы 15 -й отдельной бригады специального назначения. 1992 год. Карьерные самосвалы Бел. АЗ в Тавильдаринском районе, сожжённые в ходе Гражданской войны в Таджикистане (фотография 1997 года)

За время войны экономика страны была подорвана. Таджикистан стал одной из беднейших стран мира. Огромное количество беженцев покинуло страну. Многие таджики эмигрировали в Афганистан. Хотя конфликт почти не принимал антирусской направленности, почти всё русское население, а также немцы, украинцы, евреи и представители других некоренных народов вынуждены были искать убежища в России и других странах.

Также война и ухудшение снабжения населения чистой водой вызвали эпидемию брюшного тифа: более 26 тыс. заболевших в 1997 году, из которых умерли 337 человек[50]. Уровень заболеваемости брюшным тифом в 1997 году составил 497, 8 человек на 100 тыс. населения, особенно он был высок в Душанбе - 1904, 2 человека на 100 тыс. населения[50]. Для сравнения - уровень заболеваемости в Таджикской ССР к 1990 году составлял 34, 4 человека на 100 тыс. населения[50].

На восстановление страны потребовались многие годы. В этом деле неоценимую помощь Таджикистану оказало мировое сообщество — международные организации, мировые и региональные финансовые организации, неправительственные международные организации и отдельные страны мира, которые оказывали гуманитарную, техническую и финансовую помощь в осуществлении реабилитации социальноэкономической жизни в Таджикистане.

Дата: 5 мая 1992 — 27 июня 1997 Место: Таджикистан Итог: Перемирие, создание комиссии по национальному примирению

Спасибо за внимание!