Социально – педагогический подход к профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних И. Г. Назарова, зав. кафедрой педагогики и психологии ЯИРО, кандидат педагогических наук
Задачи правильного понимания (причин) заключаются в выяснении зависимости частных условий от более общих, в установлении сложной структурной формулы всей совокупности условий возникновения трудного детства. (В. Н. Мясищев)
Основные причины детской преступности и безнадзорности l l l Неблагополучная обстановка в семьях Нарастание кризисных явлений в семье, проявляющихся в отношениях между детьми и родителями, вызванных причинами материального, психологического, биологического и другого характера Криминализация среды проживания детей Рост преступности среди взрослых и увеличение случаев проявления насилия с их стороны в отношении детей Декриминализация российского административного и уголовного законодательства в отношении несовершеннолетних правонарушителей
Основные понятия l l l Безнадзорный Беспризорный Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении Семья, находящаяся в социально опасном положении Индивидуальная профилактическая работа Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основные задачи по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних l l Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении Социально – педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий
Основные принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних l l l Законности Демократизма Гуманного обращения с несовершеннолетними Поддержки семьи и взаимодействия с ней Индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних с соблюдением конфиденциальности полученной информации Государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних l l l l Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Органы управления социальной защитой населения Органы управления образованием и ОУ Органы опеки и попечительства Органы по делам молодёжи Органы управления здравоохранением Органы службы занятости Органы внутренних дел
Компетенции образовательных учреждений l l l Оказывают социально – психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении либо проблемы в обучении Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально – опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и получению ими основного общего образования Выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей Обеспечивают организацию в образовательных учреждениях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних Осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних
Региональный уровень Координационный совет по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Департамента образования Администрации Ярославской области
Муниципальный уровень l l l l Создание информационно –аналитического обеспечения функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ресурсно – финансовое обеспечение превентивной охранно – защитной и коррекционно – реабилитационной практики Нормативно правовое обеспечение превентивной охранно – защитной и коррекционно – реабилитационной практики Кадровое обеспечение превентивной, охранно – защитной и коррекционно – реабилитационной практики Научно – методическое обеспечение превентивной и коррекционно – реабилитационной практики Организационно – управленческое обеспечение функционирования, координации и взаимодействия органов профилактики Обеспечение демократического принципа деятельности системы профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Научно – методическое обеспечение превентивной и коррекционно – реабилитационной практики Муниципальный уровень
Развёрнутая последовательная подготовка кадров всех субъектов профилактики: руководителей , психологов, воспитателей, общественных деятелей, волонтёров к организации профилактической деятельности Адреса опыта: ППМС центр г. Ростова ( Программа «Преодоление» )
Разработка и технология создания образовательных, воспитательных систем и сред Адреса опыта: г. Углич. - Система профилактической деятельности в учреждениях дошкольного образования г. Ярославль. - Система профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Дзержинского района
Определение дерева целей профилактической деятельности с учётом социальной ситуации и преемственности каждой из них для разных субъектов профилактики Адреса опыта: Городская целевая программа г. Ярославль «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Программа профилактики г. Рыбинск
Определение эффективных организационных форм профилактической деятельности на основе внутриведомственной статистики, отражающей характер и состояние детско – подростковых девиаций Адреса опыта: г. Ярославль. – Городская целевая программа, научно – практические конференции, системный диагностический и рефлексорный мониторинг программы
Локальный уровень учреждение
Информационно – аналитическое обеспечение профилактической деятельности в учреждении l l Создание банка воспитательных стратегий по формированию готовности к адекватным социальным и межличностным отношениям у учащихся и молодёжи Изучение потребности родителей в их педагогическом просвещении: формах, содержании Использование социально – педагогического мониторинга характера и состояния детско – подростковых девиаций Обеспечение доступности информации для родителей и учащихся о деятельности всех учреждений, оказывающих помощь родителям(лицам их заменяющим) по воспитанию детей
Мотивационно – целевое обеспечение профилактической деятельности образовательного учреждения l l l Формирование современного мышления педагогов к причинам и следствию девиантного поведения детей в формуле: «не детская вина, а детская беда» Активизация деятельности института школьных социальных педагогов, психологов, обеспечивающих процесс интеграции средовых влияний на ребёнка Содействие созданию образовательного пространства успешности личности
Программно – прогностическое обеспечение профилактической деятельности l l l l Системный подход к прогнозированию и планированию профилактической деятельности Реализация принципа гласности в работе системы Формирование общественного мнения, поддерживающего цели и задачи системы профилактики Привлечение средств массовой информации с обобщением опыта превентивной практики Научно – методическая поддержка деятельности общественных объединений и организаций Согласование прогнозов, планов, программ на всех уровнях системы профилактики (Федеральная целевая программа «Дети России» , подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2009 – 2011 годы) Подготовка и введение в практику координаторов профилактической работы
Профилактическая деятельность « процесс всегда творческий, связанный с постоянной динамикой и корректировкой целей, поиском оптимальных вариантов их достижения, оценкой соотношения целей, средств, результатов созидательной деятельности и, что самое главное, этот процесс предполагает использование на всех его стадиях нравственных ориентиров и этических ограничений, удерживающих процесс в рамках управляемости и критериальности, дозволенности» (Б. С. Гершунский)
Скачать презентацию Социально педагогический подход к профилактике безнадзорности и
БЕЗНАДЗОРНОСТЬ 1.ppt