Социальная защита населения Осколков В С Ал МУ

Социальная защита населения Осколков В. С. Ал. МУ 12 февраля 2015 г. из 36

Вопросы лекции ¢ ¢ ¢ 2 1. Формы государственного участия 2. Уровни социальной защиты 3. Пенсионное обеспечение из 36

1. Формы государственного участия Рынок не обеспечивает своим участникам гарантированного уровня благосостояния. ¢ Система развития капитализма не предусматривает развития механизма социальной защиты населения ¢ Пенсионное обеспечение, пособия по утрате работоспособности и т. п. появились в результате борьбы рабочего класса и развитии демократических институтов. ¢ 3 из 36

1. Формы государственного участия ¢ ¢ ¢ Социальная справедливость предполагает прежде всего равенство возможностей и достойный уровень существования для различных людей. В настоящее время происходит сближение интересов трёх основных компонентов социальной системы: предпринимателей, государства, населения. 4 из 36

1. Формы государственного участия Все структуры заинтересованы в сохранении социальной стабильности. ¢ Необходимо защитить население от негативных сторон рынка. ¢ 5 из 36

1. Формы государственного участия ¢ Важнейшей составляющей социальной политики государства является социальная защита населения. ¢ Социальная политика государства, направленная на решение социальных проблем всех слоев общества, является одним из индикаторов развитости государства. 6 из 36

1. Формы государственного участия ¢ Социальная политика государства определяется бюджетом. ¢ Зависит от: ¢ демографической ситуации; ¢ историко-культурных традиций; 7 из 36

1. Формы государственного участия ¢ Объекты социальной защиты: дети; ¢ малообеспеченные семьи и граждане; ¢ женщины и многодетные матери; ¢ безработные; ¢ лица пенсионного возраста; ¢ больные и инвалиды; ¢ различные социальные отрасли (здравоохранение, образование). ¢ 8 из 36

1. Формы государственного участия С критерием эффективности тесно связана проблема пределов социальной помощи гражданам. ¢ Раздача «подачек» может привести к появлению иждивенческих настроений среди населения. ¢ Социальная помощь должна стимулировать человека к трудовой деятельности. ¢ См. статью ¢ 9 из 36

1. Формы государственного участия Швеция принадлежит к странам с так называемой скандинавской моделью социальной защиты населения (Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания). ¢ Как правило, понятие «социальная защита» в скандинавских странах трансформировано в понятие «социального благосостояния» ¢ 10 из 36

1. Формы государственного участия ¢ ¢ ¢ Выплата пособия по безработице оговорена рядом условий: регистрация в качестве ищущего работу на местной бирже труда, готовность принять предложение о направлении на работу, потеря места не по собственной вине, членство к кассе по безработице не менее 12 месяцев. Пособия выплачиваются максимум за 300 рабочих дней, а для пожилых людей за 450 и состоят из ежедневных выплат. Ежедневное пособие может достигать 91, 7 % зарабатываемого дохода. 11 из 36

1. Формы государственного участия Предусмотрено пособие на ребенка, которое выплачивается на всех детей с рождения и до 16 лет. ¢ Оно составляет 10020 крон и не облагается налогом. Кроме того, многодетные семьи с тремя детьми и более ежегодно получают дополнительное пособие. ¢ (100 крон = 11, 6 доллара США) ¢ 1162 доллара ¢ 12 из 36

2. Уровни социальной защиты ¢ Уровни социальной защиты: ¢ Государственные (центральные, муниципальные); ¢ Административные (работодатели); ¢ НПО; ¢ Самозащита (личностная, семейная). 13 из 36

2. Уровни социальной защиты ¢ ¢ ¢ ¢ ¢ Государственный уровень социальной защиты (центральные органы) Плюсы: государственный бюджет; все структуры исполнительной власти; влияние на законодательную базу; охват всех нуждающихся. Минусы: бюрократизация; отсутствие гибкости и дифференциации. 14 из 36

2. Уровни социальной защиты В Республике Казахстан государственный уровень социальной защиты обеспечивает Министерство здравоохранения и социальной защиты Республики Казахстан ¢ Министр здравоохранения и социального развития Республики Казахстан - Дуйсенова Тамара Касымовна ¢ 15 из 36

2. Уровни социальной защиты ¢ Указом Президента Республики Казахстан от 6 августа 2014 года № 875 "О реформе системы государственного управления Республики Казахстан" образовано Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан с передачей ему функций и полномочий: Министерства здравоохранения Республики Казахстан; Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. 16 из 36

2. Уровни социальной защиты ¢ ¢ ¢ Согласно Закону РК «О государственной адресной социальной помощи» , семьи, среднедушевые доходы которых, включая пособия, не превышают размер черты бедности (40% от величины прожиточного минимума), получают адресную социальную помощь на каждого члена семьи с учетом дохода. На 1 января 2015 года средний размер пособия составил 1970, 7 тенге в месяц В 2014 году 13 186 семей (56, 1 тыс. человек), доходы которых не превышают размер черты бедности, получили пособия на сумму 1, 3 млрд. тенге 17 из 36

2. Уровни социальной защиты ¢ ¢ ¢ на 1 марта 2015 года государственная адресная социальная помощь (АСП) назначена 25, 5 тыс. гражданам с доходами ниже черты бедности. В целом по республике среднемесячный размер АСП на одного получателя составляет 3552, 6 тенге. Из общего объема средств, направленных для оказания названной государственной помощи 56, 9 процента выплачены жителям из сельской местности. 18 из 36

2. Уровни социальной защиты Размер пособия, выплачиваемого многодетным матерям, имеющим госнаграды, в 2014 году составил 11 853 тенге. ¢ Данный вид государственной поддержки на ежемесячной основе получили порядка 245, 8 тыс. женщин ¢ 19 из 36

2. Уровни социальной защиты Размер выплат многодетным семьям, имеющим четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, в 2014 году составил 7 705 тенге в месяц. ¢ 41, 6 доллара США ¢ Такую поддержку от государства получили порядка 220, 1 тыс. семей. ¢ 20 из 36

2. Уровни социальной защиты ¢ На выплату пособий многодетным матерям и семьям, в которых четыре и более детей, из республиканского бюджета в 2014 году было выделено более 55, 2 млрд. тенге. 21 из 36

2. Уровни социальной защиты В 2014 году трудоустроено 7, 3 тыс. инвалидов. ¢ На выплату пособий лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, из республиканского бюджета в 2014 году было выделено порядка 16, 8 млрд. тенге. ¢ Средний размер пособия в 2014 году составил 21279 тенге. Данную выплату получили 65, 8 тыс. человек. ¢ 22 из 36

2. Уровни социальной защиты ¢ Государственный уровень социальной защиты (муниципальные органы) ¢ Плюсы: ¢ незначительная бюрократизация; ¢ гибкость (адресная помощь). ¢ Минусы: ¢ маленький бюджет; ¢ незначительная самостоятельность; 23 из 36

2. Уровни социальной защиты ¢ Административные (работодатели) ¢ Плюсы: ¢ гибкость (адресная помощь); ¢ стимулирование работников; ¢ незначительная бюрократизация. ¢ Минусы: ¢ зависимость от бюджета предприятия; ¢ произвол работодателей. 24 из 36

2. Уровни социальной защиты ¢ Неправительственные организации ¢ Плюсы: ¢ гибкость; ¢ незначительная бюрократизация; ¢ Минусы: ¢ часто отсутствие собственного бюджета; ¢ «расплывчатость» и дублирование функций. 25 из 36

2. Уровни социальной защиты ¢ Самозащита ¢ Плюсы: ¢ гибкость; ¢ отсутствие бюрократизации; ¢ Минусы: ¢ зависимость от независящих факторов; ¢ маленький бюджет. 26 из 36

2. Уровни социальной защиты ¢ Виды государственной социальной защиты: ¢ Медицинское страхование; ¢ Социальные выплаты; ¢ Пенсии: ¢ Трудовые пенсии; ¢ Социальные пенсии; ¢ Пенсии по инвалидности; ¢ Пенсии по случаю потери кормильца. 27 из 36

3. Пенсионное обеспечение ¢ Во всем цивилизованном мире принято, что систему пенсионного обеспечения регулирует государство. 28 из 36

3. Пенсионное обеспечение ¢ Трудовые пенсии: ¢ Солидарные; ¢ Накопительные; ¢ Смешанные. 29 из 36

3. Пенсионное обеспечение В Казахстане с 1998 г. принята накопительная система пенсионного обеспечения ¢ Лица имеющие стаж работы до 1998 г. имеют право на солидарную пенсию ¢ В настоящее время действует смешанное пенсионное обеспечение как переходный период к накопительной системе ¢ 30 из 36

3. Пенсионное обеспечение СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Агентство Республики Казахстан по статистике От 2 декабря 2005 года ¢ Об утверждении Правил расчета величины прожиточного минимума ¢ 31 из 36

3. Пенсионное обеспечение ¢ Трудовой кодекс Республики Казахстан Кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года N 251 32 из 36

3. Пенсионное обеспечение Женщины трудятся в среднем 38 лет (с 21 года до 59 лет) ¢ Средняя зарплата составляет 100 тыс. тенге в месяц ¢ Пенсионные выплаты – 10% ¢ Время дожития женщин – 13 лет ¢ Задание: рассчитаете какую пенсию будет получать женщина с полным стажем работы и в течение времени дожития. ¢ 33 из 36

3. Пенсионное обеспечение Будем считать, что проценты по вкладу равны инфляции и банковскому проценту во время перевода денег с пенсионного счёта на банковский (8%). ¢ Накопленная сумма составляет 2 млн. 280 тыс. тенге ¢ Разделить на 156 месяцев (12 месяцев х 13 лет) ¢ ¢ Получается 29 тыс. тенге в месяц 34 из 36

3. Пенсионное обеспечение ¢ ¢ ¢ Мужчины трудятся 42 года по пенсионному законодательству и 39 лет по ОПЖ Рассчитайте сумму пенсионных накоплений мужчины если заработная плата будет составлять 120 тыс. тенге 12 тыс. Т х 42 х 12 = 6048 тыс. Т Рассчитайте сумму пенсии, если время дожития у мужчин составляет Минус 3 года (пенсионный возраст наступает с 63 лет, ОПЖ – 60 лет) 35 из 36

Спасибо за внимание 36 из 36