Социальная природа политики Государство главный институт политической

Социальная природа политики Государство – главный институт политической власти 2/17/2018 Преподаватель Быстров Н. Н. 1

Власть. Роль политики в жизни общества Власть – способность, право и возможность распоряжаться кем-либо и чем-либо, оказывать решающее воздействие на поведение и деятельность людей. Виды власти По источникам власти Политическая, экономическая, духовноинформационная и др. По субъектам власти Государственная, партийная, семейная и др. По функциям органов власти Законодательная, исполнительная, судебная.

Власть. Роль политики в жизни общества Государственная власть – один из видов власти в обществе, где в качестве субъекта власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и должностных лиц, а в качестве объекта власти – население страны. Отличительные признаки государственной власти: 1) публичный характер, т. е. выступает от имени общества; 2) суверенный характер; 3) ограниченность территорией, это базовое условие существования государства. Суверенитет (справка)

Власть. Роль политики в жизни общества Политика – это сознательная деятельность в политической сфере общества, направленная на достижение, укрепление и реализацию власти; деятельность связанная с определением содержания задач и функций государства. Назначение и роль политики: 1) организационная (создаёт для общества организационные основания); 2) коммуникативная (обеспечивает общение людей, обмен информацией, связь между ними); 3) воспитательная (влияет на внутренний мир человека, приобщает личность к общественным делам); 4) контролирующая (воздействует на людей, используя власть); 5) интегративная (сплачивает, консолидирует различные группы и слои общества).

Власть. Роль политики в жизни общества Задание А 1 Государственную власть осуществляет 1) ректор университета 2) Председатель Правительства 3) лидер оппозиционной партии 4) Председатель Центробанка

Государство в политической системе Основной институт политической системы, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения индивидов, общественных групп, классов. Концепции происхождения государства - Патриархальная; - Теократическая; - Теория насилия; - Общественный договор; - Социально-экономическая (материалистическая); - Психологическая; - Антропологическая. Атрибуты государства -Территория; - Население; - Публичная власть; - Суверенитет; - Монополия на легальное применение силы; - Исключительное право на издание законов; - Всеобщность; - Право на взимание налогов и сборов с населения.

Причины возникновения государства. Рост населения излишки Зависимость от природы

Причины возникновения государства. старейшина вождь Конфликтыподдержание порядка распределение Набеги соседейохрана границ Экономическое неравенство Тяжелые работыорганизация населения

Теории происхождения государства. -Религиозные деятели Древнего Востока, Средневековья(Ф. Аквинский), идеологи ислама. Возникновение Государства. Божественная воля -вечность государства и права, -подчинение государственной воле, как воле бога, -зависимость государства от божественной воли (через церковь)

-Аристотель -Фильмер Михайловский Государство возникло из разрастающейся из поколения в поколение семьи -глава семьи становится монархом -власть монарха-продолжение отцовской власти -необходимость подчинения власти отца-монарха

-Платон -Г. Спенсер -Вормс Прейс Государство это. Организм. Его законыпсихика. -в результате естественного отбора (борьба с соседями) люди объединились в единый механизм-государство -низшие классы реализуют внутренние функции-обеспечивают жизнедеятельность, а высшие-внешние (оборона, нападение)

-Л. Гумплович -К. Каутский -Е. Дюринг Государстворезультат завоевания одного племени другим. -для подавления порабощенного племени создается государственный аппарат -население подчиняется грубой силе

-Г. Тард Л. Петражицкий Государстворезультат проявления человеческой психики -люди чувствуют потребность подчиняться -осознание зависимости от элиты -осознают справедливость определенных вариантов поведения

-Т. Гоббс -Д. Локк -Ж. Руссо и др. Государстворезультат договора между обществом и правителем -до появления государства люди находились в «естественном состоянии -для обеспечения порядка общество передает часть правителям, для того чтобы сохранить остальные -народ обязан подчиняться, а власть заботиться о его благосостоянии

-Л. Морган -К. Маркс -Ф. Энгельс Государство-результат экономического развития общества -с появление неравенства появляются классы и классовая борьба -государство-орудие подавления одного класса другим -усложнение общества в результате развития требует совершенствования управления

ПРОБЛЕМА ГОСУДАРСТВО СЛОЖНЕЙШЕЕ ЯВЛЕНИЕ В ИСТОРИИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА. ПОНЯТЬ И ИЗУЧИТЬ ЕГО ПЫТАЮТСЯ МНОГИЕ НАУКИ. ДЛЯ НАС ВАЖНЕЕ ВСЕГО ПОНЯТЬ ГОСУДАРСТВО КАК ИНСТРУМЕНТ ВЫРАЖЕНИЯ ВОЛИ НАРОДА? ИЛИ…?

Понятие и признаки государства Государство – организация политической власти, осуществляющая управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры. Признаки государства: 1) территориальная организация власти; 2) публичный характер власти; 3) суверенный характер власти; 4) принудительный характер власти; 5) исключительное право на сбор налогов и выпуск денег; 6) наличие государственной символики; 7) представление интересов общества в целом.

Понятие и признаки государства Функции государства Внутренние 1) защита конституционного строя; 2) обеспечение народовластия; 3) обеспечение правопорядка и законности; 4) экономическая; 5) социальная; 6) консолидация общества и др. Внешние 1) участие в решении глобальных проблем; 2) обеспечение национальной безопасности; 3) развитие взаимовыгодного сотрудничества; 4) отстаивание государственных интересов в международных отношениях.

Понятие и признаки государства Задание А 2 Что является признаком любого государства? 1) взимание налогов и сборов 2) демократический режим 3) разделение властей 4) федеративное устройство

Разделение властей – разграничение полномочий и автономность законодательной, исполнительной и судебной властей, а также разделение власти между различными уровнями управления в обществе. Разделение властей и их основные функции Законодательная (парламент) Исполнительная (правительство) Представляет интересы граждан, издаёт законы. Управляет государственными делами. Судебная (судьи всех уровней) Следит за соблюдением законов. Принцип разделения властей (справка)

Формы государства Форма государственно-территориального устройства – способ взаимосвязи территориальных образований государства, закреплённый в конституции. Формы государственнотерриториального устройства Унитарное государство Единое, неделимое, составляющее одно целое государственное устройство. Федерация Конфедерация Объединение нескольких территориальных единиц в одно государство. Союз абсолютно независимых государств, объединившихся для проведения единой политики в общих целях. Признаки форм государственнотерриториального устройства ( справка)

Формы государства Форма правления – способ организации верховной государственной власти. Монархия – форма правления, при которой верховная власть в стране принадлежит полностью, частично или формально единоличному наследственному правителю. Монархия Абсолютная Ограниченная Дуалистическая Виды монархий (справка) Парламентская (конституционная)

Формы государства Республика – форма правления, при которой источником власти признаётся народ и формирование высших органов власти осуществляется путём выборов. Республика Президентская Государство, в котором правительство формируется всенародно выбранным президентом и ответственно перед ним. Парламентская Государство, в котором правительство формируется парламентом и ответственно перед ним. Смешанная Государство, в котором законодательная и исполнительная власть поделены между президентом и парламентом. Виды республик (справка)

Формы государства Задание А 3 В стране Z есть король, который царствует, но не правит. Законодательная власть осуществляется парламентом, избираемым гражданами, исполнительная – правительством, формируемым по результатам парламентских выборов. Также действуют независимые судебные органы. Какая форма правления сложилась в стране Z? 1)президентская республика 2)авторитарная республика 3)унитарная монархия 4)конституционная монархия

Формы государства Задание А 4 В государстве Z верховная власть принадлежит наследственному правителю. Он руководит деятельностью кабинета министров, принимает законы, утверждает судебные решения. Какая форма правления существует в государстве Z? 1) федерация 2) абсолютная монархия 3) унитарное государство 4) республика

Типология государств По политическому режиму -Тоталитарное; - Авторитарное; - Демократическое. По форме правления Монархия: -абсолютная; - конституционная. Республика: -президентская; - парламентская; - смешанная. 2/17/2018 По административнотерриториальному устройству: -Унитарное; - Федерация; - Конфедерация. По социальноклассовым отношениям (К. Маркс) -Рабовладельческое; - Феодальное; - Буржуазное; - Социалистическое Дополнительно выделяют: -Стабильные и нестабильные государства; -Военные и правовые государства; -Социальное государство. 26

Элементы государства Представительные органы (парламент) Надзорноконтрольные органы Органы охраны общественного порядка Вооруженные силы Государство Исполнительнораспорядительные органы: президент, премьер, правительство Судебная система Органы государственной безопасности

ИТАК БЮРОКРАТИЯ ЗЛО ИЛИ ДОБРО? БЮРОКРАТИЯ – ЭТО ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ГОС. ЧИНОВНИКОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННАЯ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ. ПОНЯТИЕ БЮРОКРАТИИ. БЮРОКРАТИЯ ИМЕЕТ ТЕНДЕНЦИЮ ОТРЫВАТЬСЯ ОТ НАРОДА И ПРЕВРАЩАТЬСЯ В ОСОБУЮ КАСТУ 1. НЕ ЗАВИСЯТ ОТ ВЫБОРОВ 2. 2. ОТСУТСТВИЕ КОНТРОЛЯ И И ОВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ 3. 3. ОТСУТСТВИЕ КРИТЕРИЕВ ОТБОРА. СНОБИЗМ, ФОРМАЛИЗМ. ИНЕРТНОСТЬ- ДИСФУНКЦИИ БЮРОКРАТИИ – ЭТО ПРИВОДИТ К ГОС ЗАДАЧИ ПРЕВРАЩАЮТСЯ В БУМАГОТВОРЧЕСТВО. САМОЕ ГЛАВНОЕ В ТОМ, ЧТО ОБЛАДАЯ ВСЕЙ ИНФОРМАЦИЕЙ ЧИНОВНИКИ ПРЕВРАЩАЮТСЯ В СКРЫТЫХ ПОЛИТИКОВ. БЮРОКРАТИЯ ПОДПАДАЕТ ПОД ВЛИЯНИЕ РАЗНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП (СВЗЬ С ПРЕСТУПНЫМ МИРОМ, С ОЛИГАРХАМИ

Тест 1. Функцией государства является: a) Разделение властей, b) Суверенитет, c) Поддержание общественного порядка, d) Наличие государственного аппарата. 2. Верны ли следующие суждения о государстве? А. В любом государстве существует верховенство права. Б. В правовом государстве гражданин и власть ответственны друг перед другом. А) верно только А, б) верно только Б, в) верны оба суждения, г) оба суждения не верны.

3. К основам конституционного строя РФ отнесено положение о: a) Государственном контроле средств массовой информации, b) Финансировании органов местного самоуправления, c) Приоритете частной формы собственности, d) Политическое и идеологическое многообразие. 4. Верны ли следующие суждения об иерархии нормативных актов? А. Конституция РФ предусматривает особый порядок изменения ее статей, в чем проявляется ее исключительность по сравнению с обычными законами. Б. Нормы Конституций республик в составе РФ не могут противоречить Конституции РФ. А) верно только А, б) верно только Б, в) верны оба суждения, г) оба суждения не верны.

5. Любое государство характеризуется: a) b) c) d) Наличием аппарата управления, Верховенством права, Политическим плюрализмом, Соблюдением прав человека. 6. Понятие «одномандатный округ» характерно для a) b) c) d) избирательной системы: Мажоритарной, Пропорциональной, Прямого делегирования, Многопартийной.

Социальное государство Понятие, возникшее в послевоенной политической и общественной теории для обозначения государства современного демократического типа в условиях относительно стабильной и развитой экономики Движение к утверждению социальной справедливости Ослабление социального неравенства Предоставление каждому человеку работы или иного источника существования Сохранение мира и согласия в обществе Формирование благоприятной для человека жизненной среды

7. Верховная власть в государстве Н. передается по наследству. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод о том, что государство Н. является абсолютной монархией? a) Монарх утверждает главу кабинета министров. b) Парламент утверждает ежегодную сумму, выделяемую на содержание двора, c) Власть монарха не имеет законодательных ограничений, d) Монарх является верховным главнокомандующим. 8. Верны ли следующие суждения о государстве? А. Задачей любого современного гос-ва является защита интересов страны на международной арене. Б. Задачей любого современного государства является завоевание новых территорий и борьба за сферы влияния в мире. А) верно только А, б) верно только Б, в) верны оба суждения, г) оба суждения не верны.

9. Российская Федерация определена в Конституции РФ как социальное государство. Это значит, что политика России направлена на: a) Создание властной вертикали, обеспечивающей укрепление власти, b) Укрепление власти и авторитета Президента РФ, c) Создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, d) Создание сильного государства, обладающего международным авторитетом. 10. Ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений допускается только на основании решения: a) Уполномоченного по правам человека, b) Суда, c) Милиции, d) Министерства юстиции.

11. Верны ли следующие суждения о правах граждан? А. В референдуме имеет право участвовать гражданин РФ, достигший 18 -летнего возраста. Б. Гражданин, признанный судом недееспособным, не может принимать участия в выборах. А) верно только А, б) верно только Б, в) верны оба суждения, г) оба суждения не верны. 12. Верховенство и полнота государственной власти внутри a) b) c) d) страны и ее независимость во внешней политике – это: Политический режим, Форма правления, Форма административного устройства, Государственный суверенитет.

13. Запишите слово, пропущенное в схеме: Государство Президент РФ Фед. собрание РФ Суды РФ