СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Социальная политика — система мер

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Социальная политика - система мер, направленных на осуществление социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов.

Основные принципы социальной политики: 1) защита уровня жизни путем введения разных форм компенсации при повышении цен; 2) обеспечение помощи самым бедным семьям; 3) выдача помощи на случай безработицы; 4) обеспечение политики социального страхования, установление минимальной заработной платы для работающих; 5) развитие образования, охрана здоровья, окружающей среды;

Национальный проект «Здоровье» Цель: сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи.

Мероприятий в рамках проекта: - развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний; - повышение доступности и качества специализированной, высокотехно- логичной, медицинской помощи; - совершенствование организации онкологической помощи населению; - обследование населения с целью выявления туберкулеза;

- совершенствование медицинской помощи детям с нарушением слуха; - диспансеризация детей-подростков; - обследование беременных женщин на наследственные заболевания - совершенствование медицинской помощи матерям и детям, в том числе продолжение программы «Родовый сертификат» .

«Родовые сертификаты» Цель — улучшить качество обслуживания в женских консультациях и родильных домах. Делается это путём выдачи талонов родовых сертификатов, по которым: - Женская консультация получает 3000 рублей - Родильный дом получает 6000 рублей Родовые сертификаты введены с 1 января 2006 года. С 1 января 2007 года выплаты по каждому сертификату были увеличены на 1000 рублей.

Итоги проекта. В десять тысяч лечебно-профилактических учреждений поставлено более 42 тыс. единиц диагностического оборудования , что позволило сократить время ожидания обследования до 3 дней. Около половины этих учреждений получили такие виды оборудования впервые. На 70% обновлен автомобильный парк службы скорой медицинской помощи, поставлено более 13 тыс. оснащенных специальным медицинским оборудованием машин, в результате уменьшилось время ожидания прибытия скорой медицинской помощи с 35 минут до 25 минут. Началось строительство 14 федеральных центров высоких медицинских технологий.

Проблемы проекта. Благодаря проекту обеспеченность населения высокотехнологичной медицинской помощью выросла более чем в 4 раза, но этом изменения коснулись в основном только федеральных центров. Российские власти, запуская нацпроект «Здоровья» , в первую очередь отмечали плохие демографические показатели. Именно малые города и села «подпитывают» демографический кризис. Начинать реформу следовало именно там, в поселках с одной больницей.

Финансирование Правительство РФ в 2011 году планирует направить 135 миллиардов рублей на реализацию национального проекта "Здоровье". Нацпроект «Здоровье» взял старт в 2006 году. Планировалось, что ремонт помещений будут осуществлять местные власти – из средств местных бюджетов. У власти была возможность использовать финансовые ресурсы на огромной территории и направить их на решение актуальной задачи, но почему-то это сделано не было. Куда исчезли деньги? На что они были потрачены? Сейчас президент просит администрации областей проследить за выделенными суммами и отчитаться в их освоении. Почему два-три года назад никто так жестко не спрашивал с местных властей рапорта?

Что мы имеем в итоге? Национальный проект, лишенный системы, иерархии приоритетов, последовательности и логики. Хаотичное разбрызгивание денег. Плохую информированность. Если нацпроект «Здоровье» - не пиар-проект, то его не надо было начинать. Лучше просто время от времени запускать руку в президентский резервный фонд и время от времени летать в города и «отстегивать» деньги проблемным предприятиям, чем решать вопросы системно, логично и шаг за шагом.

Национальный проект «Образование» Первоочередная задача приоритетного национального проекта «Образование» - дать системе образования стимул к движению вперед.

Итоги – Дополнительное вознаграждение за классное руководство. Для осуществления дополнительных выплат классным руководителям из федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ перечисляются средства из расчета 1 тыс. руб. в месяц. – Поощрение лучших учителей. Ежегодно путем региональных конкурсов отбираются 10 тыс. учителей, достигших востребованного уровня педагогической работы. Они получают денежное вознаграждение в размере 100 тыс. руб. – Стимулирование общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы. Ежегодно 3 тыс. школ, отобранных в субъектах Российской Федерации, получают государственную поддержку в размере 1 млн руб. (каждая).

– Государственная поддержка талантливой молодежи. 1250 молодых людей – победителей международных и всероссийских олимпиад и конкурсов получают индивидуальные премии по 60 тыс. руб. , а 4100 победителей и призеров всероссийских олимпиад и конкурсов и победителей региональных и межрегиональных олимпиад поощряются премиями 30 тыс. руб. – Организация профессионального образования для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту. В течение 2006– 2007 годов в 24 воинских частях были организованы учебные центры. Военнослужащие во время службы по призыву помимо диплома по военно-учетной специальности образца Министерства обороны РФ смогут также получить дипломы государственного образца о начальном профессиональном образовании. Так же за счет средств федерального бюджета было организовано обучение на подготовительных отделениях вузов 5 тыс. человек, отслуживших не менее трех лет по контракту.

– Информатизация образования. До конца 2007 года все российский школы, в том числе сельские, не имеющие доступа к сети Интернет, получили качественное подключение к глобальной сети со скоростью не менее 128 Кбт/с. – Стимулирование учреждений высшего профессионального образования, активно внедряющих инновационные образовательные программы. На конкурсной основе инновационным вузам предоставляются субсидии из федерального бюджета. – Поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в учреждениях начального и среднего профессионального образования. – Оснащение российских школ учебным оборудованием. – Поставка школьных автобусов в сельские территории.

Национальный проект «Жильё» Главная задача. Нацпроект должен обеспечить увеличение спроса и предложения на рынке недвижимости. Простым россиянам государство поможет найти деньги на покупку жилья через развитие ипотеки, строителям начать дешево и много строить. Причем делать это надо одновременно.

Итоги При помощи АИЖК (агентства, выкупающего у банков закладные по ипотечным кредитам) банки добрались до таких регионов, где они без поддержки государства никогда бы не осмелились кредитовать население под покупку недвижимости. Некоторым из тех, у кого нет средств на покупку жилья, а также федеральным льготникам государство выделит средства на покупку жилья. Им выделят сертификаты на приобретение недвижимости.

Перечень льготников: Военные отставники Граждане, уезжающие с комплекса "Байконур" Ликвидаторы катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий Вынужденные переселенцы Граждане, уезжающие с Крайнего Севера

Проблемы Национальный не будет реализован должным образом без развития в России эффективных малоэтажных строительных технологий. Развитие ипотеки без таких технологий приводит лишь к повышению стоимости жилья и, тем самым, отдаляет Национальный Проект от реализации.

Национальный проект «Развитие АПК» Главные задачи: развитие животноводства, создание современного конкурентоспособного сельхозпроизводства, а также на стимулирование развития малых форм агробизнеса.

Итоги Реализация проекта привело к

Спасибо за внимание.