Собственность и типы экономических систем Сравнительный анализ

Собственность Принадлежность средств и продуктов производства определенным лицам. Собственность c экономической точки зрения есть фактические, волевые отношения между субъектами разного рода по поводу производства, распределения и присвоения условий и результатов производства. Собственность с юридической точки зрения есть закрепленная государством систематизированная совокупность норм, правил, регулирующих имущественные и прочие виды экономических отношений, и обязательных для всех субъектов права. Приватизация Переход собственности из государственной в негосударственную Национализация Переход собственности из негосударственной в государственную Экспроприация Принудительное отделение (лишение) непосредственного производителя от средств производства Конфискация Принудительное безвозмездное изъятие в пользу государства части или всего имущества Реституция Возвращение бывшему владельцу незаконно изъятой у него собственности

СОБСТВЕННОСТЬ Юридическая категория Экономическая категория экономическое благо объект прав Собственность

Правовой подход Государство Юридические лица Природные ресурсы Здания, сооружения, оборудование Субъекты собственности Объекты собственности Результаты интеллектуального труда Физические лица Деньги Ценные бумаги

О в ра тп ек бъ Экономическая категория СОБСТВЕННОСТЬ Правовая категория ЭКОНОМ ИЧЕСКО Е БЛАГО

О в ра тп ек бъ ПРАВО ВЛАДЕНИЯ возможность удержания вещи в собственном владении (обладания вещью) как правовая категория Экономическая категория СОБСТВЕННОСТЬ ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ Правовая категория ЭКОНОМ ИЧЕСКО Е БЛАГО ПРАВО РАСПОРЯЖЕНИЯ возможность извлечения из вещи доходов и иных полезных свойств. возможность изменять, отчуждать, обременять вещь залогом и т. д.

ПРАВОВОЕ ПОНИМАНИЕ СОБСТВЕННОСТИ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ СЛЕДУЮЩИЕ АСПЕКТЫ: Защита права собственности Конституция, Гражданский Кодекс Об ъ ект со бс тве нн Права собственника ос ти - Основания приобретения права собственности Основания прекращения права собственности Субъект собственности Владеть Пользоваться Распоряжаться

ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ Приобретения 1. В результате изготовления вещи своими силами из принадлежащих владельцу бесхозных материалов; 2. В результате использования имущества (плоды, продукция, доходы); 3. В результате приобретения имущества по сделке (купля-продажа, мена, дарение); 4. В результате наследования или правопреемства; 5. По праву нашедшего бесхозную вещь (находка, клад); 6. По праву давности; 7. При регистрации (недвижимость) Прекращения 1. Отчуждения имущества в пользу третьих лиц 2. Отказ собственника от права собственности 3. Гибели или уничтожения имущества; 4. Взыскание в счет погашения обязательств собственника 5. Национализация и приватизация 6. Конфискация 7. Реквизиция 8. Принудительный выкуп (культурные ценности, животные)

КЛАССИФИКАЦИЯ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ ПО КОНСТИТУЦИИ Ст. 8 1. В Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. 2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная и муниципальные формы собственности Частная Государственная Муниципальная ü Собственность граждан. ü Собственность юридических лиц ü Федеральная собственность ü Собственность субъектов федерации ü Собственность городских и сельских поселений и др. муниципальных образований

Конституция СССР 1977 г Глава 2. Экономическая система Статья 10. Основу экономической системы СССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности. Статья 11. Государственная собственность — общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности. В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.

Формы собственности Частная (частных лиц и их объединений) Публичная (всеобщая, общественная) Государственна я • Федеральная; • Субъекта федерации (региональная) Общая (долевая) Муниципальная • • Городских поселений; Сельских поселений Индивидуальна я (физические лица) • Федерации и ее субъектов; • Муниципальная и государства; • Межмуниципальна я Коллективная (юридические лица) Коммерческих юридических лиц - Личная; - Коммерческая Некоммерческих юридических лиц: Унитарные предприятия На праве хозяйственного ведения На праве оперативного управления Казенные предприятия Коммерческая 1. 2. Бюджет и нераспределен ное имущество Казна Ø Учреждения; Ø Организации; Ø Фонды; Ø Др. Некоммерческая Смешанная - Государства и юридических лиц (государственных и частных) Муниципальная и частных юридических лиц Образуется публичным способом, т. е. обязательными для населения платежами Используется в общественных интересах и целях 1. 2. • Общественных организаций; • Религиозных организаций; • Благотворительны х и иных общественных фондов; • Др. Общая (физических лиц и юридических лиц) Долевая (у каждого своя точно определенная доля имущества, которой только он распоряжается): - Физических лиц; - Юридических лиц; - Физических и юридических лиц Совместная (это имущество общего пользования, которым распоряжаются от имени всех): - Супругов; - Крестьянского хозяйства - Членов семьи на приватизированную квартиру Образуется добровольными платежами, объединением паев, взносов, вкладов и т. д. Используется в частных, личных интересах

Доля секторов в экономике России (начале-середине 90 -х гг. ) Chart Title 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Категория 1 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Доля секторов в экономике России (начале-середине 90 -х гг. ) Chart Title 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Категория 1 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Доля различных секторов в экономике России с 1990 до 2012

Цели приватизации Формирование слоя частных собственников Повышение эффективности производства Развитие конкуренции Пополнение государственного бюджета Привлечение иностранных инвестиций

Формы осуществления «большой» приватизации Ваучерная приватизация (1992 -1993 гг. ) Чековые аукционы (1993 -1994 гг. ) Залоговые аукционы (1994 -1997 гг. )

Залоговые аукционы, проведенные в 1995 году

Кому принадлежат крупные компании

ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ И ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ СТОРОНЫ ПРИВАТИЗАЦИИ Положительные Отрицательные 1. Была проведена широко масштабная приватизация: произошло существенное разгосударствление экономики за короткое время; 2. Программа приватизации предусматривала различные варианты приватизации; 3. В приватизацию было вовлечено практически всё население страны путём раздачи ваучеров; 4. За очень короткий срок (5 – 6 лет)- в России совершился переход к многоукладной экономике. 1. За очень короткий срок (5 – 6 лет) - в России совершился переход к многоукладной экономике. 2. Образовалась элита крупных собственников; 3. Сильно вырос разрыв между бедными и богатыми; 4. Отсутствие должного законодательства; 5. От приватизации госбюджет получил незначительный доход; 6. Из всех задач, которые ставились в период приватизации, решена лишь одна – ликвидирована государственная собственность

ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ В России произошёл переход от социализма к капитализму (от плановой экономике к рыночной) Приватизация способствовала деиндустриализации страны, значительному сокращению объёмов производства в лёгкой и обрабатывающей промышленностях. В России появилась группа так называемых «олигархов» , владеющих собственностью, которая досталась им за сравнительно небольшие деньги. Около 80 % граждан России в 2008 году продолжают считать приватизацию нечестной и готовы в той или иной степени к пересмотру её итогов.

Государство 90 % дохода 5% Назначенный руководитель Государство 10 % налоги 95 % дохода Вывод: у частного собственника выше материальная заинтересованность Собственник капитала Государственное предприятие Частное предприятие

Государство 95 % дохода Папу говорят завтра уволят 90 % дохода 5% Государство 10 % налоги Вывод Владелец частной собственности больше заинтересован в развитии бизнеса, т. к. он знает, что у него никто не заберет и он сможет потом спокойно передать его своим наследникам Скоро папка отдаст нам свой бизнес Детишки Государственное предприятие Частное предприятие

К онкуренция - это естественная среда для частного собственника Она может привести к банкротству, а это заставляет его быть более эффективным, а иначе он просто погибнет как предприниматель! ча Покушай у Степаны Горячие чебуреки! Недорого! Приходи! Чебуре ч ная Гог ена

Доля секторов в экономике России (начале-середине 90 -х гг. )

Академия Хана плюсы и минусы капитализма ПЛЮСЫ И МИНУСЫ КАПИТАЛИЗМА. АКАДЕМИЯ ХАНА

Предпосылки приватизации в 1990 -е Убежденность, что рыночный способ хозяйствования наиболее эффективен

Будка гласности. Дать слово советским жителям. БУДКА ГЛАСНОСТИ

ДВА СЛОВА О КИТАЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

КАК УСТРОЕНА ЭКОНОМИКА СЕВЕРНОЙ КОРЕИ

Краткая история приватизации в России Три самых важных этапа

ФОРМА СОБСТВЕННОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ Отсутствие прямой связи между эффективностью работы госпредприятия и доходами его государственного куратора, персонифицирующего владельца, т. е. государства, отсутствуют.

Права (правомочия) собственности – это те действия по отношению к объекту прав (имуществу), которые разрешены (санкционированы) и защищены тем или иным гарантом от препятствий их осуществлению со стороны других людей

Словарик 1990 -х гг. Приватизация

Северокорейский фонарь *****

Признаки будут у нас основаниям для классификации различных типов экономических систем ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА Совокупность взаимосвязанных и определенным образом упорядоченных элементов Признак 1 Признак 2 Признак 3 Признак 4 Признак 5 Система

Признаки будут у нас основаниям для классификации различных типов экономических систем Традиционная экономическая система Буркина-Фасо, Бурунди, Бангладеш, Афганистан, Бенин Крайне примитивные технологии Преобладание ручного труда Низкий уровень товарообмена Организация и управления экономической жизнью осуществляются на основе решений совета Все ключевые решения принимаются в соответствии с вековыми обычаями; Традиционная экономика

Экономическая система, в которой все ресурсы принадлежат государству, и оно распоряжается их распределением и использованием с помощью Плановая не на основе системы плановых комитетов, аэкономика ценообразования. Бывший Советский Союз — наиболее яркий представитель данной системы. Это способ организации экономической жизни, при которой земля и капитал находятся в общем владении племени, а Традиционная экономика ограниченные ресурсы распределяются в соответствии с длительно существующими традициями ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИ Х СИСТЕМ Разновидность рыночной экономики, экономическая система, в которой, наряду с развитым частным сектором, действует и государственный сектор экономики, государственные предприятия и развит механизм Смешанная экономика государственного регулирования экономики. Фундаментальные проблемы общества – что, как и для кого производить – решаются во взаимодействии рыночного механизма и государственного регулирования экономики. Экономика, в которой существует полная свобода субъектов экономических отношений, развиты товарно-денежные отношения, все формыэкономика виды Рыночная собственности и предпринимательства имеют равные возможности для развития, а роль государства в экономике ограничена.

Различие экономик в зависимости от участия государства Рыночная Доля рынка в экономике Доля государства в экономике Смешанная Командная

Какие механизмы в смешанной экономике государство применяет для регулирования рынка Административные механизмы Государство Монетарная политика Фискальная политика Рынок

Механизмы государственного регулирования рыночной экономики Прямое регулирование экономики Правовое регулирование Косвенное регулирование экономики Фискальная политика Монетарная политика

Возможные модели экономической системы (подход Кузнецова) Традиционная Плановая (командная) Рыночная Смешанная 1. Что, для кого и как производить по обычаю предков 2. Отсутствие гибкости в производстве и потреблении 3. Прогресса нет 4. Сегодня зависит от развитых экономик 1. Ответы на основные вопросы экономики дает государство. 2. Все основные ресурсы в собственности государства. 3. Централизованное тотальное планирование 4. Распределение ресурсов на основе долговременных приоритетов 5. Рост производства благ тормозится. 6. Прогресс неравномерный. 1. Что, для кого и как производить отвечает рынок. 2. Гибкость в производстве и потреблении 3. Ориентируется на распределение ресурсов в краткосрочной перспектив 4. Не учитывает социальные и духовные приоритеты. 5. Рост производства, технический прогресс, но периодические кризисы 1. Дополняет рынок государственным регулированием 2. Учитывает необходимость распределения ресурсов в долгосрочной перспективе 3. Проводит активную социальную политику 4. Пытается бороться с кризисными явлениями в экономике

Основные черты Рыночная экономика Командная экономика Смешанная экономика ЧАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННАЯ Факторные доходы (з/п, прибыль) Социалистическое соревнование Факторные доходы (з/п, прибыль) Как работает По законам рынка в соответствии со спросом и предложением По указу центра в соответствии с планом По законам рынка в соответствии спроса и предложением Конкуренция Есть Нет Есть Саморегулирование Жесткий контроль централизованным государством Активное государственное регулирование экономики Теневая экономика Отсутствует Присутствует Только на запрещенный государством товар Ценообразование Свободное Государство устанавливает цены Гибкие цены Заработная плата Устанавливается в процессе конкуренции в соответствии со спросом и предложением Административно Устанавливается в процессе конкуренции соответствии со спросом и предложением, учитывая мрот Социальные гарантии Социальная незащищенность в случае (безработицы, болезни, старости) Гарантированное трудоустройство, бесплатная медицина и образование, социальное обеспечение Создание государственных и частных фондов социального страхования и обеспечения Преобладающая форма собственности Стимул к производительному труду Регулирование экономики

Основные черты плановой экономики 1. Государственная собственность практически на все экономические ресурсы; 2. Сильная монополизация и бюрократизация экономики; 3. Централизованное, директивное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма

ЧТО ПРОИЗВОДИТЬ – устанавливал Государственных плановый комитет (Госплан) КАК ПРОИЗВОДИТЬ – определяло отраслевое министерство, диктовавшее технологию производства и дававшее деньги на покупку оборудования; КОМУ ПРОДАВАТЬ – решал Государственный комитет по снабжению. Он же определял, У КОГО ПОКУПАТЬ все ресурсы, необходимые для нового цикла производства; (Госснаб) ПО КАКОЙ ЦЕНЕ ПРОДАВАТЬ – диктовал Государственный комитет по ценообразованию, утверждавший справочник цен, которые не менялись десятилетиями; СКОЛЬКО ПЛАТИТЬ РАБОЧИМ – назначал Государственный комитет по труду и заработной плате; КАК ИСПОЛЬЗОВАТЬ – полученные предприятием ДОХОДЫ – решало Министерство финансов; ЧТО СТРОИТЬ для развития производства – определял Государственный комитет по строительству (Госстрой) СКОЛЬКО ДЕНЕГ И НА КАКИЕ ЦЕЛИ ВЗЯТЬ В БАНКЕ – устанавливал один из отраслевых банков; ЧТО ПРОДАТЬ ЗА РУБЕЖ ИЛИ КУПИТЬ ТАМ – решало Министерство внешней торговли.

СЛОВАРИК СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНИНА Товарный дефицит в СССР Явление, присущее советской плановой экономике, постоянный недостаток отдельных товаров и услуг, которые покупатели не могли приобрести, несмотря на наличие В тех или иных масштабах и разных сферах жизни товарный дефицит был характерен практически для всей истории существования СССР и сформировал «экономику продавца» — производители и система торговли в условиях планового хозяйствования (отсутствие конкуренции, фиксированные государственные розничные цены и др. ) не были заинтересованы в качественном сервисе, своевременных поставках, рекламе, привлекательном дизайне и поддержании высокого качества товаров. К тому же, из-за проблем, характерных для плановой экономики, периодически исчезали из продажи самые обычные товары первой необходимости (например, туалетная бумага) НЭП экономическая политика, проводившаяся в Советской России и СССР в 1920 -е годы. Была принята 14 марта 1921 года X съездом РКП(б), сменив политику «военного коммунизма» , проводившуюся в ходе Гражданской войны. Новая экономическая политика имела целью восстановление народного хозяйства и последующий переход к социализму. Главное содержание НЭПа — замена продразвёрстки продналогом в деревне (при продразвёрстке изымали до 70 % зерна, при продналоге — около 30 %), использование рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в форме концессий, проведение денежной реформы (1922— 1924), в результате которой рубль стал конвертируемой валютой. Пятилетки Пятилетние планы развития народного хозяйства СССР или Пятилетки были предназначены для быстрого экономического развития Советского Союза. Планы разрабатывались централизованно в общенациональном масштабе специально созданным государственным органом (Госпланом СССР) под руководством Коммунистической партии Советского Союза. Индустриализация процесс ускоренного социально-экономического перехода от традиционного этапа развития к индустриальному, с преобладанием промышленного производства в экономике. Этот процесс связан с развитием новых технологий, особенно в таких отраслях, как энергетика и металлургия. В ходе индустриализации общество также претерпевает некоторые изменения, меняется его мировосприятие. Позитивное отношение к труду в сочетании со стремлением как можно быстрее использовать новые технологии и научные открытия также дают вклад в ускоренный рост производства и доходов населения. В результате образуется все более широкий, в конечном счете, мировой рынок продукции и услуг всех видов, что в свою очередь стимулирует инвестиции и дальнейший экономический рост. Коллективизация Процесс объединения единоличных крестьянских хозяйств в коллективные хозяйства (колхозы) в СССР. Решение о коллективизации было принято на XV съезде ВКП(б) в 1927 году. Проводилась в СССР в 1928— 1937 годах; основной этап 1930— 1933 гг. — сплошная коллективизация. В западных районах Украины, Белоруссии и Молдавии, в Эстонии, Латвии и Литве коллективизация проводилась после присоединения их к СССР и была завершена в 1949— 1950 гг. Госплан СССР Государственный орган, осуществлявший общегосударственное планирование развития народного хозяйства СССР и контроль выполнения народнохозяйственных планов. В союзных республиках (в том числе и России) и автономных образованиях существовали государственные плановые комиссии (в России — Государственная плановая комиссия РСФСР), в областях (в том числе и автономных областях) — областные плановые комиссии, в районах — районные плановые комиссии, в городах — городские плановые комиссии.

Командно-административной экономики Стабильность экономики (отсутствие кризисов, инфляции, безработицы) Возможность мобилизации ресурсов для достижения больших целей ПЛАН Довольно низкие цены Большой перечень социальных гарантий государства

К недостаткам экономики СССР можно отнести следующее: 1. Низкий уровень мотивации к труду и уравнительной системы вознаграждения. Доходы в СССР дифференцировались (причем довольно незначительно) по уровню формальной квалификации и занимаемой должности. Проблема в том, что в рамках одного уровня квалификации заработная плата была у всех почти одинаковая, что приводило к уменьшению стимула работать лучше. 2. Низкий уровень инноваций в экономике. Отсутствие предпринимательства как класса привело к огромному отставанию от капиталистических стран в сфере потребительской продукции. 3. Перманентный дефицит одних товаров и переизбыток других. Проблема была в централизированном планировании. Невозможно учесть и запланировать все множество потребностей огромного населения страны. В СССР могло не хватать телевизоров и одновременно быть перевыполнен план по производству станков (которые потом некуда было деть). 4. Низкий уровень эффективность производства и низкое качество товаров и услуг. У госпредприятий отсутствовал стимул к реальному снижения затрат на производство продукции улучшению качества продукции (все дело в монополизме). 5. Низкий уровень эффективность распределения ресурсов. Ресурсы, находящиеся в полном владении государства, распределялись больше по политическим интересам номенклатуры чем по их реальной полезности для решения тех или иных проблем. 6. Бюрократия и коррупция. Напомним, что бюрократия - это система управления, основанная на жесткой иерархии власти, регламенте и документировании действий. Эта система пронизывала всю страну. Естественно, что решения принимались медленно и неэффективно (принимали решения люди, далекие от возникающих проблем). Коррупция (как использование служебных полномочий) была на всех уровнях. Даже колбасу покупали "по блату". Дело в том, что главной причиной коррупции является монополизм. А здесь СССР был вне конкуренции.

Плюсы рыночной экономики Возможность выбора для потребителя (большой ассортимент, качественная продукция) Материальные стимулы (для производителя и наемного работника) рынок Новации Гибкая экономика (быстро реагирующая на конъектуру рынка)

Рыночная экономика - тип экономический системы, при который все основные вопросы решаются на основе конкуренции и механизма спроса и предложения. В ней преобладает частная собственность, а субъекты обладают высокой степенью экономической свободы. При все привлекательности данной формы организации экономики, она имеет фундаментальные недостатки, которые невозможно устранить без вмешательства государства. 1. Невозможность создания общественных благ. Общественные блага - это блага, которые приносят полезность для общества в целом, но нерентабельны для производства частному капиталу (оборона страны, бесплатное образование, фундаментальная наука, дороги и пр. ). 2. Подверженность спадам, наличие инфляции и безработицы. Развитие рыночной экономики циклично, а значит кризисы неотвратимы (им способствует хаотичное поведение рыночных субъектов и регулярное "надувание пузырей"). Кроме того, отсутствует контроль за уровнем цен и занятостью. 3. Высокий уровень расслоения населения по доходам. В рыночной экономике население неизбежно делиться на бедных и богатых, что чревато социальными конфликтами, падением уровня жизни, низким уровнем потребительского спроса и пр. 4. Отсутствие социальных гарантий. В рыночной экономике действует естественный отбор (выживает сильнейший). Поэтому, люди, которых можно отнести к социально незащищенным (инвалиды, сироты, пожилые и пр), в чистой рыночной экономике обречены. К тому же, отсутствие гарантированного минимумы приводит к неуверенности в будущем, стрессу и т. п. 5. Возможность монополизации. При отсутствии государственного контроля возможна ситуация, при которой одна фирма захватит весь рынок, а затем построит высокие барьеры входа. То есть, в данном случае рынок может сам себя уничтожить.

Общие цели в условиях смешанной экономики При выборе экономической системы Экономическая свобода • свободу потребителей решать, как они желают распределить свои расходы на • приобретение различных товаров и услуг; • свободу работников выбирать и изменять место своей работы; • свободу отдельных людей открывать собственные предприятия, решать, что производить, как производить и когда изменять структуру производства; • свободу вкладчика решать, сколько средств и как сберегать. Нам нужно определиться с теми целями, которые будут для нас центральными Экономическая эффективность это такое состояние дел, при котором невозможно произвести изменения с целью более полного удовлетворения желаний человека, не нанося при этом ущерба удовлетворению желаний другого человека. Экономическая эффективность учитывает и затраты, и выгоды. Для того чтобы получить максимальную выгоду от использования экономических ресурсов, необходимо осуществлять только те действия, которые приводят к дополнительной выгоде, превышающей дополнительные затраты Экономическая справедливости Принимая экономические решения, необходимо изучать, сколько и каких людей они сделают богаче или беднее в результате, например, изменения цен или введения новой экономической программы. Различные действия могут оказаться одинаково эффективными с экономической точки зрения, но от одного могут выиграть пожилые люди, а от другого — молодые; от одного — потребители, а от другого — производители. Говоря об экономической справедливости, очень важно различать равенство возможностей и равенство результатов. Основная цель: экономический рост Экономическая защищённость Связана с желанием людей быть защищенными от экономических рисков, которыми они не могут управлять. Такие риски включают: • несчастные случаи на работе; • безработицу; • бедность в старости; • крах предприятия; разорение банков; • заметное снижение цен на чью-то продукцию; • природные или вызванные человеческими факторами катаклизмы. Экономическая стабильность Связана с поддержанием безработицы на естественном уровне, регулированием уровня инфляции, максимально возможным сглаживанием циклических колебаний.