Снижение числа сельских населенных пунктов

Снижение числа сельских населенных пунктов

ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И ПЛАНИРОВКА 1 НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ (дисциплина) Градостроительство – система научно - технических, художественных принципов и механизмов управления расселением. Градостроительство – планирование и организация жизненного пространства человека. Градостроительство - структурная организация материальных элементов населенного пункта Цель дисциплины: - овладение теоретическими и практическими знаниями и навыками в планировании градостроительного развития территорий населенных пунктов в системе принятия управленческих решений по эффективному использованию их земель и развитию объектов недвижимости с использованием кадастровой информации.

ТРУДОЕМКОСТЬ ДИСЦИПЛИНЫ 2 • Общая - 200 часов • Теоретический курс (лекции) - 34 часа • Лабораторные работы - 68 часов • Самостоятельная работа - 98 часов КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ • Зачет (7 семестр) • Курсовой проект (7 -8 семестры) • Экзамен (8 семестр)

3 СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Модуль 1 - ПРЕДПРОЕКТНЫЙ АНАЛИЗ Модуль 2 – ПЛАНИРОВКА И ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ РАСЧЕТЫ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА 1. Градостроительная деятельность 9. Организация жилой зоны 2. Система расселения населенного пункта 3. Генеральный план сельского и 10. Здания и сооружения культурно- городского населенного пункта бытового назначения 4. Условия пригодности территории 11. Общественный центр для строительства населенного 12. Реконструкция населенных пунктов пункта 13. 1. Инженерная подготовка 5. Градостроительные принципы территории 6. Архитектурно-планировочная 13. 2. Благоустройство территории структура населенного пункта 14. Состав производственной зоны 7. Транспортно-планировочная 15. Формирование производственной структура населенного пункта зоны 8. Размещение жилых домов 16. Градостроительные требования к размещению промышленности 17. Технико - экономическая оценка проектных решений

Законодательно-правовая, нормативная, методическая база Градостроительства и планировки населенных пунктов Законодательно-правовая база (Консультант плюс) Конституция РФ, Гражданский кодекс, Земельный кодекс, Жилищный кодекс, Градостроительный кодекс, Воздушный кодекс, Водный кодекс, Лесной кодекс, Закон о землеустройстве, Закон о плате за землю Нормативы методы (Стройконсультант) (инструкции, методические указания) Инструкция по разработке проектов планировки и застройки сельских населенных пунктов Санитарно- Методические эпидемиологическ Строительная указания «Планировка и ие правила и климатология" застройка населенных СНи. П 2. 07. 01 -89** нормативы (с изменениями от пунктов» . Часть 1. 24 декабря 2002 г. ) Производство Градостроительство. Сан. Пи. Н предварительных расчетов Планировка и 2. 2. 1/2. 1. 1. 1031 -01 СНи. П 23 -01 -99* к проекту планировки застройка городских и жилой зоны населенного сельских поселений Классы вредности, пункта ширина санитарно- Другие … защитных зон производственных зон

Согласно В. И. Далю, поселение - это заселенное место, жилое, где поселены люди. Населенный пункт, населенное место или поселение – это первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного участка, используемого как место длительного (из года в год, хотя бы сезонно) обитания (проживания). Жилые, общественные, производственные здания, дороги инженерные коммуникации, прочие сооружения и природное окружение есть материальные элементы населенного пункта.

4 Планировка населенных пунктов • устройство населенного пункта (города, села) или определенная организация территории и размещение на ней жилых, общественных, производственных зданий, дорог, инженерных коммуникаций, других сооружений - материальных элементов населенного пункта; • использование окружающей природной среды для удовлетворения потребностей проживающих в нем людей; • архитектурно-пространственная организация населенного пункта.

5 Содержание планировки населенных пунктов При выполнении планировки как проектного мероприятия необходимо: - рассчитать, подобрать и разместить в требуемом порядке материальные элементы населенного пункта: - провести архитектурно-пространственную организацию его территории и территории, прилегающей к нему: - организовать природную среду так, чтобы наилучшим образом удовлетворить потребности проживающих там людей в нормальных условиях быта, отдыха и труда.

6 1. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 1. Градостроительная деятельность, понятие, содержание 2. Цели и задачи градостроительной деятельности 3. Объекты градостроительной деятельности 4. Градостроительная документация, ее назначение, состав и содержание

Градостроительная деятельность 7 (градостроительство) • следует понимать деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий населенных пунктов, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко- культурных, экологических, природных особенностей территорий населенных пунктов; • Градостроение - структурная организация материальных элементов населенного пункта

8 Цель градостроительной деятельности • создание системы расселения, градостроительного планирования, застройки, благоустройства городских и сельских населенных пунктов, развития их инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей природой среды для обеспечения благоприятных условий проживания, труда и отдыха населения.

9 ЗАДАЧАМИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯВЛЯЮТСЯ: • соблюдение государственных интересов в обеспечении условий для устойчивого развития населенных пунктов и межселенных территорий, функционирования государственных систем инженерной и транспортной инфраструктур, сохранения природных ресурсов, охраны государственных объектов историко-культурного и природного наследия; • соблюдение общественных интересов в обеспечении благоприятных условий проживания, труда и отдыха населения; • соблюдение частных интересов граждан и юридических лиц в связи с осуществлением ими градостроительной деятельности на принадлежащих им земельных участках

Объекты градостроительной деятельности • Объектами градостроительной деятельности являются территория Российской Федерации, части территории Российской Федерации, территории субъектов Российской Федерации, части территорий субъектов Российской Федерации, территории населенных пунктов, части территорий населенных пунктов, территории других муниципальных образований, части территорий других муниципальных образований, объекты недвижимости и их комплексы в границах населенных пунктов и на межселенных территориях.

10 Объекты градостроительной деятельности

11 Объекты градостроительной деятельности

12 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ 1. Генеральная схема расселения территории Российской Федерации 2. Схемы градостроительного планирования развития частей территории Российской Федерации 3. Схемы градостроительного планирования развития территорий республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, муниципальных образований, пригородных зон, иных территорий 4. Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских населенных пунктов, других муниципальных образований: - генеральный план территории местного самоуправления; - генеральные планы городских и сельских населенных пунктов; - проекты границ городских и сельских населенных пунктов, границ других муниципальных образований.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАСТРОЙКЕ ТЕРРИТОРИЙ 13 ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ • проекты планировки территорий городских и сельских населенных пунктов, их частей (далее - проект планировки); • проекты межевания территорий; • проекты застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских населенных пунктов (далее - проект застройки). • генеральный план территории местного самоуправления (проектные предложения) Для: - территориальной организации базы сельскохозяйственного производства и других отраслей народного хозяйства; - создания благоприятных экологических и эстетических условий на проектируемой территории; - организации культурно-бытовой и инженерно-транспортной инфраструктур.

14 Состав земель территории местного самоуправления • земли сельскохозяйственного назначения (26, 6%) • земли населенных пунктов (1, 2%) • земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (1, 0%) • земли особо охраняемых территорий и объектов (1, 9%) • земли лесного фонда (61, 2%) • земли водного фонда (2, 1%) • земли запаса (6, 9%)

История и опыт градостроения

Город Кахун в оазисе Файюм в Египте. Начало 2 -го тыс. до н. э. План: А — предполагаемый район размещения жилищ строительных рабочих (1— 1 — главная улица); Б — предполагаемый район размещения жилищ царя и знати (2— 2 — главная улица; 3 — царский дворец).

Древнеримский город. Тимгад в Северной Африке (ныне на территории Алжира). 2 в. План: 1 — форум; 2 — театр; 3 — Капитолий; 4 — Большие северные термы; 5 и 6 — главные улицы.

Приёмы использования топографических факторов в средневековом русском градостроительстве Слева — Порхов. В середине — Псков (А — «Довмонтов город» , 1266; Б — Средний город, 1309— 75; В — Окольный город, 1465; 1 — Троицкий собор; 2 — место псковского торга до 1510; 3— 3 — Новгородская дорога; 4— 4 — Кузнецкая улица; 5— 5 — Великая улица). Справа — Торжок (1 — город; 2 — Борисоглебский монастырь).

Русское градостроительство 18 в. План Твери (ныне Калинин). 1763— 67 (сочетание трехлучевой системы и прямоугольной сетки квартал

Русское градостроительство 18 в. План Ярославля. 1778. В генеральном плане учтена система важных центров и высотных доминант исторически сложившейся планировки горо (указана штриховкой: чёрным выделены наиболее значительные постройки, существовавшие к моменту составления пл

Русское градостроительство 18 в. План Костромы. 1781— 84 (веерная система)

Русское градостроительство 18 в. План Богородска (ныне Ногинск), утвержденный в 1784 (прямоугольная система).

Город Нёрдлиген в Германии. Схематический план города 13— 14 вв. В центре — собор, ратуша и рыночная площадь.

План центральных районов Рима. Жирными линиями обозначены улицы, проложенные в 16— 17 вв. (1 — Пьяцца дель Пополо; 2— 2 — Виа дель Бабуино; 3— 3 — Виа дель Корсо; 4— 4 — Виа ди Рипетта; 5— 10 — Виа Систина; 6 — Четыре фонтана; 7— 9 — Виа Номентана; 8 — Пьяцца дель Квиринале; 9 — Порта Пиа; 10 — Пьяцца Санта-Мария Маджоре; 11— 11 — Виа Мерулана; 12— 12 — Виа ди Сан-Джованни ин Латерано; 13 — Колизей; 14 — Пантеон; 15— 15 — Виа Джулия; 16 — замок Сант-Анджело; 17 — Пьяцца Сан-Пьетро; 18 — дворцы и сады Ватикана; 19 — Капитолий).

Н. Н. Селиванов, Я. Д. Мухамедханов и др. Жилой район Химки-Ховрино в Москве. Схема планировки микрорайонов 1— 2. Застраивались в 1960 -е гг.

Схема планировки Москвы с лесопарковым защитным поясом. Проект. 1971 1 — территория развития общегородского центра; 2 — границы планировочных зон; 3 — основные транспортные магистрали; 4 — границы рек и водоёмов).

Средневековый город Эг-Морт во Франции. Аэрофотосъёмка.

С. Б. Сперанский и др. Жилой массив Новоизмайловского проспекта в Ленинграде. 1964— 65.

М. В. Посохин, А. А. Мидоянц и др. Проспект Калинина в Москве. 1964— 69.

Клуж (Румыния). Жилой район Георгиени. 1960 -е гг.

Застройка острова Манхаттан в Нью-Йорке. Конец 19— 20 вв.

Проект застройки нового делового центра Парижа у площади Дефанс (архитекторы Р. Эрбе, Р. Озель, Р. Камело, Ж. де Майи, Б. Зерфюсс и др. ) и прилегающих территорий по берегу Сены. Нач. 1960 -х гг. Макет.

Историческая часть г. Красноярск основан в 1628 году отрядом казаков во главе с Андреем Дубенским. После сильного пожара 1773 года, оставившего в Красноярске только 30 домов, из Тобольска был прислан сержант геодезии Пётр Моисеев, составивший для города новую линейную планировку петербургского типа (регулярная прямоугольная система уличной сети). Это стало началом современного Красноярска.

Россия Красноярск Ветлужанка

Термины и определения • Градостроительное зонирование – установление границ территориальных зон с регламентами их использования по функциональному назначению, параметрам застройки и ландшафтной организации. • Граница - черта городского, сельского населенного пункта – внешняя граница, отделяющая земли городского или сельского населенного пункта от иных категорий земель. • Земельный участок – часть поверхности земли, имеющей фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации. • Зона (район) застройки – застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией границы и режим целевого функционального назначения. • Квартал – планировочная единица застройки в границах красных линий, ограниченная магистральными или жилыми улицами. • Красная линия – граница, отделяющая территорию квартала, микрорайона и других элементов планировочной структуры от улиц, дорог, проездов, площадей, а также других земель общего пользования в городских и сельских населенных пунктах.

Термины и определения • Линия регулирования застройки – граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии или от границ земельного участка. • Зона усадебной застройки - территории, занятая премуществено одно-двухкварными 1 -2 -х этажными жилыми домами с хозяйственными постройками на участками от 1000 до 2000 и более м 2, предназначенными для садоводства, огородничества, а также в разрешенных случаях содержания скота. • Зона коттеджной застройки - территории, на которых размещаются отдельно стоящие одноквартирные 1 -2 -3 -х этажные жилые дома с участками, как правило, до 2000 м 2 и более, как правило, не предназначенными для осуществления активной сельскохозяйственной деятельности.

Термины и определения • Территории природного комплекса (ПК) города, сельского населенного пункта – территории с преобладанием растительности и (или) водных объектов, выполняющие преимущественно средозащитные, природоохранные, рекреационные, оздоровительные и ландшафтообразующие функции. • Особо охраняемые природные территории (ООПТ) – территории с расположенными на них природными объектами, имеющими особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, на которых в соответствии с законодательством установлен режим особой охраны: национальный парк, природный, природно-исторический парк, природный заказник, памятник природы, городской лес или лесопарк, водоохранная зона и другие • Пешеходная зона – территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на ней не допускается движения транспорта за исключением специального, обслуживающего эту территорию.

Вопросы для самопроверки 1. Что понимается под градостроительной деятельностью? 2. Цель и задачи градостроительной деятельности. 3. Объекты градостроительной деятельности. 4. Градостроительная документация и ее содержание 5. Что понимается под градостроительным зонированием 6. Перечислите проектные предложения, которые содержит генеральный план территории местного самоуправления 7. Граница населенного пункта 8. Красная линия 9. Линия регулирования застройки 10. Особо охраняемые природные территории