СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ План лекции 1

СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ

План лекции 1. Задачи и функции службы управления персоналом 2. Кадровая служба в системе управления персоналом 3. Оценка эффективности системы управления человеческими ресурсами

1. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

Служба управления персоналом является функциональным подразделением, непосредственно не участвуя в основной деятельности, обеспечивает нормальное функционирование организации. Служба управления персоналом совокупность специализированных структурных подразделений в сфере управления предприятием вместе с занятыми в них должностными лицами, призванными управлять персоналом в рамках избранной кадровой политики.

Работа служб персонала имеет два направления: тактическое 2. стратегическое 1.

В рамках тактического направления осуществляется текущая кадровая работа по формированию трудовых ресурсов. Суть кадровой работы в этом направлении состоит в определении того, что конкретно, кем, как и с помощью чего должно делаться на практике в данный момент в сфере управления персоналом. Решение этих повседневных задач основывается на административных методах.

Стратегическое направление работы служб персонала ориентировано на формирование кадровой политики организации, то есть системы теоретических взглядов, идей, требований, практических мероприятий в области работы с персоналом, ее основных форм и методов.

Функции управления персоналом это конкретные виды управленческих работ, которые образуют циклический процесс управления персоналом. Функции службы управления персоналом определяют ее организационную структуру.

Имеет место несколько подходов к классификации функций управления персоналом.

По направленности работы с персоналом: 1. Социальная функция. Отражается в обеспечении занятости, безопасных условий труда, охраны труда. 2. Нормативная или регулятивная. Выражается в установлении условий труда, соблюдении трудового законодательства, правил охраны труда, разрешении трудовых споров. Эта функция вытекает из роли службы персонала как системы урегулирования конфликта между интересами организации и интересами работников и иных субъектов управления персоналом. 3. Воспитательная. Отражается в способах мотивации работников. 4. Информационно-аналитическая. Заключается в информационном обеспечении деятельности организации. 5. Контрольная. Позволяет службе персонала отслеживать складывающуюся ситуацию как внутри организации, так и на рынке труда.

По характеру выполняемой работы: a) b) c) d) e) Функция делопроизводства (подготовка приказов по личному составу, ведение табельного учета и иные функции). Административная деятельность (принятие основных законодательных положений в области организации и оплаты труда, заключение коллективных договоров). Трудоустройство (прием на работу, ознакомление с рабочим местом, перевод). Функции развития персонала (подготовка, оценка кадров, управление карьерой сотрудников). Функции поддержания и стабилизации персонала (материальное вознаграждение, социальные вопросы).

Группа разнородных функций управление дисциплиной, условия труда и ТБ, контроль за трудовыми отношениями.

Обычно называют следующие основные функции кадровой службы среднего и крупного предприятия: 1) 2) 3) 4) 5) 6) обеспечение кадрами; подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров; оформление трудовых правоотношений; организацию оплаты труда; выявление социальной напряженности в коллективе и снятие ее; развитие отношений с органами рабочего самоуправления; координацию работы по стабилизации условий труда и соблюде нию техники безопасности.

В таблице приведены основные типичные функции и задачи службы управления персоналом. Функции Содержание задач в функциональном блоке -Планирование качественной потребности в Определение потребности в персонале. Выбор методов расчета количественной потребности в персонале. Планирование количественной потребности в персонале. Обеспечение персоналом Получение и анализ маркетинговой (в области персонала) информации. Разработка и использование инструментария обеспечения потребности в персонале. Отбор персонала, его деловая оценка.

Развитие персонала Планирование и реализация карьеры и служебных перемещений. Организация и проведение обучения. Использование персонала Определение содержания и результатов труда на рабочих местах. Производственная социализация. Введение персонала, его адаптация к трудовой деятельности. Упорядочение рабочих мест. Обеспечение безопасности труда. Высвобождение персонала.

Мотивация результатов труда и поведение персонала Управление содержанием и процессом мотивации трудового поведения. Управление конфликтами. Использование монетарных побудительных систем: оплата труда, участие персонала в прибылях и капитале предприятия. Использование немонетарных побудительных систем: групповая организация и социальные коммуникации, стиль и методы руководства. Правовое и информационное обеспечение процесса управления персоналом Правовое регулирование трудовых взаимоотношений. Учет и статистика персонала. Информирование коллектива и внешних организаций по кадровым вопросам. Разработка кадровой политики

Современные службы персонала ориентированы на реализацию инновационных функций, к числу которых относятся: определение потребности в персонале, как на текущий период, так и на перспективу; разработка раздела «Персонал» бизнес плана организации; аттестации рабочих мест (специальная оценка условий труда) и разработки профессиограмм; разработка систем проверки профессиональных и личностных качеств претендентов на занятие вакантной должности; планирование кадрового резерва и карьеры работников; исследования по выявлению мотивации работников к труду; развитие инновационного поведения и творческого уровня работников; исследования в целях создания эффективных рабочих команд.

2. Кадровая служба в системе управления персоналом

Организационная структура службы управления персоналом Организационная структура системы управления персоналом — совокупность взаимосвязанных подразделений системы управления персоналом и должностных лиц. Подразделения — носители функций управления персоналом могут рассматриваться в широком смысле как служба управления персоналом. Конкретное место и роль указанной службы в общей системе управления организацией определяются местом и ролью каждого специализированного подразделения по управлению персоналом и организационным статусом его непосредственного руководителя.

В самом общем виде можно выделить четыре группы факторов, которые необходимо учитывать при создании проекта организационной структуры: 1) внешняя среда и инфраструктура, в которой действует организация; 2) технология работ и тип совместной деятельности; 3) особенности персонала и корпоративной культуры; 4) прототипы и уже существующие, и показавшие себя эффективными организационные структуры аналогичных организаций.

Исходными данными для построения организационной структуры управления являются: расчет числа уровней управления; b. расчет численности персонала; c. типовые структуры управления. a.

При построении организационной структуры необходимо соблюдать следующие принципы: Гибкость. Характеризует способность быстрой перестройки в соответствии с изменениями, происходящими в персонале и на производстве. Централизация. Заключается в разумной централизации функций работников отделах и службах предприятия с передачей в нижнее звено функции оперативного управления. Специализация. Обеспечивается закреплением за каждым подразделением опре деленных функций управления. Нормоуправляемость. Эго соблюдение рационального числа подчиненных у каждого руководителя: высшее звено 4 8 чел. , среднее звено (функциональные руководители) 8 10 чел, , нижнее звено (мастера, бригады) 20 40 чел. Единство прав и ответственности. Означает, что права и ответственность подразделений и сотрудников должны находиться в диалектическом единстве. Разграничение полномочий. Линейное руководство обеспечивает принятие решений по выпуску продукции, а функциональное руководство обеспечивает подготовку и реализацию решений. Экономичность. Характеризует достижение минимально необходимых затрат на построение и содержание организационной структуры управления.

Способность системы к реакции на окружение, определяемая как ее адаптация, должна учитываться при проектировании организационной структуры и осуществлении производственной, управленческой и иной деятельности.

Структура управления — это принятая форма разделения труда в системе управления персоналом, закрепляющая соответствующие управленческие функции за отдельными службами и работниками. Совокупность всех функций и органов управления определяет организационную структуру системы управления персоналом и производством.

Всякая организационная структура, во-первых, включает количество и виды звеньев управления на каждом его уровне, во-вторых, устанавливает взаимное расположение, связи и подчиненность этих звеньев, в-третьих, определяет цели, задачи, права и обязанности каждого звена, перечень и объем выполняемых общих и специ альных функций, в-четвертых, характеризует численность и профессионально квалификационный состав персонала.

Важной характеристикой основных связей является масштаб управляемости, диапазон и сфера руководства, определяемые количеством подчиненных работников или звеньев одному руководителю. Для установления масштаба горизонтальных связей используется показатель общего количества работников или звеньев, с которыми происходят необходимые контакты в процессе управления.

Последовательность проведения мероприятий по созданию службы персонала

Формирование оргструктуры СУП включает следующие этапы : Ø структуризация целей системы управления персоналом; Ø определение состава функций управления, позволяющих реализовать цели системы; Ø формирование состава подсистем оргструктуры; Ø установление связей между подсистемами оргструктуры; Ø определение прав и ответственности подсистем; Ø расчет трудоемкости функций и численности подсистем; Ø построение конфигурации оргструктуры.

При расчете количественных и качественных показателей состава службы управления персоналом необходимо учитывать следующие факторы: общая численность работников организации; специфика деятельности организации, а также производственные масштабы; социальная характеристика организации, структурный состав и квалификация персонала (наличие различных категорий персонала — рабочих, специалистов со средним или высшим образованием); уровень сложности и комплексности задач, решаемых службой управления персоналом, техническое обеспечение управленческого труда. Количественный состав службы управления персоналом определяется организационноштатным расписанием.

После определения функциональной структуры службы персонала, составляющих ее подразделений (отделов, бюро) решается вопрос о задачах и функциях каждого структурного подразделения, численном составе и должностной структуре работников в подразделениях, их должностных обязанностях, о связях между подразделениями в рамках службы персонала и с другими подразделениями предприятия и др.

Основные связи и отношения между элементами структуры управления между персоналом и руководителями служб могут быть двух типов: вертикальные связи подчинения и руководства, 2. горизонтальные связи отношений и кооперации равноправных элементов. 1. Вертикальные связи, в свою очередь, могут быть линейными и функциональными. Линейные связи предусматривают обязательное подчинение по всем вопросам управления, например директор начальник цеха мастер рабочий, функциональные предполагают подчинение по определенной группе кадровых проблем, например подбор, обучение, расстановка, оценка, мотивация и др.

Существуют разнообразные методы расчета численности специалистов кадровой службы: экономико математические методы; методы сравнений (аналоговые); методы прямого расчета. Наиболее распространенным и доступным методом расчета численности работников кадровой службы является ее определение через трудоемкость.

Отрасль и размер предприятия Норма персонала на одного сотрудника кадровой службы Число сотрудников кадровой службы Обрабатывающая до 500 — 999 чел. 116 1 — 20 1000 — 4 999 чел. 130 2 — 90 свыше 5 000 чел. 352 7 — 126 Исследования и развитие 102 1 — 60 Общественные нужды 154 1 — 110 Больницы 180 1 — 28 Банки 98 1 — 72 Страховые компании 101 1 — 142 Транспортировка и распространение 272 1 — 75 Правительственные учреждения 272 2 — 104 Образование 161 1 — 46 Другие фирмы 194 1 — 120

Состав служб управления персоналом определяется уровнем сложности и комплексности решаемых задач. Например, численность сотрудников по организации обучения персонала обусловлена тем, • проводится ли обучение организацией самостоятельно или с привлечением услуг внешних тренинговых компаний и учебных заведений, • количеством учебных программ, реализуемых одновременно, • длительностью обучения.

Расчет количественной потребности в специалистах служб управления персоналом проводится параллельно с определением качественной потребности, то есть потребности в работниках для определенных направлений деятельности требуемой квалификации. Основным нормативным документом, предназначенным для обоснования рационального разделения и организации труда, правильного подбора, расстановки и использования персонала, является Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. В справочнике приводится перечень и описание должностей, в том числе для системы управления персоналом.

Должности руководителей в службе управления персоналом Заместитель директора по управлению персоналом; менеджер по персоналу; начальник лаборатории (бюро) по организации труда; начальник (бюро) лаборатории (бюро) по социологии труда; начальник нормативно-исследовательской лаборатории по труду; начальник отдела кадров; начальник отдела организации и оплаты труда; начальник отдела охраны труда; начальник отдела подготовки кадров;

Должности специалистов в службе управления персоналом инженер по нормированию труда; инженер по охране труда; инженер по подготовке кадров; инспектор по кадрам; профконсультант; психолог; социолог; специалист по кадрам; техник по труду; экономист по труду

Должности технических исполнителей в службе управления персоналом табельщик, учетчик, хронометражист

Для каждой из указанных должностей в Квалификационном справочнике приводится квалификационная характеристика. Квалификационная характеристика имеет три следующих раздела: в разделе «Должностные обязанности» установлены основные трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию служащих;

в разделе «Должен знать» содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих материалов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей. в разделе «Требования к квалификации» определены уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения предусмотренных должностных обязанностей, и требования к стажу работы. Уровни требуемой профессиональной подготовки приведены в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» .

Современный рынок труда предоставляет широкие возможности создания бизнеса в сферах кадрового аутсорсинга и аутстаффинга; кадрового консалтинга; кадрового аудита.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ

Эффективность функционирования системы управления человеческими ресурсами в первую очередь определяется ее вкладом в достижение организационных целей компании. Реальная эффективность данной системы может быть определена только из сопоставления степени реализации бизнесцелей с затраченными на это средствами.

В методике оценки эффективности системы управления человеческими ресурсами можно выделить два вида эффективности экономическая эффективнос ть социальная эффективнос ть

Экономическая эффективность

Экономическая эффективность Показатели, оценивающие отдачу от деятельности сотрудников организации: объем реализации на одного сотрудника; объем прибыли до уплаты налогов на одного сотрудника; производительность труда (как в денежных, так и в натуральных показателях) – объем продаж или чистой продукции, приходящийся на одного работника (динамика); соотношение роста производительности труда и роста оплаты труда в организации.

Социальная эффективность 1. Показатели, характеризующие качество персонала: структура персонала по категориям (производственный, непроизводственный, административный персонал); доля административного персонала к общей численности работников; число производственных работников на одного непроизводственного или административного сотрудника; структура персонала по возрасту; структура персонала по уровню образования; структура персонала по стажу (продолжительность работы в компании); коэффициент текучести персонала по категориям; индекс стабильности персонала коэффициент внутренней мобильности показатель отсутствия

2. Показатели, характеризующие эффективность деятельности кадровой службы как одного из подразделений организации: расходы кадровой службы в процентах от общих расходов компании; динамика годового бюджета кадровой службы; соотношение численности персонала кадровой службы к общему числу сотрудников компании; расходы кадровой службы на одного сотрудника компании; время заполнения вакансии работника в организации; объем расходов по найму всего, в т. ч. на одного принятого сотрудника;

процент вновь принятых сотрудников от общего числа работающих; уровень качества трудовой жизни число уволенных из компании по инициативе работников; эффективность взаимодействия кадровой службы с другими подразделениями, сотрудниками (на основе опроса смежных подразделений и сотрудников организации); оценка программ обучения; расходы при проведении специальных программ и проектов в области кадрового менеджмента; своевременность и полнота решения поставленных целей в корпоративных программах и планах.