Služby knihoven ve světle novely autorského zákona Vít Richter – Zdeněk Matušík Národní knihovna ČR AZ a knihovny Listopad 2006
1. Novela autorského zákona (AZ), číslo 216/2006 Sb. 2. Zpřístupňování 3. Kopírování 4. Služby pro osoby se zdravotním postižením 5. Odměny za půjčování a kopie 6. Jiná užití 7. Sankce za porušení AZ AZ a knihovny Listopad 2006 2
Novela autorského zákona, č. 216/2006 Sb. Ø příprava více než rok, přijetí se zpožděním Ø bývala by žádoucí větší a průběžná účast knihovnické obce Ø účinnost od 22. 5. 2006 vyhlášení úplného znění AZ po novele – č. 398/2006 Sb. Ø AZ a knihovny Listopad 2006 3
Novelizovaný AZ 2006 – dostupnost textu • • • AZ a knihovny Sbírka zákonů : Česká republika, částka 126/2006 (10. 8. 2006) http: //www. mvcr. cz/sbirka/2006/sb 126 -06. pdf http: //knihovnam. nkp. cz/docs/aut. Zak/Zakon 121_2000 plne. doc on-line databáze Sagit ÚZ č. 567 (+ přehledy evropského a mezinárodního práva) Listopad 2006 4
Poznámka - 1 V tomto výkladu - Ø Ø Dílo – také jiný předmět ochrany (záznam, databáze), neuvede-li se jinak Ø Ochrana, doba ochrany – majetková autorská práva a jejich trvání (pokud by se náhodně neuvedlo jinak) Ø AZ a knihovny Autor - také jiný držitel práv, neuvede-li se jinak Používá se (převážně) knihovnická terminologie, nikoli autorskoprávní (při respektování obsahu AZ) Listopad 2006 5
Poznámka - 2 Neplatí, že "co není v AZ výslovně zakázáno, je možné dělat": Ø Ø • • • Ø • • AZ a knihovny AZ v první řadě vyhrazuje VEŠKERÁ práva autorům a dalším oprávněným další osoby mohou s příslušným předmětem nakládat jen tak, jak jim držitel práva výslovně povolil (smluvní licence) povoluje AZ (volná užití, zákonné licence – pro zveřejněné, resp. vydané předměty práva) uživatelem ve smyslu AZ je i sama knihovna, škola. . . (s výjimkou půjčování hmotných nosičů v rámci MVS apod. ) pro volná užití a zákonné licence - "třístupňový test" jde o zvláštní případ stanovený v AZ užití předmětu není v rozporu s běžným způsobem užitím předmětu nejsou nepřiměřeně dotčeny oprávněné zájmy držitele práv knihovna není povinna vymáhat dodržování AZ uživatelem působí ovšem k jeho respektování (upozorňuje na AZ) poskytuje-li službu, ve své akci odpovídá za dodržení podmínek oprávnění – dozví-li se informaci o tom, že podmínky nejsou dodržovány, službu v daném kontextu neposkytne Listopad 2006 6
Právo dílo užít • Autor má právo své dílo užít a udělit jiné osobě smlouvou oprávnění k výkonu tohoto práva; jiná osoba může dílo užít bez udělení takového oprávnění pouze v případech stanovených tímto zákonem • Právem dílo užít je: – právo na rozmnožování díla (kopírování) (§ 13), – právo na rozšiřování originálu nebo rozmnoženiny díla (§ 14), – právo na pronájem originálu nebo rozmnoženiny díla (§ 15), – právo na půjčování originálu nebo rozmnoženiny díla (§ 16), – právo na vystavování originálu nebo rozmnoženiny díla (§ 17), – právo na sdělování díla veřejnosti (§ 18) • právo na provozování díla živě nebo ze záznamu a právo na přenos provozování díla • (+ rozhlasové a televizní vysílání/přenosy) – "dílo může být užito i jiným způsobem" AZ a knihovny Listopad 2006 7
Doba trvání majetkových práv • • Autor – 70 let po jeho smrti Nakladatel – 50 let od vydání Výkonný umělec – 50 let od vytvoření / zveřejnění výkonu Výrobce zvukového a zvukově obrazového (= AV) záznamu – 50 let od pořízení // vydání / sdělení veřejnosti // zveřejnění • Právo rozhlasového a televizního vysilatele – 50 let po prvním vysílání • Zvláštní právo pořizovatele databáze – vždy 15 let od pořízení / podstatného kvantitativního/kvalitativního vkladu do databáze AZ a knihovny Listopad 2006 8
Zpřístupňování obsahu 1. půjčování (uživatel dostane do rukou fyzický nosič) a)absenční b)prezenční půjčováním počítačového programu není, umožňuje-li pouze vnímání vlastního obsahu dokumentu na nosiči 2. přehrávání ze záznamu (analogový proces) 3. zpřístupňování v počítačové síti a)lokální b)vystavení v Internetu AZ a knihovny Listopad 2006 9
Absenční půjčování Ø na absenčním půjčování se prakticky (takřka) nic nemění – s výjimkou placení odměn autorům Ø absenční půjčování vydaných textových dokumentů a dokumentů se statickým obrazem, bez ohledu na jejich formu • tištěné knihy a časopisy • digitální záznam na fyzicky obíhajícím nosiči Ø absenční půjčování zvukových a audiovizuálních záznamů, a to i vydaných, je nadále odkázáno na smluvní úpravu s nositeli práv • oprávnění kolektivního správce uzavřít ROZŠÍŘENOU hromadnou smlouvu o půjčování zvukových dokumentů • zvukové dokumenty – smlouva z 2. 1. 2004 • audiovizuální dokumenty – není partner, navíc řada omezení AZ a knihovny Listopad 2006 10
Prezenční půjčování Ø zaveden nový pojem "půjčování na místě samém" Ø prezenčně lze půjčovat všechny vydané dokumenty (obsahy na fyzicky obíhajícím nosiči) kromě počítačových programů a databází Ø knihovna je povinna zamezit možnosti zhotovit kopii zvukového nebo AV dokumentu Ø zvláštní ustanovení o prezenčním půjčování diplomových, rigorózních, disertačních a habilitačních prací • pro účely výzkumu a soukromého studia • pokud to autor nezakázal • kopírování – omezeně (viz kopie dále) Ø [prezenční půjčování] reformátů na mikroformách • formálně jde o zpřístupňování na technickém zařízení • pro účely výzkumu a soukromého studia • vyloučeny jsou dokumenty získané na základě licence či takové, při jejichž prodeji bylo takové užití vyloučeno (viz kopie dále) Ø za prezenční půjčování se odměna neplatí Ø přínos – právní jistota při půjčování zvukových a audiovizuálních dokumentů v knihovně, ve škole, v muzeu, galerii AZ a knihovny Listopad 2006 11
Přehrávání ze záznamu (analogový proces) Ø přehrávání zveřejněného (tedy rovněž vydaného) analogového zvukového nebo audiovizuálního záznamu ve studiovém uspořádání – uživatel nedostane fyzicky obíhající nosič do rukou (vinylové, šelakové desky, magnetofonové pásky a kazety, VHS-kazety a jiné AV nosiče) • pro jednotlivce • pro účely výzkumu a soukromého studia AZ a knihovny Listopad 2006 12
Zpřístupňování v lokální počítačové síti (či na lokálním počítači) Ø týká se zveřejněných děl Ø zpřístupňování kopie (reformátu) z fondu knihovny v rámci "digitální knihovny" Ø zpřístupňování obsahu z digitálního záznamu na fyzicky obíhajícím nosiči ("originál" zveřejněného obsahu, nebo reformát z fondu) Ø podmínky: • • zpřístupňování jednotlivcům pro účely výzkumu nebo soukromého studia "prostřednictvím k tomu určených technických zařízení umístěných v jeho objektech" s výjimkou sdělování podle § 18 odst. 2 (= nikoli dálkový přístup) vyloučeny jsou dokumenty získané na základě licence či takové, při jejichž prodeji bylo takové užití vyloučeno (viz kopie dále) povinnost zamezit zhotovení kopie (= elektronické) uživatelem Ø v AZ velkorysá formulace (na rozdíl od Německa – Charta zum gemeinsamen Verständnis von § 52 a Urh. G) – respektovat poctivé zvyklosti – určen k umožnění/usnadnění přístupu Ø uplatňujemevýklad, že lze aplikovat i na oprávněně nekomerčně šířené obsahy z Internetu (Web. Archiv – jiná situace v podmínkách "e-p. v. "; otázka přístupu – ÖNB x NK). . . AZ a knihovny Listopad 2006 13
Vystavení v Internetu Ø (bez smluvní licence) V zásadě pouze předměty práv volné • • pozitivně ověřené (nejčastěji monografie) NK ČR (resp: ČR) - konvenčně do roku vydání 1880 (zpravidla periodika) * Ø Vlastní [zaměstnanecké] dílo, databáze • • Ø AZ a knihovny pro srovnání – ÖNB do roku 1935 pokud na základě smlouvy o dílo, třeba v ní takové užití smluvit aplikace pro posudky závěrečných prací (je to žádoucí? ) (jiná) Autorská díla jen na základě uzavřené licence Listopad 2006 14
Kopie pro knihovnu - 1 Ø kopie jakéhokoli oprávněně zveřejněného dokumentu kromě počítačového programu a databáze, a to bez omezení formy kopie • pro archivní a konzervační účely → nelze tedy zhotovit na konkrétní požadavek uživatele • otázka užití (zpřístupnění) → pouze za účelem náhrady v budoucnu možná poškozeného nebo ztraceného předmětu? (MK ČR) → uplatňujeme výklad, že alespoň zpřístupňování kopií zdrojů oprávněně nekomerčně šířených na Internetu v lokální počítačové síti (viz dříve) je v rámci poctivých zvyklosti AZ a knihovny Listopad 2006 15
Kopie pro knihovnu - 2 Ø kopie vydaného předmětu práv, jenž byl poškozen či ztracen • • jde-li o malou část tištěného dokumentu, dílo (chápeme jako vydání) může být i na trhu jde-li o jiné předměty (záznamy analogové, digitální), celý tištěný dokument nebo jeho větší část, dílo již nesmí být na trhu → • AZ a knihovny "rozumně vynaložené úsilí" – objednat u odborného knihkupce, v nakladatelství (a antikvariátu), zahraniční trh kopie se může následně půjčovat Listopad 2006 16
Kopie pro knihovnu - 3 Ø kopie oprávněně zveřejněného díla – kromě počítačového programu a databáze, a to ve formě zpřístupňované na technickém zařízení (bez omezení druhu) • předloha musí být součástí fondu → vyloučeny jsou dokumenty získané na základě licence či takové, při jejichž prodeji bylo takové užití vyloučeno • zpřístupňování – viz prezenční zpřístupňování a dále kopie pro uživatele → → AZ a knihovny pouze v prostorách knihovny atd. (včetně lokální počítačové sítě) jednotlivcům pro účely výzkumu nebo soukromého studia povinnost zamezit zhotovení kopie uživatelem lze zhotovit tiskový výstup na objednávku (= u mikroforem i v rámci poskytovaných samoobslužných reprografických služeb za úplatu – "reader-printer", obdobně tiskárna, za jejíž výtisky se odvádí poplatek ) Listopad 2006 17
Kopie pro uživatele v knihovně Obecně: Ø rozsah není omezen (ovšem požadavek "poctivých zvyklostí" – ČR x jinde) Ø vyloučeno kopírování notového materiálu Ø u disertací apod. doporučujeme omezit na část díla Ø samoobslužné kopírování • fyzické soukromé i podnikající osoby, právnické osoby • vlastní zařízení uživatele → → • poskytnuté zařízení knihovny (PC) → • reprografický výstup (kopírky, tiskárny, fotografie, kinofilm) kopírování na objednávku • pro vlastní potřebu fyzické osoby i vlastní vnitřní potřebu fyzické podnikající i právnické osoby → AZ a knihovny nikoli audiovizuální dílo (tj. včetně "stahování" z volného internetu) pronajaté zařízení → Ø bez omezení formy, předloha však reálně musí být zejména tištěným / grafickým dokumentem (viz dále) u zvukového a AV záznamu je knihovna povinna zamezit možnosti zhotovit kopii (bez rozdílu, zda jde z hlediska knihovny o prezenční, či absenční výpůjčku) reprografický výstup (kopírky, tiskárny, fotografie, kinofilm. . . ) Listopad 2006 18
Kopie pro uživatele z knihovny Ø v rámci MRS (na papíře, mikrofilmu atd. ) žádný rozdíl oproti přítomnosti čtenáře v knihovně • • Ø Ø podobně přímé dodávání kopií (Do. Do), jde-li o dodávku poštou nebo faxem e-Do. Do – zásadní odlišnost • • AZ a knihovny (nově v SRN soudně zpochybňována oprávněnost -> MMRS na základě licencí) u disertací apod. - pouze v rámci MRS, nikoli přímé dodání kopie z hlediska AZ zcela jiné užití vyžaduje souhlas držitelů práv (autora, nakladatele) novela - oprávnění kolektivnímu správci uzavřít s knihovnami rozšířenou hromadnou licenční smlouvu vyňaty notové materiály a díla, pokud je knihovna akvírovala na základě licence nebo pokud to autor či vydavatel zakázal pouze pro fyzické osoby (? – "jednotlivcům ze strany veřejnosti na požádání" ) pro účely výzkumu a soukromého studia třeba počítat s uplatněním DRM (ačkoli jejich "proveditelnost" zpracovatelé odmítli uznat) jednání NK s Dilií nedospěla dosud k závěru Listopad 2006 19
Služby pro osoby se zdravotním postižením Ø všechny druhy vydaných dokumentů kromě počítačových programů a databází Ø Půjčování • • Ø Kopie • • • Ø v rozsahu odpovídajícím jejich zdravotním postižením bez omezení formy včetně případné dodávky on-line (e-Do. Do) neplatí se za ně odměna • AZ a knihovny v souvislosti s jejich zdravotním postižením prezenční i absenční netýká se odměny za reprografické kopie () Listopad 2006 20
Odměny držitelům práv 1. Absenční půjčování Ø pouze autorům Ø reálně – platba za půjčování knih především ve veřejných a krajských knihovnách Ø 0, 50 Kč za výpůjčku Ø celkové údaje o výpůjčkách – NIPOS a NK Ø započítá se 70 % evidovaných transakcí (bez prolongací a výpůjček volných děl) Ø údaje pro rozúčtování – vzorek z knihoven, jež evidují výpůjčky v automatizovaném systému Ø výplata autorům děl literárních, ale i autorům ilustrací Ø vydělena částka 25 miliónů Kč na rok Ø odměnu platí stát prostřednictvím Národní knihovny Ø kolektivní správce Dilia (a OOA-S) AZ a knihovny Listopad 2006 21
Odměny držitelům práv 2. Reprografické kopie Ø Ø autorům i nakladatelům za kopie zhotovené na objednávku za kopie zhotovené na rozmnožovacích zařízeních (kopírky, tiskárny) sazba (bez ohledu na formát) • • Ø započítává se 70 procent zhotovených kopií • AZ a knihovny černobílé kopie – Kč 0, 20 barevné kopie – Kč 0, 40 v mnoha případech příliš tvrdé Listopad 2006 22
Jiná oprávnění – 1 Ø Knihovní katalog • zařadit do katalogu, včetně zpřístupnění veřejnosti: → reprodukci obálky * kvalita, jež neumožní hospodářské/komerční zneužití → obsah * Ø Oprávnění kolektivního správce uzavřít licenční smlouvu o nevýdělečném živém nedivadelním provozování díla (veřejná čtení) • • těsně před Týdnem knihoven zásadní dohoda retrospektivní hlášení * * AZ a knihovny včetně možnosti vyhledávání webový formulář písemně Listopad 2006 23
Jiná oprávnění – 2 Ø možnost konkludentního uzavření licenční smlouvy • • • není nezbytné uzavření písemné smlouvy s podpisy obou stran uzavření smlouvy na základě přijetí návrhu tak, že se podle něho subjekt zachová vyjádření návrhu licenční smlouvy – → textem → konvenční značkou, znakem (např. ) Ø otevírá pole pro knihovny při šíření těch obsahů, jejichž autoři, resp. další držitelé práv k tomu vyjádřili svou vůli • AZ a knihovny např. digitální kopie článků, půjčování freeware. . . Listopad 2006 24
Sankce Poprvé se přímo v AZ zavádějí sankce za jeho porušení Ø • • Ø AZ a knihovny správní delikt právnická nebo podnikající fyzická osoba neoprávněné užití díla, uměleckého výkonu, zvukového či AV záznamu nebo databáze (aj. ) pokuta až 150 000 Kč § 152 trestního zákona zakotvuje i trestný čin v této oblasti včetně trestu na svobodě Listopad 2006 25
Díky za pozornost vit. richter@nkp. cz l. 338 zdenek. matusik@nkp. cz l. 208 AZ a knihovny Listopad 2006
Скачать презентацию Služby knihoven ve světle novely autorského zákona Vít
8881dd70500f085f5483ec9d9baffbf5.ppt