Системы образования. Совместные программы обучения Долгополов В. А. Декан По работе с иностранными учащимися и контингентом ИМОП
Типология совместных образовательных программ n n Эволюция понятия совместных образовательных программ (СОП) Недавно этот термин использовался, чуть ли не для любого вида международного академического сотрудничества вузов – наличие студенческих и/или преподавательских обменов между родственными кафедрами, небольшое взаимозаимствование в учебных планах позволяли называть этот вид сотрудничества совместными образовательными программами
Типология совместных образовательных программ n Сегодня под СОП понимают совместно разработанные двумя (или более) партнерскими вузами и ведущие к диплому образовательные программы, автоматически признаваемые всеми партнерами. Важным элементом совместных образовательных программ является академическая мобильность, однако обязательной она является только для определенного типа СОП.
Типология совместных образовательных программ n n n Типология СОП позволяет выделить две основные группы программ, отличающиеся целевыми установками: Реализация в одной стране программ высшего образования, соответствующих национальным стандартам другой страны; Создание образовательных программ, ведущих к совместным степеням, признаваемым в двух или более странах.
Типология совместных образовательных программ n Первый тип программ появился в России более 10 лет назад. Сначала это были преимущественно программы зарубежных бизнес школ, реализованные на базе ведущих российских вузов. Сегодня предметную область таких программ можно охарактеризовать как социальноэкономическую. Их отличительной чертой (и конкурентным преимуществом) является возможность получения дипломов зарубежных университетов.
Типология совместных образовательных программ n Как правило, параллельно выдается российский документ об образовании, отражающий соответствие данной программы российским образовательным стандартам. Существенное отличие национальных требований к программам высшего образования нередко приводит к выдаче выпускникам такой программы национальных документов, отличающихся по статусу. Тем не менее, за этими программами закрепилось название «программы двойных дипломов» .
Типология совместных образовательных программ n Значительно более глубокий уровень кооперации партнеров при разработке и реализации СОП предполагают так называемые «валидированные» программы. Такая программа может быть разработана российским университетом самостоятельно или совместно с зарубежным партнером и затем валидирована ( «аккредитована» ) у этого партнера. Обучение в российском вузе по программе, валидированной в зарубежном университете, дает возможность выпускникам этой программы получать дипломы как «домашнего» , так и валидировавшего эту программу зарубежного университета
Типология совместных образовательных программ n Процесс разработки программы для последующей валидации обогащает ее разработчиков (за счет глубокого погружения в стандарты и процедуры, свойственные зарубежной системе образования) пониманием принципов взаимодействия между всеми участниками образовательного процесса – университетами, национальными органами управления образованием, рынком труда, представленным профессиональными сообществами работодателей. Такие программы в полной мере отвечают понятию совместных программ.
Типология совместных образовательных программ n Наряду с импортом российские вузы стали осваивать и экспорт образовательных услуг, если под экспортом понимать оказание услуги за пределами страны, а не обучение иностранных учащихся в своих университетах
Типология совместных образовательных программ n В отличие от Великобритании, США, Австралии и других стран, имеющих многолетний опыт и хорошо отработанную технологию экспорта образовательных услуг (т. е. реализации своих программ за рубежом), Россия в этой сфере делает только первые шаги.
Типология совместных образовательных программ n Странами-импортерами российского образования являются преимущественно страны СНГ и Китай. Реализация за рубежом собственных образовательных программ (т. е. программ, ведущих к выдаче российских документов об образовании) предполагает либо наличие собственной (арендованной) учебной базы за рубежом, либо реализацию программы совместно с зарубежным партнером – университетом с использованием ресурсов этого партнера. Второй вариант, по сути является экспортом образовательных услуг в форме реализации совместной образовательной программы.
Типология совместных образовательных программ n Таким образом, группу программ, относящуюся к первому типу совместных образовательных программ ( «реализация в одной стране программ высшего образования, соответствующих национальным стандартам другой страны» ) можно разделить на программы экспорта и импорта образовательных услуг, знакомые сегодня ряду российских университетов по собственному опыту.
Типология совместных образовательных программ n Если описанные выше программы первого типа хорошо известны и реализуются на всех континентах, то второй тип программ ( «образовательные программы, ведущие к совместным степеням, признаваемым в двух или более странах» ) появился в Европе и вряд ли выйдет за ее пределы. Средой для появления этих программ является Болонский процесс.
Типология совместных образовательных программ n n Совместные образовательные программы европейских университетов стали естественным продуктом Болонского процесса и наиболее полно реализуют сегодня его основные цели: n cовместный контроль качества; n признание степеней; n сближение и прозрачность образовательных систем; n академическая мобильность; n востребованность европейским рынком труда; обеспечение образования привлекательности европейского
Типология совместных образовательных программ n Можно выделить несколько характерных черт, присущих этим программам и отличающих их от программ первого типа: n задача сближения/интеграции систем высшего образования европейских стран предопределяет стремление к унифицированным (интернациональным) степеням высшего образования, «инструментом производства» которых являются совместные образовательные программы;
Типология совместных образовательных программ создание таких программ не определяется экспортно -импортными отношениями между университетами, т. е. продвижением своей продукции на другие рынки и не преследует очевидную коммерческую заинтересованность партнеров; n консорциум «европейской» совместной программы редко состоит из двух университетов и обычно включает несколько университетов (иногда – больше десяти). n
Типология совместных образовательных программ n n Особенности данного типа совместных образовательных программ отражаются в различных моделях совместного (интегрированного) учебного плана партнеров. Основной мотивацией университетов-партнеров при создании таких программ является осознание недостаточности собственных ресурсов (преподавательских, методических, лабораторных и т. д. ) для обеспечения качества подготовки специалистов, отвечающего возрастающим требованиям рынка труда. Участие в совместной программе дает возможность университетам объединить свои ресурсы, таким образом, чтобы студенты, поступающие в любой из университетов, участников программы, имели бы доступ к интегрированным академическим ресурсам, обеспечивающим высокое качество образования в данной предметной области.
Типология совместных образовательных программ n Наиболее простой с точки зрения структуры программы и ее логистики является схема последовательного обучения студентов, например, по одному семестру в каждом из университетовучастников. . Логистическая интеграция учебного плана
Типология совместных образовательных программ n Более сложная модель интегрированного учебного плана разработана в Финско. Российском проекте Cross-Border University, . Структурная интеграция учебного плана в проекте CBU
Типология совместных образовательных программ n n Возможные схемы совместных программ: Бакалавры – 1+3; 2+2; 3+1 Магистры – 1+1 Аспиранты – 50%+50%
Типология совместных образовательных программ n n В 2004 году были приняты «Рекомендации Совета Европы и ЮНЕСКО по признанию совместных степеней» . Этот документ, во-первых, расширяет рамки Лиссабонской конвенции, включая в нее совместные степени, а вовторых – определяет требования к системам обеспечения качества университетов-партнеров и совместным программам. В результате – большинство стран Европейского пространства высшего образования (EHEA) пересмотрело свою нормативную базу относительно признания совместных степеней, а некоторые – дополнили ее.
Структура программ n n Анализ реализуемых «европейских» совместных образовательных программ продемонстрировал большое разнообразие университетских сетей и структуры программ. Сегодня не существует единой модели совместных образовательных программ и нет оснований для установления такой модели; В пределах Европейского пространства высшего образования нет пока общего понимания/согласия относительно магистерской степени; Развитие СОП должно двигаться через постоянно проводимые исследования, инновационные подходы к разработке учебного плана и реальное/практическое уважение к выбору партнера; Вызовы: защищать/поддерживать/сохранять пространство для разумногообразия программ и улучшать понимание партнерами проблем признания;
Доступность, финансирование, устойчивость программ n n n Стоимость совместных программ выше традиционных, поэтому их финансирование должно быть устойчивым в течение нескольких лет, не являясь предметом ежегодного изменения приоритетов университета; СОП постепенно становятся областью для элитных групп студентов: необходимо серьезно думать о справедливом приеме студентов на эти программы и равных возможностях внутри и между странами, поскольку взимание (увеличение) платы за обучение только ухудшат ситуацию; СОП действуют в несопоставимых рамках национального финансирования систем образования – от оплаты обучения до образовательных займов и грантов;
Доступность, финансирование, устойчивость программ n n Ограниченные европейские ресурсы на поддержку СОП распределяются между университетами, находящимися в существенно разном социальноэкономическом контексте; Институциональная политика/стратегия в вопросах развития СОП критически важна для устойчивого успеха программ.
Доступность, финансирование, устойчивость программ n n n Потенциал различных возможностей финансирования СОП: Европейские средства – потому что есть надежда, что в таких программах заинтересован европейский рынок труда? Средства национальных правительств – потому что СОП это часть национальной стратегии европейского развития? Средства университетов – потому что СОП это один из приоритетов их стратегического развития? Оплата обучения студентами – потому что, заканчивая такие программы, они получают конкурентные преимущества на рынке труда?
Качество программ n n n При решении вопросов обеспечения качества СОП распространенной является практика выбора одной национальной системы качества (часто британской); Специфические транснациональные проблемы относительно требований к СОП (как правило – противоречия правовой и нормативной базы); Берлинская декларация: основная ответственность за качество лежит на университетах.
Качество программ n n n На практике часто встречается недостаточная интегрированность СОП в университетах, их реализующих; «Маргинализация» СОП в смысле поддержки внутри факультетов и доступа к ресурсам, отчасти связана с высокой стоимостью разработки и реализации программы; Несопоставимость позиций национальных систем качества относительно выбора лучшего способа достижения и улучшения качества СОП;
Основные общие выводы: n n Польза для всех участников СОП (студенты, преподаватели, университеты, страны) проявляется тогда, когда такие программы ставят и достигают цели, которые не могут быть достигнуты иным способом (без совместной программы); Следует признать и учитывать принятии решений, что стоимость таких программ выше, чем обычных (разработка учебного плана, контакты, управление, мобильность);
Основные общие выводы: n n Создание условий для позитивных результатов от реализации СОП требует значительной работы и непрерывного участия на всех уровнях – эта задача не может быть уделом группы энтузиастов; Очень желательно устранить ряд внешних ограничений (правовых, финансовых, политических) или, во всяком случае, наличие этих ограничений/проблем должно быть осознано участниками перед началом разработки СОП.
Общая схема, характеризующая типологию СОП.
n Определение европейских совместных образовательных программ Основной подход Европы к внутриевропейскому сотрудничеству в области образовательных программ изначально ориентировался на модели совместной разработки и признания программ обеими сторонами. Именно этот принцип был заложен в программы СОКРАТ и ТЕМПУС. Результатом совместной разработки являлась выдача дипломов обеими сторонами.
Определение европейских совместных образовательных программ n n n программы разработаны и/или одобрены совместно несколькими вузами, студенты каждой из сторон принимают участие в программе обучения в партнерских вузах, пребывание студентов в вузах-участниках межвузовских программ имеет сравнительно одинаковую продолжительность, периоды обучения и экзамены, сданные студентами в вузахучастниках программы, признаются полностью и автоматически, преподаватели каждого из вузов-участников также преподают в партнерских вузах, совместно разрабатывают учебный план и образовывают совместные приемные и экзаменационные комиссии, по завершении всей программы обучения студенты получают национальные сертификаты/дипломы каждого из вузов-партнеров, либо им выдаются совместные (чаще неофициальные) свидетельства или дипломы.
. Уровень выдаваемых дипломов n Совместные программы, ведущие к получению степени, могут быть как бакалаврскими, так и магистерскими и программами аспирантуры. На уровне бакалаврских программ совместно разрабатываются преимущественно семестровые или двухсеместровые периоды включенного обучения.
Уровень выдаваемых дипломов n Совместные магистерские программы имеются во всех странах-участницах Болонского процесса. На сегодняшний день можно говорить о том, что подавляющее большинство существующих европейских совместных программ предлагается на уровне магистратуры
. Совместная степень и признание квалификаций n В большинстве случаев происходит присуждение национальной степени вместе с выдачей дополнительного сертификата, подписанного руководителями всех университетов-участников программы. Национальная степень имеет официальное государственное признание, а сертификат не имеет. В других случаях, когда законодательная база и национальные формальные процедуры позволяют, присуждается двойная степень.
Совместная степень и признание квалификаций n Создание в будущем совместной «европейской» степени должно привести к присвоению законодательно признанных совместных степеней. Основные трудности в настоящее время находятся на уровне законодательного регулирования
Языковая политика n Как правило, совместные магистерские программы используют один язык – английский. Тем не менее, языковая составляющая играет важную роль в совместных программах. Вузы-участники стремятся поддержать разнообразие европейских языков, предлагают языковые курсы для участников СОП. Многие совместные программы предлагают также дополнительные учебные дисциплины на национальных языках, считая, что студенты должны находить решения, связанные с изучением учебного материала, в многообразной лингвистической среде. Изучение языков рассматривается большинством студентов-участников программы, как один из важных аспектов обучения.
Приоритетные предметные направления n n По данным европейских исследований совместные магистерские программы существуют во всех областях знаний. Однако можно выявить приоритетные области, в которых предлагаются совместные программы с иностранными вузами. Совместные программы в основном концентрируются в области экономики, бизнеса и инженерного дела, а следующими по популярности в Европе являются юриспруденция и менеджмент. Европейская история, политология, коммуникации и СМИ, иностранные языки и социальные науки тоже упоминаются чаще других предметных областей
Уровень выдаваемых дипломов n Совместные программы, ведущие к получению докторской степени, имеют более широкое распространение. Как правило, они включают обучение студентадокторанта в двух странах и совместное научное руководство
Предментые области n n n По данным информационного поиска в российских вузах совместные программы представлены в следующих предметных областях: 1. Экономика, менеджмент- 56, 99% 2. Гуманитарные науки- 23, 31% 3. Технические науки – 15, 02% 4. Экология – 4, 66%
Вопросы признания в рамках СОП n n В том случае, когда программы обучения разрабатываются совместно, периоды обучения в партнерских вузах в рамах СОП чаще всего признаются автоматически или в соответствии с соглашениями, достигнутыми между партерами. Обеспечению признания периодов обучения за рубежом способствует повсеместное использование в СОП Европейской Системы Перезачета Кредитов (ECTS). Признание диплома в рамках одного государства не представляет собой проблем, если выпускник международной совместной образовательной программы получает диплом о присуждении национальной квалификации
Вопросы признания в рамках СОП n В тех случаях, когда выпускники СОП получают два национальных диплома, то второй национальный диплом, выданный в иностранном государстве, рассматривается лишь как любой другой иностранный диплом. Сертификат об окончании совместной образовательной программы, вручаемый как единый документ от имени двух или более вузов, не имеет статуса, эквивалентного национальному диплому.
Скачать презентацию Системы образования Совместные программы обучения Долгополов В А
Системы образования-совместные программы.ppt