Системы коммуникации и информационные системы Система коммуникаций

Системы коммуникации и информационные системы

Система коммуникаций должна содержать следующие компоненты: l Партнерские взаимоотношения между руководством таможенного ведомства профессиональными коммуникаторами (сотрудниками службы по связям с общественностью) l Адекватное целям обеспечения выполнения программы персоналом и ресурсами l Расположение рабочих мест коммуникаторов в непосредственной близости от ведомственных источников информации в среде, где они могли бы иметь возможность своевременно получать, обмениваться и использовать информацию при планировании и консультировании

Коммуникации можно разделить на внутренние и внешние l. Внутренние – циркуляция информации в пределах организации Уровни внутренней коммуникации: 1)ФТС – РТУ – Таможни – Таможенный пост 2)Внутри структуры (ФТС, РТУ, Таможни, Таможенный пост): начальник - отделы Цели внутренней коммуникации: -Предоставление персоналу всей информации -Повышение мотивации у персонала -Полная осведомленность персонала о таможенной политике -Предоставление персоналу возможности широкого обсуждения проблем службы и обмена идеями внутри трудового коллектива

Внешние коммуникации – поток информации, исходящий из таможенного ведомства и направленый на обеспечение как широкой общественности, так и бизнес сообщества необходимыми им сведениями о таможенной политике и действующем таможенном законодательстве. К внешней коммуникации относится вся информация поступающая в ведомство о взаимодействии таможни с внешними коммуникаторами – участниками ВЭД и обществом в целом.

Направления внешней коммуникации: 1) Предоставление обществу своевременной, полезной и точной информации 2) Мониторинг степени осведомленности бизнес сообщества и общественности в целом о своих правах и обязанностях в правовом поле таможенного законодательства 3) Обеспечение руководства таможенной службой своевременной информацией о нуждах и проблемах, с которыми сталкивается общество при трансграничных коммуникациях 4) Проведение образовательных программ с целью ознакомления общества с ролью института таможни в жизни государства.

Под информационными ресурсами таможенных органов понимается организованная совокупность документированной информации, включающая в себя базы данных, создаваемые, обрабатываемые и накапливаемые в информационных системах таможенных органов. Таможенными органами применяются информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, разрабатываемые, производимые или приобретаемые таможенными органами в соответствии с законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза. Информационные ресурсы таможенных органов, сформированные на базе документов и сведений, представляемых при совершении таможенных операций, а также документов, необходимых для их совершения имеют ограниченный доступ. Порядок формирования информационных ресурсов и доступа к ним определяется законодательством государств-членов таможенного союза.

Информационные ресурсы таможенных органов, касающиеся таможенного законодательства таможенного союза, являются открытыми и общедоступными. Они размещаются на сайтах таможенных органов и Комиссии таможенного союза. Порядок получения лицами информации, содержащейся в информационных ресурсах, имеющих ограниченный доступ, находящихся в ведении таможенных органов, определяется законодательством государств-членов таможенного союза. Уровень защиты информации, обеспечиваемый средством защиты информации, соответствует категории информации. Соответствие уровня защиты информации определенной категории обеспечивается таможенными органами, в ведении которых находятся информационные ресурсы.

Обмен информацией между таможенными органами осуществляется в соответствии с международными договорами государств -членов таможенного союза. Таможенные органы участвуют в международном информационном обмене с таможенными органами иностранных государств, а также международными и иными организациями в порядке и на условиях, определяемых законодательством государств-членов таможенного союза.

Задачи информационного обеспечения делят на группы Первая группа: задачи, связанные с обеспечением информационного взаимодействия таможенных органов 1) Выдача обоснованных планов и рекомендаций 2) Оперативная обработка информации 3) Выполнение указаний по совершенствованию системы управления 4) Выдача результатов контроля за исполнением указаний и распоряжений, сведений о состоянии таможенных объектов 5) Распределение информационных потоков в соответствии с установленными схемами подчинения и направления сведений

Вторая группа: задачи, решение которых обеспечивает взаимодействие с таможенными объектами управления. 1) Прием и хранение сведений, поступающих от таможенных объектов управления 2) Оформление и передача объектам указаний и распоряжений таможенных органов управления 3) Контроль за качеством работы и выявления ситуаций, требующих вмешательства таможенных органов управления

Передача информации осуществляется по Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети (ВИТС) Структура ВИТС: 1) Узлы связи, представленные на каждом уровне сети (ФТС, РТУ, таможни, таможенные посты) 2) Сети конфиденциальной связи (Правительственная междугородняя связь, специальная засекреченная связь, государственная сеть передачи данных) 3) Ведомственная электронная почта

Главное управление информационных технологий является структурным подразделением центрального аппарата ФТС РФ. Главное управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям: 1) развитие информационных таможенных технологий; 2) обеспечение информационной безопасности; 3) планирование оснащения таможенных органов средствами информатизации; 4) научно-техническое; 5) развитие и оснащение телекоммуникационных сетей; 6) обеспечение конфиденциальной связи и радиосвязи; 7) координация деятельности информационно-технической службы; 8) оснащение оперативно-техническими средствами таможенного контроля и охраны; 9) организация таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами; 1210) организация метрологического обеспечения.

Функции Главного управления l Координация работ по совершенствованию научнотехнической политики ФТС России. l Анализ перспективных направлений развития информационных технологий. l Организация обоснования, планирования, контроля выполнения и внедрения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), оснащения таможенных органов информационно-техническими средствами, программным обеспечением, средствами защиты информации. l Разработка технических требований по закупкам информационно-технических средств, средств защиты информации, программного обеспечения, услуг и работ для таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

l l l Разработка предложений и организация обучения и профессиональной подготовки (переподготовки) должностных лиц таможенных органов в области применения общесистемных программных средств, информационных таможенных технологий, программных средств, информационно-технических средств, методов и средств обеспечения информационной и радиационной безопасности в практической деятельности таможенных органов. Участие в совершенствовании структуры таможенных органов и систем управления ими в соответствии с требованиями и приоритетами внедрения в процесс таможенного оформления и контроля современных информационно-коммуникационных технологий, систем и информационно-технических средств. Организация конфиденциальной, городской, междугородной, радиоподвижной, специальной засекреченной и государственной документальной связи в интересах обеспечения деятельности таможенных органов.

l l Координация работ РТУ по организации сетей телекоммуникаций. Организация контроля по вопросам обеспечения информационной безопасности таможенных органов, включая организацию работ по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации. Организация эксплуатации радиационных источников, содержащих радиоактивные вещества, и ведомственный контроль радиационной безопасности в таможенных органах при обращении с радиоактивными веществами, приборами или аппаратурой, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение. Обеспечение единства и требуемой точности измерений, организация метрологического обеспечения и контроля в таможенных органах.

l l Организация стандартизации, унификации и сертификации разрабатываемых и заказываемых информационнотехнических средств. Выполнение функций рабочего органа Управляющего совета по проекту модернизации информационной системы таможенных органов РФ. Организация контроля за деятельностью таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, по вопросам укрепления и развития информационно - технической базы, по другим направлениям работы в соответствии с функциями Главного управления. Организация учета результатов интеллектуальной деятельности на НИОКР, выполняемых по заказу ФТС России.