Системный подход и политическая система Структура презентации

Системный подход и политическая система

Структура презентации 1. Элементы системного подхода 2. Системный анализ политики

1. Элементы системного подхода 1. 1. Определение и виды социальных систем 1. 2. Основные положения системного анализа

1. 1. Определение и виды социальных систем Труд Норберта Винера (1894 -1964) «Кибернетика» (1948) – заложил базу новой науки Кибернетические системы –множество взаимносвязанных элементов, способных воспринимать, запоминать, перерабатывать информацию и обмениваться ею.

Система есть Сочетание каких-то элементов, каждый из которых способен переходить в разные состояния Совокупность объектов и отношений между ними и их отдельными сторонами (Э. Халл, Р. Фаген)

Клод Леви-Стросс (р. 1908) - один из основателей структурализма «Система – совокупность (ансамбль) взаимодействующих элементов – они связаны между собой отношениями такого типа, что если характер одного из них изменяется, то изменяются и другие отношения, и в результате преобразуется весь «ансамбль» » .

Следствие из определения системы При анализе процессов в системе мы должны учитывать влияние на нее систем более высокого уровня. Так, анализируя Политическую систему Мы должны учитывать, что она является частью Социума.

Политическая система как подсистема Космос Политическая система СОЦИАЛЬНАЯ

Подсистемы общества: Биосоциальная, в котором происходит социальное воспроизводство населения Экологическая – отношение к природным богатствам и с соседями, способы существования (оседлый, кочевой), миграция… Экономическая – производство и обмен, производственные отношения Культурная – создание и распространение значимой информации Политическая – специфически организует общество и особым образом связана с другими социальными системами

Людвиг фон Берталанфи (1901 -1972) Предложил общую теорию систем как метатеорию, позволяющую строить модели во всех научных дисциплинах, в т. ч. и в политологии. В отличие от кибернетики – изучение нестационарных структур и динамики самоорганизации сложных систем

К. Леви-Стросс, «Структурная антропология» : «Именно структура представляет системный характер. Она состоит из таких элементов, что изменение любого из них влечет за собой изменение всех остальных» . Взаимодействие системы и среды зависит от того, закрытая она или открытая.

2. Системный анализ политики 2. 1. Работы Толкотта Парсонса 2. 2. Работы Дэвида Истона 2. 3. Работы Габриэля Алмонда с соавт. 2. 4. Функции политической системы

Толкотт Парсонс – 1902, Колорадо Спрингс – 1979, Мюнхен – американский социолог, основатель школы структурного функционализма

Для существования любой системы Нужно, чтобы она удовлетворяла четырем системным условиям: Адаптации Целеполаганию (определение иерархии целей и мобилизация ресурсов) Интеграции (координация элементов для обеспечения единства) Латентности (поддержания равновесия и воспроизводство системных образцов)

Социальная система представляется в следующем виде: 1. Экономическая система, выполняющая функцию адаптации, являющаяся посредником и связующим звеном между социальной организацией и природой 2. Политическая система с функцией целеполагания, включающая в себя все формы принятия решений, стандартизации целей и мобилизации ресурсов на их достижение.

Подсистемы социальной системы Связаны между собой «средствами обмена» , которые представляют собой деньги (А), власть (G) и обязательства (L), Причем власть понимается «как посредник, тождественный деньгам, циркулирующий внутри… политической системы, но не выходящий далеко за рамки последней и проникающий в три функциональные подсистемы общества… экономическую подсистему, подсистему интеграции и подсистему поддержания культурных образцов»

2. 2. Дэвид Истон (род. 1917 г. ) – ведущий американский политолог, адаптировавший принципы и методы системного анализа к изучении политической жизни

По мнению Истона, политика есть Властное (или авторитетное) распределение ценностей, Причем распределительная направленность политики особенно очевидна, когда речь идет о «ценных вещах» в обществе (властные полномочия, богатство, социальный статус)

Политическая система, по Истону, есть Совокупность взаимодействий, посредством которых в обществе распределяются ценности, и их результаты признаются всеми членами общества. Политическая система есть подсистема общественной системы, в рамках которой ее можно определить как «систему поведения» , связанную с властным распределением ценностей,

Политическая система – система открытого типа Она испытывает на себе «возмущающие события» - постоянный поток событий и акций со стороны окружения, И одновременно реагирует на них, адаптируясь к новым условиям окружения и пытаясь изменить их под себя

Две основные функции политической системы: Предложение ценностей обществу и Навязывание их большинству его членов для признания в качестве обязательных. По Истону, это – существенные переменные политической жизни, уровень которых может помочь выявить стрессовые состояния системы. Стресс может полностью разрушить систему (военный разгром), но чаще только затрудняет ее функционирование

Дэвид Истон предложил и политическую систему Рассматривать с позиции «Черного ящика» , т. е. Мы не знаем, что в нем (ящике) внутри, Но может измерять Сигналы на Входе (X) и Выходе (Y) И делать предположения, как Y зависит от Х, т. е. о виде функции f Y = f (X)

Система с позиции «Черного ящика» X - входы Y = f(X) Y- выходы

2. Входы и Выходы Политической системы Под «Входом» понимаются «сигналы от социума» - от народа Они могут быть двух видов: «Требования» и «Поддержка»

Какие могут быть ТРЕБОВАНИЯ? Что требуют люди у Власти? 1. «Хлеба» - т. е. материальных благ (Зарплаты, пенсии, пособий т. д. ) 2. «Порядка» - т. е. законов или «правил игры» 3. Участия во власти – «Партия, дай порулить» 4. Уважения – моральных благ.

Поддержка власти также Может быть 4 видов: 1. Материальная – уплата налогов 2. Уважение закона, не только когда рядом милиционер 3. Участие в выборах 4. Уважение государственных символов и наград

Выходы политической системы Также можно разделить на 4 типа 1. Материальные блага – зарплата, пенсии 2. Правила игры – законы 3. Обеспечение участия – избирательные законы и практика консультаций, общественного участия Почетные звания, награды

Политическая система работает оптимально Когда в результате ее Выходов Требования на входе уменьшается, а Поддержка растет Но это бывает редко Все сказанное относится не только к демократической системе власти, Но и к авторитарной, так как нельзя постоянно «Сидеть на штыках»

2. 3. Габриэль Алмонд (1911, Рокайленд) американский политолог, автор классических работ по политическим системам, по политической культуре и по теории политического развития

Алмонд различает три класса объектов, включенных в политическую систему: 1. Специфические роль или структуры – законодательные органы, исполнители, бюрократия 2. Ролевые обязанности – монархи, законодатели, администраторы 3. Конкретная публичная политика, решения (или обстоятельства, порождающие таковые)

Политическая структура и политическая культура В первом приближении можно выделить два аспекта Политической системы Это Политическая Структура и Политическая культура Под политической структурой понимают наблюдаемые формы, активности политической системы.

Политическая структура Элементы, которые образуют структуру всех систем, включая и политические системы - это роли. Каждый член общества обычно исполняет не только политические, но и иные роли - в семье, на производстве и т. д.

Структура политической системы включает в себя Не только государственные институты, такие, как парламент, суды и администрацию, Но и все структуры в их политическом аспекте - традиционные структуры (род, племя, семья), Анонимные, спонтанные феномены беспорядки, демонстрации, бунты; различные группы влияния и землячества, а также законно оформленные организации политические партии, клубы по интересам

Политическая культура (в рамках системного подхода) - - Это совокупность позиций, верований, предрасположенностей, ценностей и мнений как всего общества, так и его отдельных компонент - То есть то, на основе чего человек принимает то или иное политическое решение

Шесть функций полит. системы: 1. Артикуляция интересов различных групп населения, позволяющая трансформировать скрытые желания и потребности в явно выраженные требования или предложения; 3. Агрегация интересов - обобщение многосторонних потребностей и желаний граждан и их групп в несколько альтернативных программ деятельности политической системы; 3. Принятие законов, «правил игры» уполномоченными на то органами и структурами;

Шесть функций полит. системы: 4. Реализация, исполнение принятых законов; 5. Рассуживание спорных ситуаций, или, иначе, применение существующих правил для конкретных жизненных ситуаций; 6. Функция политической коммуникации между различными структурами политической системы.

С политической структурой связаны две важных функции - функция рекрутирования новых членов; - функция структурной дифференцировки, т. е. процесс, при котором либо изменяется и становится более дифференцированной прежняя роль, либо появляются новые виды ролей, либо возникают или создаются новые структуры

Cпасибо за внимание!