Системный анализ безопасности
Всякая деятельность (бездеятельность) потенциально опасна. Аксиома безопасности
Системный анализ – совокупность методологических средств, используемых для подготовки и обоснования решений по сложным проблемам, в данном случае, безопасности.
Цель системного анализа безопасности - выявление причин, влияющих на появление нежелательных событий и разработка предупредительных мероприятий, уменьшающих вероятность их появления. Анализ опасностей и риска базируется на знании теории вероятности, статистического анализа, логики, алгебры, математического моделирования, требуют инженерных знаний и системного подхода.
Промышленная безопасность опасных производственных объектов – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий
Система промышленной безопасности предусматривает: • • Регистрацию ОПО Лицензирование деятельности Сертификацию технических устройств Экспертизу Декларирование Страхование ответственности Расследование и учёт аварий и инцидентов
Опасные производственные объекты - это предприятие, его цех, участок, площадка или другие производственные объекты на его территории, на которых[2]: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные; вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды)[3]; используется оборудование, работающее под давлением более 0, 07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия; используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулёры; получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
Характеристика ОПО Саратовской области
• Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) – это оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение. (ПБ 03 -246 -98).
Экспертиза промышленной безопасности осуществляется в соответствии с требованиями следующих документов: • • • Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21. 07. 97 № 116 -ФЗ Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08. 2001 № 128 -ФЗ Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 12. 08. 2008 № 599. Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10. 03. 1999 № 263 Правила проведения экспертизы промышленной безопасности ПБ 03 -246 -98 Положение о порядке утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности РД 03 -298 -99 Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12 -529 -03 Правила устройства безопасной эксплуатации объектов котлонадзора Другие нормативные документы в области промышленной безопасности, действующие на территории Российской Федерации
Экспертизе промышленной безопасности подлежат: § проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; § технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте; § здания и сооружения на опасном производственном объекте; § декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта
Экспертиза промышленной безопасности проектной документации проводится: • до начала консервации, ликвидации, расширения и технического перевооружения ОПО; • в случае внесения дополнений и изменений в указанную проектную документацию.
Экспертиза промышленной безопасности технических устройств выполняется: • при получении разрешения на применение; • при продлении срока эксплуатации; • при отсутствии в технических документах информации о сроке службы техустройства, если оно эксплуатируется уже более 20 лет; • при эксплуатации техустройства в превышающих расчетные параметры режимах (силовые нагрузки, давление, температура и др. ); • при изменении конструкции, замене материала несущих элементов техустройства; • по требованию Ростехнадзора; • при отсутствии паспорта техустройства.
Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений проводится: • после аварий и других внешних воздействий (пожар, землетрясение, взрыв); • при выработке объектом установленных сроков службы; • по требованию Ростехнадзора; • с установленной периодичностью в процессе эксплуатации.
Экспертиза промышленной безопасности документации, связанной с эксплуатацией ОПО проводится при получении или продлении лицензии на эксплуатацию ОПО с целью оценки соблюдения организациями при эксплуатации ОПО требований промышленной безопасности и выполнения ими лицензионных условий и требований.
Экспертиза деклараций промышленной безопасности проводится с целью установления: • достаточности указанных мер по выполнению требований промышленной безопасности; • обоснованности результатов анализа риска аварий на ОПО; • соответствия достоверности и полноты представленной информации.
Процесс экспертизы ПБ состоит из следующих этапов: - предварительный (переговоры заказчика с экспертной организацией); - заявка, план-график, договор, определяющий условия проведения экспертизы; - процесс экспертизы (анализ риска); - выдача заключения.
Оценка риска аварии – процесс, используемый для определения вероятности (или частоты) и степени тяжести последствий реализации опасностей аварий для здоровья человека, имущества и/или окружающей природной среды.
Этапы анализа риска: - планирование и организация работ; - идентификация опасностей; - оценка риска; - разработка рекомендаций по уменьшению риска.
Планирование и организация работ • Общее описание, характеристика ОПО, источники информации • Исходные данные (их полнота, ограниченность, детальность анализа) • Цели и задачи анализа, методы • Определение критериев приемлемого риска • Подбор группы исполнителей
Идентификация опасностей • Перечень нежелательных событий • Описание источников опасности, факторов риска, условий • Предварительные оценки опасности и риска
Задачи этапа оценки риска • Определение частот возникновения нежелательных событий • Оценка последствий возникновения нежелательных событий и их сочетаний • Обобщение оценок риска
Методы проведения анализа риска • • «Что будет, если…? » Проверочный лист Анализ опасности и работоспособности Анализ вида и последствий отказов Анализ «Дерева отказов» Анализ «Дерева событий» Эквивалентные методы
• Соблюдение требований промышленной безопасности направлено на достижение приемлемого уровня безопасности • Приемлемый риск аварии – риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социальноэкономических соображений
Скачать презентацию Системный анализ безопасности Всякая деятельность бездеятельность потенциально
АА Лекция4К Экспертиза опасных объектов.ppt