Систематизация законодательства Понятие систематизации ее формы.

Систематизация законодательства Понятие систематизации ее формы. Учет нормативных актов

Систематизация законодательства – это деятельность официальных государственных органов, а также юристов ученых и практиков по упорядочению действующих нормативных актов с целью их согласования, устранения противоречий и более эффективного использования Самостоятельные формы Благодаря систематизации правовая систематизации система упорядочивается, развивается, не отстает от развития общества Учет; Инкорпорация Основными принципами учета Консолидация нормативных актов его полнота, Кодификация достоверность, удобство Учетом нормативных актов называются сбор действующих нормативных актов, их обработка, расположение по определенной системе, хранение государственными органами, предприятиями, учреждениями, а также выдача справок по запросам заинтересованных органов, учреждений, предприятий и граждан

В России учету подлежат Федеральные конституционные законы; Федеральные законы; Нормативные указы Президента РФ; Нормативные акты Правительства РФ; Акты федеральных органов исполнительной власти; Законы субъектов РФ; Акты соответствующих органов местного самоуправления; Нормативные разъяснения пленума Верховного Суда РФ; Постановления Конституционного Суда РФ;

Наиболее распространенные разновидности учета Журнальный Картотечный Поддержание текстов Автоматизи- учет нормативных актов в рованный контрольном состоянии учет Главной фор- Журнальны мой является Поддержание й ведется создание сис- Наиболее нормативно-пра- по темы карточек удобным и вовых актов в хронологич на которых распространен контрольном ескому и фиксируются ным в н/вр. состоянии подра- алфавитно- основные Является зумевает внесе- предметном реквизиты нпа автоматизиров ние изменений и у Располагаются анный учет дополнений принципам. по хронологи- законодатель- (обычно методом Акты ческому, алфа- ства вклейки нового систематиз витно-пред- ( «Консультант текста) и иных ируются по метному и -плюс» , пометок непос- отраслям предметно- «Гарант» , редственно в права отраслевому «Кодекс» тексты НПА принципам

Инкорпорация и консолидация Инкорпорацией – называется объединение нормативно- правовых актов определенного уровня в сборники или собрания законодательства Наиболее значительными Официальная (своды примерами в России и СССР – законов государства) создание Свода законов Рос. Империи 1832 г. и Собр. Полуофициальная(инкопо Закон. 60 -70 гг. -рация по поручению министерств, ведомств Консолидация Неофициальная (создание сборников по инициативе частных Объединение сходных по лиц, предприятий. предмету регулирования нормативных актов, осуществляется компетентными органами государства и является разновидностью правотворчества

Кодификация - коренная переработка однородных нормативных актов и создание на их базе нового сводного нормативного акта стабильного содержания (как правило, ключевого) для соответствующей отрасли Акт, возникший в результате кодификации Охватывает обширную сферу однородных отношений; Имеет важное значение для всего общества; Стабилен и действует длительное время; Значителен по объему; Имеет сложную структуру; Является единым и внутренне логическим документом

Формы кодифицированных актов Кодекс- сводный акт, Основы законодательства подробно регулирующий – акт федерального уровня, Положения определенную сферу который содержит наиболее обычно общественных отношений и важные общие формы по определяют подлежащий предмету совместного правовой статус непосредственному ведения Федерации и отдельного применению. Кодекс стоит субъектов, которые органа, «во главе» нормативного развиваются в актах учреждения, материала соответствующей субъектов Федерации предприятия, отрасли права. (например организации Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ) По Уставы – определяют структуре кодекс обычно правовое положение Правила состоит из общей части, органов, организаций регулируют которая устанавливает (например Центрального определенный базовые принципы данной банка РФ) либо род деятельности отрасли и особенной части, регламентируют некоторые которая детально регламен- виды деятельности тирует институты, под- (воинскую и др. ) институты отрасли права

Пределы действия нормативно-правовых актов Действие нормативно-правового акта ограничивается Временем Пространством Кругом лиц Нормативно-правовой акт вступает в Как правило, НПА не Опубликование силу по общему правилу распространяет свое НПА должно По истечении 10 дней со дня его действие на отно- осуществляться в официального опубликования шения существо- течении 7 дней со (ФЗ. ФКЗ, акты палат Федерального вавшие до его дня их принятия в Собрания РФ) вступления в силу официальных По истечению 7 дней со дня (т. е. не имеет источниках. В официального опубликования (акты обратной силы). Его любом случае НПА Президента и Правительства) обратная сила воз- может вступить в С иной даты, специально указанной можна в исключ-х силу только после в НПА случаях: если НПА его опубликования улучшает положение субъекта право- отношения (смягчает, Вступление его в силу устраняет ответст- венность ).

Временной период действия нормативно-правового акта Прекращения его действия Нормативно-правовой акт прекращает свое действие в случаях: Окончания срока его действия, если акт носил временный характер и был издан на определенный срок; Прекращения его действия вновь принятым актом, регулирующим те же общественные отношения, либо актом более высокой юридической силы; Его отмены принявшим его органом