Система учреждений и органов исполняющих наказания Тема 1

Система учреждений и органов, исполняющих наказания Тема 1. 4

План 1. 2. 3. 4. Понятие и структура системы учреждений и органов, исполняющих наказания. Виды и компетенция субъектов уголовноисполнительных правоотношений, для которых исполнение наказаний является дополнительной функцией. Виды органов и учреждений, для которых исполнение наказаний является основной функцией. Уголовно-исполнительная система. Контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. 2

Понятие и структура системы учреждений и органов, исполняющих наказания Система учреждений и органов, исполняющих наказание – совокупность организаций, на которые в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством возлагается обязанность по исполнению наказаний или иных мер уголовноправового принуждения в качестве основной или дополнительной функции Структура системы учреждений и органов, исполняющих наказания I. Органы и учреждения, для II. Органы и др. организации, которых исполнение для которых исполнение наказаний является основной наказаний является функцией дополнительной функцией 3

II. Органы и др. организации, для которых исполнение наказаний является дополнительной функцией 1) Суд – лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград 2) Судебный пристависполнитель – штраф 3) Командование воинских частей – ограничение по военной службе и др. 4

I. Органы и учреждения, для которых исполнение наказаний является основной функцией 1) 2) Подведомственные Министерству юстиции РФ обороны РФ 5

I. Органы и учреждения, для которых исполнение наказаний является основной функцией 2) Подведомственные 1) Министерству Подведомственные обороны РФ Министерству юстиции РФ Военная полиция 6

I. Органы и учреждения, для которых исполнение наказаний является основной функцией 2) Подведомственные Министерству обороны РФ 1) Подведомственные Министерству юстиции РФ Военная полиция • А) Дисциплинарные воинские части – -содержание в дисциплинарной воинской части, -лишение права занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью • Б) Гаупвахты – арест 7

I. Органы и учреждения, для которых исполнение наказаний является основной функцией 2) Подведомственные Министерству обороны РФ 1) Подведомственные Министерству юстиции РФ (УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА) Военная полиция • А) Дисциплинарные воинские части – -содержание в дисциплинарной воинской части, -лишение права занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью • Б) Гаупвахты – арест 8

I. Органы и учреждения, для которых исполнение наказаний является основной функцией 1) Подведомственные 2) Подведомственные Министерству юстиции РФ Министерству обороны РФ (УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ Военная полиция СИСТЕМА) • Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) • Территориальные управления ФСИН • Учреждения уголовноисполнительной системы • А) Дисциплинарные воинские части – -содержание в дисциплинарной воинской части, -лишение права занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью • Б) Гаупвахты – арест 9

Г) Исправительные учреждения В) Арестные дома Б) Исправительные центры А) Уголовноисполнительные инспекции Учреждения уголовноисполнительной системы 10

В) Арестные дома Б) Исправительные центры А) Уголовноисполнительные инспекции Учреждения уголовноисполнительной системы Г) Исправительные учреждения • Колониипоселения • Воспитательные колонии • Лечеб. исправит. учреждения • Исправительные колонии • Общего режима • Строгого режима • Особого режима • Тюрьмы • Следственные изоляторы 11

Учреждения уголовноисполнительной системы А) Уголовно -исполнительные инспекции (обязательные работы, -исправительн. работы, -ограничение свободы, -лишение права…) Б) Исправи. В) тельные Арестные центры (-принудит. работы, -лишение права…) дома (-арест) Г) Исправительные учреждения • Колониипоселения • Воспитательные колонии • Лечеб. исправит. учреждения • Исправительные колонии • Общего режима • Строгого режима • Особого режима • Тюрьмы • Следственные изоляторы (-лишение свободы, -лишение права …) 12

По состоянию на 2012 г. :

По состоянию на 1 января 2013 г. : По состоянию на 2012 г.

Краткая характеристика уголовноисполнительной системы По состоянию на 1 февраля 2014 г. в учреждениях УИС содержалось 674, 1 тыс. чел. (- 3, 1 тыс. чел. к началу года), в том числе: в 730 исправительных колониях отбывало наказание 557, 7 тыс. чел. (- 2, 1 тыс. чел. ), в том числе: - в 127 колониях-поселениях отбывало наказание 39, 3 тыс. чел. (- 767 человек); - в 5 ИК для осужденных к пожизненному лишению свободы отбывало наказание 1859 чел. (- 1 человек). в 230 следственных изоляторах и 108 помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов при колониях содержалось – 113, 0 тыс. чел. (- 1026 человек). в 8 тюрьмах отбывало наказание 1, 3 тыс. чел. (+ 58 человек). в 45 воспитательных колониях для несовершеннолетних 1, 9 тыс. чел. (- 59 человек). В учреждениях содержится 55, 1 тыс. женщин (- 615 человек), в том числе 45, 3 тыс. осужденных, содержащихся в ИК, ЛИУ, ЛПУ и 9, 7 тыс. чел. , содержащихся в СИЗО и ПФРСИ. При женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 656 детей. Медицинское обслуживание осужденных и подследственных обеспечивают 132 больницы различного профиля, а также медицинские части или здравпункты в каждом учреждении, 59 лечебных исправительных учреждений для больных туберкулезом, 9 лечебных исправительных учреждений для больных наркоманией. 15

Краткая характеристика уголовноисполнительной системы В состав УИС также входят: 2460 уголовно-исполнительных инспекций, в которых состоят на учете 452, 7 тыс. чел. , осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы; 53 государственных унитарных предприятий исправительных учреждений, 587 центров трудовой адаптации осужденных, 52 лечебно-, 41 учебнопроизводственная мастерская. При исправительных и воспитательных колониях функционируют 319 вечерних общеобразовательных школ и 549 учебно-консультационных пунктов, 333 профессионально-технических училища и 302 обособленных структурных подразделения, действуют 555 храмов, 702 молитвенные комнаты. Штатная численность персонала УИС составляет 307, 1 тыс. чел. , в том числе аттестованных сотрудников – 217, 2 тыс. чел. (кроме того переменный состав – 7, 1 тыс. чел. ). Медицинское обслуживание личного состава осуществляют 56 учреждений здравоохранения, в том числе 34 центра медицинской и социальной реабилитации, 14 больниц, 5 военно-врачебных комиссий и 3 санатория. В составе УИС действуют 8 учреждений высшего профессионального образования, в том числе Академия права и управления, 3 института повышения квалификации, 32 учебных центра, научно-исследовательский институт уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательский институт информационных технологий. Имеется Объединенная редакция, издающая журналы "Преступление и наказание", "Ведомости УИС", газету "Казенный дом". 16

В БЛИЖАЙШЕЙ ИСТОРИЧЕСКОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ

Контроль и надзор 18 Общественны й контроль Прокурорский надзор Судебный контроль Ведомственны й контроль Государственный контроль

Субъекты контроля и надзора за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания а) Президент РФ, Председатель Правительства РФ, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, а также президенты и главы правительств субъектов РФ, уполномоченные по правам человека в субъектах РФ, главы органов местного самоуправления - в пределах соответствующих территорий; б) Генеральный прокурор РФ, прокуроры субъектов РФ, подчиненные им прокуроры, а также прокуроры, непосредственно осуществляющие надзор за исполнением наказаний на соответствующих территориях; в) должностные лица вышестоящих органов; г) судьи судов, осуществляющих судопроизводство на территориях, где расположены учреждения и органы, исполняющие наказания; д) депутаты, общественные наблюдательные комиссии и их члены - в пределах соответствующих территорий; е) Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка, уполномоченные по правам ребенка в субъектах РФ в пределах соответствующих территорий; ж) Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах РФ в границах соответствующего субъекта РФ. 19