Система национальных счетов (СНС) Тема 7 Вопросы

Система национальных счетов (СНС) Тема 7

Вопросы для рассмотрения: 1. 2. 3. Понятие и концепции СНС. Основные понятия и классификации СНС. Схемы построения основных счетов СНС.

Система национальных счетов (СНС- 93 -2008) это система взаимосвязанных показателей и классификаций, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов в странах с рыночной экономикой.

Система национальных счетов: n n была создана более 60 лет назад в развитых кап. странах, когда возникла потребность органов государственного управления в информации, необходимой для регулирования рыночной экономики; содержит показатели и классификации, отражающие структуру рыночной экономики ее институты и механизмы функционирования.

СНС содержит информацию, которая необходима: n органам государственного управления – для n предпринимателям и бизнесменам – для n международным экономическим организациям (ООН, МВФ, ВБ, ОЭСР и др. ) – для принятия решений по вопросам макроэкономической политики; ориентации в общем макроэкономическом климате, в котором функционируют их предприятия и компании; решения различных вопросов, связанных с организацией международного экономического сотрудничества.

Концепции, положенные в основу СНС: 1. 2. 3. концепция экономического производства; концепция категории «доход» ; концепция роли различных факторов в создании стоимости.

1. Концепция экономического производства охватывает производство практически всех товаров и услуг, за исключением услуг, оказываемых домашними хозяйками по приготовлению пищи, поддержания жилищ в чистоте, воспитанию детей (т. к. оценить данные услуги сложно).

Экономическое производство согласно этой концепции включает следующие виды деятельности: n n производство товаров, включая товары для собственного потребления; оказание услуг для реализации; деятельность финансовых посредников (банков, инвестиционных фондов, страховых компаний и т. п. ); оказание нерыночных услуг органами государственного управления (коллективные услуги в области управления, обороны и индивидуальные услуги в области здравоохранения, образования и т. д. );

Экономическое производство согласно этой концепции включает следующие виды деятельности: n n n оказание нерыночных услуг некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства (профсоюзы, общественные организации, партии, церковь и т. д. ); оказание услуг наемной прислугой; оказание жилищных услуг собственниками жилищ для собственного потребления.

2. Концепция, отражающая политэкономическое содержание категории «доход» : n n разработана английским экономистом Дж. Хиксом; «доход» - это максимальная сумма денег, которую можно израсходовать на покупку потребительских товаров и услуг, не становясь при этом беднее, т. е. не уменьшая своего накопленного богатства и не принимая на себя никаких финансовых обязательств (долг).

3. Концепция, определяющая роль различных факторов в создании стоимости n n Согласно этой концепции земля и капитал рассматриваются как факторы, участвующие в создании стоимости наравне с трудом. Таким образом понятие факторного дохода заменено в СНС-93 понятием первичного дохода.

Стандартные определения и классификации СНС: n Производственная деятельность – определяется как деятельность, выполняемая под контролем хозяйствующего субъекта, при которой осуществляются затраты труда, капитала, товаров и услуг для создания других товаров и услуг.

Стандартные определения и классификации СНС: n Товары – это результаты процессов производства, имеющие материальновещественную форму, а также энергия. n Услуги – результаты производственной деятельности не воплощенные в товарах, но удовлетворяющие личные и общественные потребности. Могут иметь материальный и нематериальный характер. Товары и услуги объединяются понятием «продукция» .

Стандартные определения и классификации СНС: Экономическая операция: n n единица учета в СНС; понимается как взаимодействие двух субъектов экономической деятельности, осуществляемое по взаимному соглашению (напр. , купля и продажа товаров и услуг). Действия, предпринимаемые одной единицей в отношении других в одностороннем порядке, не относятся к операциям (напр. , кража).

Стандартные определения и классификации СНС: n Трансферты – операции без компенсации (без встречного потока товаров , услуг или активов).

Стандартные определения и классификации СНС: n Институциональная единица – хозяйствующий субъект, способный самостоятельно владеть активами, принимать обязательства от своего имени и нести за них ответственность, осуществлять экономические операции, вести полный набор бухгалтерских счетов либо иметь возможность составить его, если потребуется.

Типы институциональных единиц: n n юридические лица (корпорации; некоммерческие организации, органы государственного управления); домашние хозяйства. Все институциональные единицы различаются по признаку резидентства.

Стандартные определения и классификации СНС: n Институциональная единица является резидентом страны, если центр ее экономических интересов расположен на экономической территории данной страны.

Стандартные определения и классификации СНС: n Экономическая территория – административно управляемая правительством данной страны территория, в пределах которой физические лица, товары и деньги могут свободно перемещаться.

Экономическая территория включает: n n n национальное воздушное пространство; территориальные воды и континентальный шельф в международных водах, на которые страна имеет исключительные права; территориальные анклавы в других странах (территории на которых располагаются посольства, консульства, военные и научные базы и т. п. ). Части собственной географической территории страны, используемые другими странами на правах собственности или аренды, не входят в ее экономическую территорию.

Стандартные определения и классификации СНС: Институциональная единица имеет центр экономических интересов на экономической территории страны, если: n она владеет помещением или землей на этой территории; n осуществляет или собирается осуществлять экономические операции значительного масштаба в течение неопределенного, но длительного периода времени (как правило, не менее года).

Виды экономической деятельности, выделяемые в СНС: n n n производство; потребление; накопление. Между ними существуют взаимосвязи, в основе которых лежат процессы образования, распределения и использования доходов.

Стандартные определения и классификации СНС: n В целях исследования потоков доходов и расходов, финансовых активов и пассивов в СНС применяется секторная классификация экономики. n Важной особенностью СНС является группировка всех хозяйствующих субъектов по институциональным секторам. В СНС-93 различают 6 секторов.

Стандартные определения и классификации СНС: n Сектор экономики – совокупность институциональных единиц, т. е. субъектов хозяйствования, которые имеют сходные цели, функции и источники финансирования, обусловливающие их сходное экономическое поведение.

Секторы экономики: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Нефинансовые предприятия – предприятия по производству товаров и услуг, кроме финансовых услуг. Финансовые учреждения. Государственные учреждения. Некоммерческие учреждения, обслуживающие домашние хозяйства. Домашние хозяйства. «Остальной мир» (зарубежные экономические единицы). Все хозяйствующие субъекты относятся к одному из этих секторов в соответствие с функцией, которую они осуществляют в экономическом процессе

Информационная база СНС: n n n отчетность предприятий; административная статистика – статистика Минфина РФ, Центробанка, налоговая, таможенная и т. п. ; выборочные и другие виды несплошного статистического наблюдения, экономические расчеты.

Макроэкономические показатели ( агрегаты): n n рассчитываются на основе информации, содержащейся в секторальных счетах, а также в счетах для отраслей экономики; исчисляются на валовой или чистой основе, что означает расчет агрегата до или после исключения потребления основного капитала.

Макроэкономические показатели ( агрегаты): Валовой внутренний продукт (ВВП): n n n центральный показатель СНС; характеризует стоимость конечных товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны за тот или иной период времени; исчисляется в рыночных ценах конечного покупателя.

Макроэкономические показатели ( агрегаты): Национальный доход: n n n представляет собой сумму первичных доходов, полученных резидентами данной страны за тот или иной период времени; отличается от ВВП тем, что характеризует поток конечных товаров или услуг или вновь созданную стоимость; включает сальдо первичных доходов (оплату труда, прибыль, доходы от собственности, налоги на производство и импорт), полученных из-за границы и переданных за границу.

Макроэкономические показатели ( агрегаты): Валовой национальный располагаемый доход: n n n отличается от ВНД на сальдо текущих перераспределительных платежей (текущих трансфертов – гуманитарная помощь, подарки родственников, живущих за границей, налоги на доходы, штрафы, выплачиваемые резидентами за границей и т. д. ), переданных за границу и полученных из-за границы ; получается путем суммирования валовых располагаемых доходов всех секторов экономики; подразделяется на национальное конечное потребление и валовое национальное сбережение.

Макроэкономические показатели ( агрегаты): Национальное конечное потребление включает: n n n расходы домашних хозяйств на конечное потребление; расходы государственного управления на конечное потребление; расходы некоммерческих организаций , обслуживающих домашние хозяйства на конечное потребление. Общая сумма расходов на конечное потребление для экономики в целом равна общей сумме фактического потребления.

Макроэкономические показатели ( агрегаты): Валовое накопление охватывает накопление основного капитала, изменение запасов материальных оборотных средств, а также чистое приобретение ценностей (ювелирных изделий, предметов антиквариата и т. п. ).

Макроэкономические показатели ( агрегаты): Сальдо внешней торговли (экспорта-импорта товаров и услуг) представляет собой важный элемент конечного использования ВВП.

Макроэкономические показатели ( агрегаты): Валовое национальное сбережениеэто часть располагаемого дохода, которая не израсходована на конечное потребление и может быть обращена на цели финансирования накопления.

Макроэкономические показатели ( агрегаты): Сбережение и капитальные трансферты (единовременные поступления перераспределительного характера) образуют источники финансирования национальных инвестиций.

Источники финансирования национальных инвестиций ( в части нефинансовых активов) n n n валовое накопление основного капитала; изменение запасов материальных оборотных средств; чистое приобретение ценностей, предметов обладающих способностью сохранять стоимость в течение относительно длительного периода времени ; чистое приобретение непроизведенных материальных активов (земля, месторождения полезных ископаемых и др. ); чистое приобретение непроизведенных нематериальных активов (патенты, авторские права и т. д. ).

Макроэкономические показатели ( агрегаты): Чистое кредитование: n n n это показатель ресурсов, которые предоставлены другим странам; это превышение финансовых активов, приобретенных резидентами данной страны, над суммой финансовых обязательств, принятых ими; для экономики в целом равно разнице между общей величиной источников финансирования (сбережение плюс капитальные трансферты) и суммой инвестиций.

Макроэкономические показатели ( агрегаты): Чистое заимствование – показывает размер ресурсов, полученных на возмездной основе резидентами данной страны из-за границы.

Макроэкономические показатели ( агрегаты): Национальное богатство – это сумма чистой стоимости капитала институциональных единиц – резидентов страны (секторов экономики страны) по состоянию на какую-либо дату (обычно на начало или конец года).

Расчет ВВП: Методом конечного использования = конечное потребление + валовое накопление + сальдо экспорта-импорта.

Расчет ВВП: Производственным методом = валовая добавленная стоимость всех секторов или отраслей экономики + налоги на продукты – субсидии на продукты. Добавленная стоимость определяется в основных ценах.

Расчет ВВП: Распределительным методом = оплата труда рабочих и служащих, занятых на предприятиях и в организациях данной страны (независимо от того, являются ли работники резидентами или нерезидентами данной страны) + валовая прибыль + валовой смешанный доход + налоги на производство и импорт.

Взаимосвязь между макроэкономическими показателями: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Валовой внутренний продукт. Потребление основного капитала. Чистый внутренний продукт (1 -2). Сальдо первичных доходов, полученных из-за границы. Валовой национальный доход (1+4). Чистый национальный доход (5 -2). Сальдо текущих трансфертов, полученных изза границы. Валовой национальный располагаемый доход (5+7).

Взаимосвязь между макроэкономическими показателями: 9. Конечное потребление. 10. Национальное сбережение (8 -9). 11. Сальдо капитальных трансфертов, полученных из-за границы. 12. Источники финансирования инвестиций (10+11). 13. Валовое накопление как элемент ВВП. 14. Приобретение непроизведенных нематериальных нефинансовых активов (патенты, лицензии и т. п. ). 15. Чистое кредитование/чистое заимствование (12 -13 -14).

Система построения основных счетов Счета: n n являются важным элементом СНС; используются для регистрации экономических операций, осуществляемых в экономическом процессе институциональными единицами, которые являются резидентами данной страны. Регистрируемые операции охватывают также операции между резидентами данной страны и резидентами остального мира.

Правила построения счетов: n n в счетах различают две стороны – ресурсы и использование; в каждом счете сумма записей, относящихся к ресурсам, равна сумме записей, относящихся к использованию.

Правила построения счетов По форме счета СНС сходны со счетами бухгалтерского учета и имеют Тобразную форму: Использование Ресурсы Всего использовано Итого ресурсов

Правила ведения записей в счетах: n записи в счетах относятся не к каждой отдельной экономической операции, а к обобщающим числовым характеристикам соответствующих групп экономических операций (например, потребление, накопление, экспорт); n некоторые записи в счетах выражают изменение активов в результате экстраординарных событий (пожара, стихийного бедствия, войны и др. );

Правила ведения записей в счетах: n записи в счетах могут представлять собой аналитические обобщающие показатели различных аспектов экономического процесса. Большая часть этих показателей (добавленная стоимость, сбережение, сальдо первичных доходов) исчисляется балансовым методом, т. е. как разница между суммой записей в ресурсах и сумой записей в использовании.

Методы балансировки счетов: 1. Балансовый метод – счета балансируются с помощью балансовой статьи, которая становится затем исходной статьей следующего счета.

Пример построения счета производства балансовым методом Использование Ресурсы 2. Промежуточное потребление 3. Валовая добавленная стоимость (1 -2) 1. Выпуск Всего использовано Итого ресурсов

Пример построения счета производства балансовым методом Счет производства предназначен для описания и анализа результатов производства. Выпуск – n n это стоимость всех произведенных товаров и услуг по ценам на момент производства, а не реализации; при его исчислении не исключается стоимость товаров и услуг, израсходованных в процессе производства. В связи с этим выпуск содержит повторный счет.

Пример построения счета производства балансовым методом n Промежуточное потребление – это n Валовая добавленная стоимость – стоимость товаров и услуг, израсходованных в процессе производства ( стоимость сырья и материалов, топлива, рекламы, транспортных услуг, юридических консультаций, аренды). балансирующая статья исчисляется как разность между выпуском и расходами.

Методы балансировки счетов: 2. Метод балансирования «по определению» - балансировка счета достигается благодаря тому, что между записями, относящимися к ресурсам и к использованию, должно существовать равновесие ввиду гармонизации определений этих элементов.

Пример построения счета товаров и услуг методом «по определению» Ресурсы Использование 1. Выпуск 2. Импорт 3. Чистые налоги на продукты 4. Промежуточное потребление 5. Конечное потребление 6. Валовое накопление 7. Экспорт Итого ресурсов Всего использовано

Пример построения счета товаров и услуг методом «по определению» n Счет товаров и услуг отражает ресурсы и использование товаров и услуг на различные цели: потребление, накопление и др. В этом счете отсутствует балансирующая статья. n На одной стороне счета регистрируются все ресурсы товаров и услуг (выпуск и импорт), а на другой – отражается использование ресурсов на различные цели.

Пример построения счета товаров и услуг методом «по определению» Данные счета товаров и услуг позволяют исчислить ВВП двумя методами: 1. Методом конечного использования: ВВП= (5+6+7) – 2; 2. Производственным методом: ВВП= 1 – 4 +3.

Классификация счетов: 1. 2. 3. 4. счета для институциональных секторов экономики; счета для отраслей экономики; счета для отдельных экономических операций; счета для экономики в целом (консолидированные счета).

Классификация счетов: Счета для институциональных секторов экономики (секторальные счета) n n n подразделяются на три группы: счета текущих операций; счета накопления; балансы активов и пассивов.

Классификация счетов: Счета текущих операций включают: n n n n счет производства; счет образования доходов; счет распределения первичных доходов; счет вторичного распределения доходов; счет использования располагаемого дохода; счет перераспределения доходов в натуральной форме; счет использования скорректированного располагаемого дохода.

Классификация счетов: Счета накопления включают : n n n счет операций с капиталом; финансовый счет; счета других изменений в активах (счет других изменений в объеме активов и счет переоценки). Балансы активов и пассивов включают баланс активов и пассивов на начало периода и баланс активов и пассивов на конец периода.

Использование СНС в макроэкономическом анализе и прогнозировании: n Изучение темпов экономического роста, n Изучение колебаний экономической конъюнктуры – как изменение объема ВВП в n n анализируемых на основе динамики объема ВВП в постоянных ценах. краткосрочной перспективе вследствие изменений уровня использования существующих основных фондов; Изучение отраслевой структуры экономики, а также ее изменений за тот или иной период; Изучение структуры использования ВВП на конечное потребление, валовое накопление, чистый экспорт для формирования макроэкономической политики страны.

Использование СНС в макроэкономическом анализе и прогнозировании: n Изучение уровня жизни населения (доходы и n Анализ эффективности государственного управления ( путем оценки профицита гос. уровень расходов, потребление, стоимость услуг социальной сферы). бюджета, определяемые как соотношение профицита и ВВП). n Определение налогового бремени на основные группы производителей. Изучение инфляции (на основе индексов- n Изучение производительности труда и n дефляторов ВВП и его составляющих). влияние ее динамики на изменения в структуре экономики.

Самостоятельная работа студентов по изучению темы «Система национального счетоводства» заключается в дополнительном ознакомлении с соответствующим разделом учебника «Экономическая статистика» под ред. проф. Ю. Н. Иванова.