Система и функции трудоохранного менеджмента ОХРАНА ТРУДА Лекция

Система и функции трудоохранного менеджмента ОХРАНА ТРУДА Лекция № 3

Тема лекции 1. Основные цели и задачи системы управления охраной труда на предприятии 2. Показатели и категории, характеризующие состояние условий и охраны труда на производстве 3. Риск повреждения здоровья при выполнении работы Определение тяжести ущерба 4. Система стандартов безопасности труда, структура и виды стандартов 5. Порядок разработки, согласования, утверждения и государственной регистрации технических условий 6. Сертификация машин, механизмов и оборудования и технологических процессов

Основные цели и задачи системы управления охраной труда на предприятии Система управления охраной труда на предприятии – целевая подсистема в системе управления предприятием любой отрасли промышленности. Главной целью управления охраны труда является обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Основные цели системы: • организация и координация работ по охране труда; • планирование работ по охране труда; • контроль состояния охраны труда; • учет, анализ, и оценка показателей состояния охраны труда; • стимулирование за работу по охране труда. Основные задачи системы: • обучение работающих безопасности труда и пропаганда охраны труда; • обеспечение безопасности производственного оборудования; • обеспечение безопасности производственных процессов; • обеспечение безопасности зданий и сооружений; • обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты; • обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работающих; • санитарно-бытовое обслуживание работающих; • профессиональный отбор работников по отдельным специальностям.

Показатели и категории, характеризующие состояние условий и охраны труда на производстве Обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда зависят от условий, в которых протекает трудовая деятельность работника. Условия труда– это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Техника безопасности – это система организационных мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. Такое определение содержится в ГОСТ 12. 0. 002. «ССБТ. Термины и определения» . Производственнаясанитария– это система организационных, санитарно-гигиенических мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов до значений, не превышающих допустимые.

Показатели и категории, характеризующие состояние условий и охраны труда на производстве опасный– это такой производственный фактор, воздействие которого на работающего при определенных условиях приводит к травме, острому отравлению или другому внезапному резкому ухудшению здоровья или смерти; вредный – это такой производственный фактор, воздействие которого на работающего при определенных условиях может привести к заболеванию, снижению работоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства. В зависимости от количественной характеристики (уровня, концентрации и др. ) и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным; предельное значение величины вредного производственного фактора это такое – значение величины вредного производственного фактора, воздействие которого при ежедневной регламентированной продолжительности рабочего времени в течение всего трудового стажа не приводит к снижению работоспособности и заболеванию как в период трудовой деятельности, так и к заболеванию в последующий период жизни, а также не оказывает неблагоприятного влияния на здоровье потомства; безопасные условиямитруда это такое состояние условий труда, при котором воздействие – на работающего опасных и вредных производственных факторов исключено или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых величин.

Риск повреждения здоровья при выполнении работы. Определение тяжести ущерба Риск – сочетание вероятности события и его последствий. Применительно к аспектам безопасности труда последствия всегда негативные. Событие характеризуется набором обстоятельств, при которых происходит нежелательное явление. Событие может быть определенным и неопределенным, единичным и многократным. Результатом события могут быть одно или более негативных последствий. Вероятность – мера того, что событие может произойти. Это действительное число в интервале от 0 до 1, отражающее частоту события в серии наблюдений, или степень уверенности в том, что некоторое событие произойдет. Ущерб от опасного события складывается из ущерба работникам и другим лицам, имуществу организации, окружающей среде и др.

Риск повреждения здоровья при выполнении работы. Определение тяжести ущерба Тяжесть ущерба работниками иным лицам зависит от объема ущерба (количества потерпевших людей), от того, какая часть тела повреждена (характера нанесенного повреждения): Ø несчастный случай без тяжелых последствий – легкое, устранимое нанесение вреда здоровью (временная потеря трудоспособности); Ø несчастный случай с тяжелым последствием – серьезное, неустранимое нарушение здоровья (полная или частичная постоянная утрата трудоспособности); Ø несчастный случай со смертельным поражением. Ø Тяжесть ущерба окружающей среде зависит от: Ø продолжительности неконтролируемого выброса ограничившегося территорией организации; Ø значительного влияния на экологию без нарушения экосистемы; Ø серьезного последствия с небольшим влиянием на экосистему; Ø чрезвычайно опасного экологического последствия.

Система стандартов безопасности труда, структура и виды стандартов Согласно ГОСТ 12. 0. 001. «ССБТ. Системастандартов безопасноститруда. Общие положения» система стандартов безопасности труда (ССБТ) – комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда, кроме вопросов, регулируемых трудовым законодательством. ССБТ включает следующие группы: 0 – организационно-методические стандарты; 1 – стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов; 2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию; 3 – стандарты требований безопасности к производственным процессам; 4 – стандарты требований к средствам защиты. Стандарты группы0» устанавливают: « • организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структуру системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию опасных и вредных производственных факторов и др. ); • требования (правила) к организации работ, направленные на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестацию персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др. ).

Система стандартов безопасности труда, структура и виды стандартов Стандарты группы1» устанавливают « : • требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик; • методы контроля нормируемых параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов; • методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов. Стандарты группы2» устанавливают « : • общие требования безопасности к производственному оборудованию; • требования безопасности к отдельным группам (видам) производственного оборудования; • методы контроля выполнения требований безопасности.

Система стандартов безопасности труда, структура и виды стандартов Стандарты группы3» устанавливают « : § общие требования безопасности к производственным процессам; § требования безопасности к отдельным группам (видам) технологических процессов; § методы контроля выполнения требований безопасности. Стандарты группы4» устанавливают « : § требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты: § методы контроля и оценки средств защиты; § классификацию средств защиты. Обозначение государственного стандарта ССБТ состоит из индекса (ГОСТ), регистрационного номера, первые две цифры которого (12) определяют принадлежность стандарта к комплексу ССБТ, последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и три последующие цифры – порядковый номер стандарта в группе. Например: ГОСТ 12. 0. 001 «ССБТ. Основные положения» .

Порядок разработки, согласования, утверждения и государственной регистрации технических условий С 1 сентября 2010 года введен новый порядок государственной регистрации технических условий на продукцию - по заявительному принципу. С этой же даты внесены изменения в ряд технических нормативных правовых актов, касающихся процедур регистрации, разработки и производства пищевой продукции. При этом сохраняется ответственность производителя продукции перед потребителем. Порядок государственной регистрации технических условий по заявительному принципу устанавливают изменения в технический кодекс установившейся практики - ТКП 1. 3 -2010 "Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила разработки технических условий". Для госрегистрации необходимо представить технические условия и каталожный лист продукции. Срок проведения регистрации технических условий не превышает трех рабочих дней с даты регистрации заявления субъекта хозяйствования. Отменяется проверка технических условий на соответствие обязательным требованиям стандартов и законодательства Беларуси, предшествующая их регистрации. Госрегистрация технических условий проводится только с целью их учета.

Порядок разработки, согласования, утверждения и государственной регистрации технических условий ТУ разрабатывают при отсутствии государственных стандартов РБ (СТБ, ГОСТ), распространяющихся на данную продукцию, а также при необходимости дополнения или уточнения требований, установленных в этих стандартах. Требования, устанавливаемые в ТУ, не должны нарушать обязательные требования действующих стандартов и нормативных актов РБ, распространяющихся на данную продукцию, и не должны противоречить требованиям нормативных документов на исходную продукцию (изделия, материалы, вещества и т. п. ). Технические условия на опытную партию продукции, влияющей на безопасность труда работающих и окружающую среду, должны содержать разделы "Требования безопасности" и "Требования охраны окружающей среды", разработанные в соответствии с требованиями СТБ 1. 5.

Сертификация машин, механизмов и оборудования и технологических процессов В Национальной системе сертификации Республики Беларусь проводится обязательная и добровольная сертификация продукции. Обязательная сертификация продукции осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Добровольная сертификация продукции проводится по инициативе изготовителя, потребителя или поставщика продукции.

Сертификация машин, механизмов и оборудования и технологических процессов q подачу заявки на сертификацию и представление материалов, прилагаемых к ней; q анализ заявки на правильность заполнения и представленных документов на достаточность; q принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации и аккредитованной испытательной лаборатории для проведения сертификационных испытаний; q анализ документации (нормативной, конструкторской, технологической) на продукцию; q идентификацию продукции и отбор образцов продукции; q испытания образцов продукции; q анализ состояния производства или сертификацию системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации); q анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата; q регистрацию и выдачу сертификата, а также соглашения по сертификации между органом по сертификации и заявителем; q инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (в соответствии со схемой сертификации); q корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции и (или) условий производства установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия; q информацию о результатах сертификации; q рассмотрение апелляций. Сертификация продукции включает: Каждая процедура сертификации продукциидолжна быть документально оформлена!