Скачать презентацию Система государственного управления Тема Юридическая ответственность государственного служащего Скачать презентацию Система государственного управления Тема Юридическая ответственность государственного служащего

Лекция Юрид ответственность гос.служащего.ppt

  • Количество слайдов: 14

Система государственного управления Тема: Юридическая ответственность государственного служащего Система государственного управления Тема: Юридическая ответственность государственного служащего

Учебные вопросы 1. Понятие, классификация юридической ответственность государственных служащих Ø 2. Особенности некоторых видов Учебные вопросы 1. Понятие, классификация юридической ответственность государственных служащих Ø 2. Особенности некоторых видов юридической ответственности государственных служащих Ø

Юридическая ответственность Полный состав правонарушения Основание Содержание (обязанность претерпеть наказание) Цель (принуждение к правопорядку) Юридическая ответственность Полный состав правонарушения Основание Содержание (обязанность претерпеть наказание) Цель (принуждение к правопорядку)

Юридическая ответственность юридическая обязанность соблюдения и исполнения требований, предусмотренных нормой права, реализующаяся в правомерном Юридическая ответственность юридическая обязанность соблюдения и исполнения требований, предусмотренных нормой права, реализующаяся в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения — обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав материального или личного характера и ее реализация (формы реализации) Добровольная способ закрепления юридических обязанностей соблюдения требований правовых норм, реализующегося в правомерном поведении субъектов юридической ответственности, одобряемом или поощряемом государством. Принудительная это способ закрепления юридических обязанностей правонарушителя претерпеть осуждение, ограничения материального, правового или личного характера и их реализация.

Ø Виды юридической ответственности государственных служащих Конституционная Нарушение или неисполнение норм Конституции РФ Материальная Ø Виды юридической ответственности государственных служащих Конституционная Нарушение или неисполнение норм Конституции РФ Материальная Причинение материального ущерба Ограниченная Полная Гражданско-правовая Неисполнения либо ненадлежащего исполнения должностных обязанностей. Дисциплинарная Нарушение служебной дисциплины Уголовная Совершение должностных преступлений На основании Федерального закона «О государственной гражданской службе в РФ» На основании специальных уставов и положений о службе На основании правил внутреннего трудового распорядка

Конституционно-правовая (политико-юридическая) ответственность Должностные лица государственной службы становятся субъектами конституционноправовой ответственности, если их деяния Конституционно-правовая (политико-юридическая) ответственность Должностные лица государственной службы становятся субъектами конституционноправовой ответственности, если их деяния (действия либо бездействие) нарушают нормы Конституции РФ, а также, если они не исполняют свои конституционные обязанности или же злоупотребляют своими правами. Отставка Правительства (негативная оценка Президента) Субсидиарная (политико-правовая) ответственность Увольнение заместителей федеральных министров Действия либо бездействия, нарушающие права и свободы граждан Гуманитарно-правовая ответственность Обязанность устранить допущенные нарушения

Дисциплинарная ответственность государственного служащего Дисциплинарным проступком называется неисполнение или ненадлежащее исполнение (по его вине) Дисциплинарная ответственность государственного служащего Дисциплинарным проступком называется неисполнение или ненадлежащее исполнение (по его вине) гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей. Дисциплинарный проступок Письменное объяснение 1 месяц Служебная проверка Заключение Взыскание Начальник отдела кадров Начальник юридического отдела Секретарь профсоюзной организации Неприменение взыскания

Дисциплинарные взыскания 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии; 4) освобождение Дисциплинарные взыскания 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии; 4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы; 5) увольнение с гражданской службы

Административная ответственность государственного служащего Условия, при которых для должностных лиц может наступать административная ответственность: Административная ответственность государственного служащего Условия, при которых для должностных лиц может наступать административная ответственность: 1) совершение действий, содержащих прямое нарушение общеобязательных административных правил или правил поведения; 2) издание приказов (распоряжений) и указаний, которые нарушают положения установленных общеобязательных правил, т. е. не соответствуют им; 3) невыполнение присущих им обязанностей по осуществлению контроля за исполнение подчиненными лицами установленных в нормативных актах общеобязательных правил поведения или административных процедур; 4) соблюдение установленных правил входит в круг должностных обязанностей и фиксируется в соответствующих должностных инструкциях.

Административные наказания Предупреждение; Ø Административный штраф (для должностных лиц – Ø пятидесяти минимальных размеров Административные наказания Предупреждение; Ø Административный штраф (для должностных лиц – Ø пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (пункт 3 статьи 3. 5 Ко. АП РФ). ; Ø Дисквалификация (от шести месяцев до трех лет). Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административнохозяйственных функций руководители, состоящие на государственной службе, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Уголовная ответственность государственных служащих Распространяется на государственных служащих как на общих основаниях (наравне со Уголовная ответственность государственных служащих Распространяется на государственных служащих как на общих основаниях (наравне со всеми гражданами), так и в специальных случаях, прямо связанных с их должностным статусом в соответствии с определенными нормами Уголовного кодекса Российской Федерации. Глава 30 УК РФ. Преступление против государственной власти, интересов государственной службы, службы в органах местного самоуправления Ст. 285 Злоупотребление должностными полномочиями Ст. 285 1 Нецелевое расходование бюджетных средств Ст. 285 2 Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов Ст. 286 Превышение должностных полномочий Ст. 287 Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ Ст. 289 Незаконное участие в предпринимательской деятельности Ст. 290 Получение взятки Ст. 292 Служебный подлог Ст. 293 Халатность

Гражданско-правовая ответственность государственного служащего Обязанность возместить вред, причиненный имуществу государственного органа или третьего лица Гражданско-правовая ответственность государственного служащего Обязанность возместить вред, причиненный имуществу государственного органа или третьего лица вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения государственным служащим своих обязанностей своих должностных обязанностей. Если вред причинен имуществу физического либо юридического лица по вине государственного служащего при исполнении им должностных обязанностей и предъявлен иск о возмещении, то согласно статье 1069 части второй Гражданского кодекса РФ вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации. Компенсации морального вреда, причиненного гражданину в результате действий (бездействия) государственного служащего (ст. 1099, 1100 ГК РФ) предусмотрена, когда: Ø -вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; Ø - вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста; Ø - вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию

Материальная ответственность государственных служащих Государственный служащий может привлекаться к ограниченной либо полной материальной ответственности Материальная ответственность государственных служащих Государственный служащий может привлекаться к ограниченной либо полной материальной ответственности при условиях и порядке, установленных трудовым законодательством. Ø Ограниченную материальную ответственность несут государственные служащие, допустившие по их вине причинение ущерба, в размере непосредственного (прямого) имущественного ущерба, но не свыше среднего месячного денежного заработка (размера оклада месячного денежного содержания). Ø Полная материальная ответственность государственного служащего состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере лишь в случаях: Ø

Полная материальная ответственность Ø Ø Ø Ø за ущерб, причиненный государственному органу при исполнении Полная материальная ответственность Ø Ø Ø Ø за ущерб, причиненный государственному органу при исполнении служебных обязанностей (письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности заключаются с государственными служащими, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество, в устанавливаемом Правительством РФ порядке); недостача ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; умышленное причинения ущерба; причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; причинение ущерба в результате преступных действий, установленных приговором суда; причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковой установлен соответствующим государственным органом: разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую, иную); причинения ущерба не при исполнении государственным служащим служебных обязанностей.