«СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ РАНХ И ГС» “ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ” «КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ» У П Р А В Л Е Н И Е СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКИМИ И ТРУДОВЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ В СЭО (Социальное партнерство, модель управления, социальная защита, система трудовых отношений) Лекция 22. 01. 13. Сиб. АГС д. т. н Молотков Ю. И Новосибирск 2013 г.
Тема: Управление социально-экономическими и трудовыми отношениями в СЭО ПЛАН: 1. Социальное партнерство как основа развития СЭО 2. Модель управления социально-экономическими отношениями в СЭО 3. Трудовой кодекс РФ и социальная защита наемных работников 4. Система социально-экономических и трудовых отношений в СЭО 5. Управление социально-экономическими отношениями в СЭО 6. Социальное развитие и социальная защита в РФ 7. Мониторинг комплексного плана социально-экономического развития МО
1. Социальное партнерство как основа развития СЭО Новые трудовые отношения складываются между определенными формирующимися социальными слоями (группами). Интересы этих групп разные и они часто ущемляют друга, поэтому важно найти баланс интересов всех групп — участников трудовых отношений. На предприятиях и в организациях, фирмах можно выделить следующие группы социально-экономических интересов: — наемные работники; — трудовые коллективы; — профсоюзы; — руководители предприятий и организаций; — собственники; — государство. В таблице приведен неполный перечень интересов, которые обеспечивают баланс трудовых отношений в государстве. Социальное партнерство всех участников трудовых отношений — гарантия сохранения баланса интересов. Он также может быть соблюден путем сохранения некоторых пропорций (соотношений), которые регулируют эти отношения например: (США на уровне min оплаты (1 -10), а на уровне средней оплаты труда (1 -7) ). Кроме того этот процесс можно регулировать за счет оборота акций на уровне корпорации (Крайслер) и оборота акций на уровне государства (Форд) На уровне государства баланс интересов закреплен в Генеральном соглашении между общероссийским объединением профсоюзов, общероссийским объединением работодателей и правительством Российской Федерации на 2002– 2004 гг. , в котором предусмотрена система основных социально-экономических показателей. Она включает 37 показателей, достижение которых и обеспечит стабильность социально-экономических отношений как в обществе, так и на уровне отдельных СЭО (предприятий, организаций, фирм) Новое Генеральное соглашение заключено на 2005 -2007 г. г. , в нем предусмотрено увеличение МРОТ с 1. 10. 05 до 800 руб. и с 1. 05. 2006 г до 1. 100 руб. и довести МРОТ до прожиточного минимума к 1 января 2008 г.
1. 1. Участники трудового социального партнерства Категория Интересы групп Наемные работники Заработная плата — основная Заработная плата — дополнительная Социальные гарантии в рамках СЭО Социальные гарантии на уровне государства Трудовые коллективы Гарантии стабильности трудовых отношений Социальные гарантии в рамках СЭО Социальные гарантии на уровне государства Дополнительные социальные гарантии Профсоюзы Отстаивание интересов на уровне международных требований Отстаивание интересов трудовых коллективов через принятие коллективного договора Руководители Достижение целей деятельности предприятий Достижение высокого уровня оплаты труда за конечные результаты общей трудовой деятельности организации Собственники Достижение максимальной прибыли Достижение максимальной величины дивидендов на акцию Увеличение рыночной стоимости собственности Государство Соблюдение законов о труде, включая перечень конвенций МОТ Максимальная величина сбора налогов Максимальная трудовая занятость
1. 2. Перечень конвенций № 42 «О возмещении трудящимся в случае профессиональных заболеваний» (1934 г. ) № 87 «О свободе ассоциации и защите прав на организацию» (1948 г. ) № 100 «О равном вознаграждении» (1951 г. ) № 98 «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949 г. ) № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952 г. ). № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (1958 г. ) № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» (1962 г. ). № 131 «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран» (1970 г. ). № 138 «О минимальном возрасте для приема на работу» (1973 г. ) № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках» (1974 г. ). № 154 «О содействии коллективным переговорам» (1981 г. ). № 157 «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» (1982 г. ). № 158 «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя» (1982 г. ). № 166 «О репатриации моряков» (1987 г. ). № 168 «О содействии занятости и защите от безработицы» (1988 г. ). № 173 «О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя» (1992 г. ). № 174 «О предотвращении крупных и умышленных аварий» (1993 г. ). № 175 «О работе в условиях неполного рабочего времени» (1994 г. ). № 178 «Об инспекции условий труда и быта моряков» (1996 г. ). № 181 «О частных агентствах занятости» (1997 г. ). № 182 «Об устранении нетерпимых форм детского труда» (1999 г. )
1. 3. Системные показатели «Генерального соглашения» на уровне РФ Основные социально-экономические показатели мониторинга качества и уровня жизни населения 1. Валовой внутренний продукт 2. Инвестиции в основной капитал 3. Расходы консолидированного бюджета Российской Федерации на социально-культурные мероприятия* 4. Численность постоянного населения* 5. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении* 6. Общий коэффициент рождаемости 7. Общий коэффициент смертности 8. Естественный прирост (убыль) населения 9. Денежные доходы в среднем на душу населения 10. Реальные располагаемые денежные доходы 11. Начисленная среднемесячная заработная плата (номинальная, в целом по экономике, по отраслям экономики, реальная) 12. Просроченная задолженность по заработной плате 13. Доля оплаты труда наемных работников в валовом внутреннем продукте 14. Среднемесячный размер назначенных пенсий (номинальный, реальный) 15. Прожиточный минимум в среднем на душу населения, в том числе по социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) 16. Отношение к прожиточному минимуму среднедушевых доходов, среднемесячной заработной платы, среднего размера назначенных месячных пенсий 17. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума 18. Соотношение доходов 10 процентов наиболее и 10 процентов наименее обеспеченного населения 19. Индекс потребительских цен 20. Доля расходов на питание в потребительских расходах домашних хозяйств 21. Численность экономически активного населения (на конец периода) 22. Численность занятых в экономике 23. Распределение занятого населения по статусу, по отраслям экономики 24. Общая численность безработных 25. Численность зарегистрированных безработных 26. Число безработных на одну вакансию, заявленную организациями в органы государственной службы занятости (на конец периода) 27. Численность граждан, трудоустроенных при содействии органов государственной службы занятости (за период с начала года) 28. Направлено на профессиональное обучение органами государственной службы занятости 29. Число регионов с напряженной ситуацией на рынке труда* 30. Удельный вес работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, в том числе женщин* 31. Производственный травматизм, в том числе со смертельным исходом* 32. Основные виды профессиональных заболеваний* 33. Объем промышленной продукции 34. Минимальный размер оплаты труда 35. Тарифная ставка I разряда Единой тарифной сетки * Ежегодно. Российская газета – Федеральный выпуск № 3686 от 29 января 2005 года
2. Модель управления социально-экономическими отношениями в СЭО Системные компоненты • объект управления; • вход; • выход; • обратная связь; • орган принятия решений; • регулятор управления; • процесс управления; • внешняя и внутренняя среда; • управленческие решения. внесистемные элементы • ограничения внешней и внутренней среды существования объекта управления; • коммуникативные связи; • агрегированная информация для управления; • технология принятия управленческих решений; • субъекты управления; • иерархические связи, взаимосвязи и взаимозависимость; • оператор связи — менеджер (человек, умеющий принимать решения и достигать цели деятельности). Инструменты управления Основным инструментом управления в СЭО является управленческое решение. Управление осуществляется путем принятия и введения в действие управленческих решений. Решения принимаются в виде: 1) законов; 2) норм и правил; 3) приказов, распоряжений; 4) планов, программ и др.
2. 1. Модель управления социально-экономическими отношениями в СЭО Для объяснения процессов управления социально-экономическими объектами применяются моделирование и структуризация компонентов СЭО. Процесс управления этими отношениями рассмотрим на модели управления социальноэкономическими отношениями в СЭО (рис. 14. 1). Рис. 14. 1. Модель управления социально-экономическими отношениями в СЭО Коэффициент оптимального управления в такой системе определяется как соотношение целей (договоренностей между работодателем и наемным работником) на входе и конечного результата на выходе: Куо = f‘(x‘) / f (x) ≥ 1, где Куо — коэффициент управления социально-экономическими и трудовыми отношениями; f‘(x‘) — выполненные работодателем принятые в трудовых договорах и коллективном договоре социальные и трудовые гарантии;
2. 2. Теоретические аспекты управления социально-экономическими отношениями в СЭО Теоретический аспект управления объектами и субъектами заключаются в том, что каждый объект в виде предприятия, организации, фирмы или сам человек как субъект управления выступают в двух ролях: - С одной стороны, предприятие как СЭО дает возможность производить продукцию для нужд общества и самого человека. - С другой стороны, это способ получить доход для предприятия и коллектива в целом, а также для существования и развития самого человека. Человек, заключив трудовой договор с предприятием будет стремиться к самореализации в рамках этого СЭО. Идеальным вариантом этих отношений является вариант, когда цели человека и цели деятельности предприятия совпадают, и тогда цели деятельности СЭО становятся целями жизнедеятельности человека. Предметом управления является социально-экономические и трудовые отношения, которые возникают между наемными работниками и организацией в лице работодателя — представителя собственника. В приведенной кибернетической модели (рис. 14. 1), социально-экономические и трудовые отношения являются и объектом управления, поэтому трудовые отношения следует рассматривать с двух позиций: · с позиции заключенных трудовых договоров с наемными работниками в соответствии со статьями 63 -90 ТК РФ, в которых закреплены социально-экономические отношения каждого члена трудового коллектива, его уровень оплаты труда и социальные гарантии, которые может предоставить организация каждому работнику; · с позиции заключенного коллективного договора с трудовым коллективом предприятия в соответствии со статьями 40 -51 ТК РФ, где прописаны условия трудовой деятельности наемных работников и закрепляются социально-экономические отношения трудового коллектива через систему оплаты труда и систему социальных гарантий, которые может предоставить организация трудовому коллективу и отдельному наемному работнику (безопасные условия труда, соблюдение режима труда и отдыха, гарантия оплаты труда в соответствии с квалификацией работника, предоставление социальных льгот, установленных на уровне государства, и т. д. Предприятия могут устанавливать свои нормативы оплаты труда и социальных гарантий, превышающие общепринятые в государстве, тогда коэффициент управления социально-экономическими и трудовыми отношениями (Куо) может быть больше единицы, так как организация может принять на себя обязательства выше, чем предусмотрено в законах РФ и ТК РФ. Такое положение будет усиливать мотивацию труда, закреплять кадры, уменьшать текучесть и положительно влиять на конечный результат деятельности организации в целом. Такой подход в формировании современных трудовых и социальноэкономических отношений гарантирует взаимопонимание социальных групп — всех участников деятельности организации.
3. Трудовой кодекс Раздел Глава 1 2 Раздел I. Общие положения Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда Глава 1. Основные начала трудового законодательства Глава 2. Трудовые положения, стороны трудовых отношений основания возникновения трудовых отношений Глава 3. Общие понятия Глава 4. Представители работников и работодателей Глава 5. Органы социального партнерства Глава 6. Коллективные переговоры Глава 7. Коллективные договоры и соглашения Глава 8. Участие работников в управлении организацией Глава 9. Ответственность сторон социального партнерства Раздел III. Трудовой договор Раздел IV. Рабочее время Раздел V. Время отдыха Раздел VI. Оплата и нормирование труда Глава 10. Общие положения Глава 11. Заключение трудового договора Глава 12. Изменение трудового договора Глава 13. Прекращение трудового договора Глава 14. Защита персональных данных работника Глава 15. Общие положения Глава 16. Режим рабочего времени Глава 17. Общие положения Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни Глава 19. Отпуска Глава 20. Общие положения Глава 21. Заработная плата Глава 22. Нормирование труда
3. Трудовой кодекс Глава 23. Общие положения Раздел VII. Гарантии и компенсации Глава 24. Гарантии при направлении в служебные командировки и переезде на работу в другую местность Глава 25. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных и общественных язанностей Глава 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора Глава 28. Другие гарантии и компенсации Раздел VIII. Трудовой распорядок, дисциплина труда Глава 29. Общие положения Раздел IX. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников Глава 31. Общие положения Раздел X. Охрана труда Глава 30. Дисциплина труда Глава 32. Ученический договор Глава 33. Общие положения Глава 34. Требования охраны труда Глава 35. Организация охраны труда Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора Глава 37. Общие положения Раздел XII. Особенность регулирования труда отдельных категорий работников Глава 40. Общие положения Раздел XIII. Защита трудовых прав работников, разрешение трудовых споров, ответственность за нарушение трудового законодательства Глава 57. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником Глава 39. Материальная ответственность работника Главы 41– 55. Особенность регулирования труда отдельных категорий работников Глава 56. Общие положения Глава 58. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами Глава 59. Самозащита работниками трудовых прав Глава 60. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров Глава 61. Рассмотрение коллективных трудовых споров Глава 62. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права Раздел XIV. Заключительные Главы 420– 424. Сроки и порядок введения в действие Трудового кодекса, минимального
3. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) 1 октября 2006 г. вступил в силу новая редакция ТК РФ. Изменения коснулись почти 300 статей ТК, который насчитывает всего 424 статьи. Введено 13 новых статей. Изменения в трудовом законодательстве: - новые требования и возможности при заключении коллективного и трудового договора; новые требования к срочным трудовым договорам; новые возможности использования испытательного срока; новое в порядке расторжения трудового договора (сокращение численности или штата, увольнение за прогул или другое дисциплинарное нарушения, увольнение по состоянию здоровья, увольнение беременных женщин и молодых родителей), выплате выходных пособий, аннулировании трудового договора; ученические договоры; - новый порядок совместительства: продолжительность еженедельной и ежедневной работы, оплата труда совместителя, увольнение совместителей, запрет на совместительство водителям; - новое в переводе на другую работу, оплате неотработанных выходных и праздничных дней, аттестации работников; - новое в предоставлении и оплате очередных, дополнительных и учебных отпусков, компенсации за неиспользованный отпуск; - особенности оплаты труда работников с разъездным характером трудов; - обязанность работодателя выплачивать заработную плату раз в полмесяца – усиление штрафных санкций за неисполнение этого правила; - рабочее время – ночная смена, сокращенное рабочее время, льготные часы подростков, сверхурочные – что нового; - новшества в вопросах выдачи спецодежды, спецобуви, иных средств индивидуальной защиты; - учет и расследование несчастных случаев, новое в охране труда, во взаимоотношениях с инспекцией по труду.
4. Система социально-экономических и трудовых отношений в СЭО Примерная структура коллективного договора Раздел Статья 1 2 Раздел I. Общие положения Статья 1. Коллективный договор, предмет договора Статья 2. Законодательные акты, регулирующие коллективный договор Статья 3. Участники договора, порядок заключения коллективного договора Статья 4. Срок действия коллективного договора и порядок пересмотра Раздел II. Трудовые отношения и обеспечение занятости коллектива Статья 5. Рабочее время и время отдыха Статья 6. Занятость, переобучение, условия высвобождения Статья 7. Порядок разрешения трудовых споров Статья 8. Обязанности сторон Раздел III. Организация и оплата труда Статья 9. Оплата трудового коллектива Статья 10. Стимулирование деятельности трудового коллектива Статья 11. Социальная защита, гарантии и компенсации Раздел IV. Охрана труда и улучшение социально-бытовых условий Статья 12. Улучшение условий труда Статья 13. Охрана и безопасность труда Статья 14. Организация общественного питания, быта, культуры и спорта Статья 15. Социальные гарантии трудовому коллективу Раздел V. Контроль и ответственность за выполнением коллективного договора Статья 16. Контроль выполнения коллективного договора Статья 17. Ответственность участников коллективного договора Статья 18. Ответственность администрации за невыполнение коллективного договора Статья 19. Ответственность членов коллектива за невыполнение коллективного Раздел VI. Гарантии при ликвидации, реорганизации и иных преобразованиях Раздел VII. Заключительные положения договора Статья 20. Определение размера средств, направляемых на удовлетворение претензий Статья 21. Возмещение имущества членам трудового коллектива при преобразовании Статья 22. Возмещение имущества членам трудового коллектива при ликвидации Статья 23. Порядок подписания и доведения договора до трудового коллектива Статья 24. Порядок разработки коллективного договора, подписания и его исполнения Статья 25. Гарантии деятельности профсоюзов и представителей трудового
4. 1. Регулирование трудовых отношений Трудовые и гражданские отношения в обществе регулируются следующими основными законодательными актами: Конституцией, Гражданским кодексом, Трудовым кодексом РФ и др. На уровне государства социальные гарантии обеспечиваются путем установления прожиточного минимума. Прожиточный минимум в РФ на 2009 год установлен в размере 4, 630 рублей, а для Трудоспособного населения -5, 017 рублей; Пенсионеров – 3, 660 рублей; Детей – 4, 418 рублей в месяц. На уровне предприятия, трудовые отношения между трудовым коллективом и работодателем регулируются коллективным договором, а между наемным работником и работодателем — трудовым договором. В этих двух документах договаривающие стороны принимают решение о трудовых отношениях на конкретный период, предусмотренный в трудовом договоре или коллективном договоре, содержание которых не должно противоречить ТК РФ. Если коллективный договор является нормативно-правовым актом, регулирующим трудовые отношения между работодателем и коллективом — наемными работниками, принятыми на работу в организацию по трудовым договорам, то приложения к коллективному договору разрабатываются на основании тех возможностей социальных гарантий, которые может установить организация исходя из финансово-экономического состояния. Соответственно все принятые обязательства по социальным гарантиям коллективу и отдельному работнику будут регулироваться принятыми положениями на трудовой конференции, которые являются неотъемлемой частью коллективного договора. Такое положение достигается путем переговоров представителей трудового коллектива с
Примерный перечень приложений для принятия к коллективному договору 1. Положение о приеме на работу на конкурсной основе. 2. Правила внутреннего трудового распорядка. 3. Список категорий работников, для которых может устанавливаться сокращенный рабочий день. 4. Положение об аттестации и график аттестации работников. 5. Положение об оплате труда. 6. Смета формирования и расходования средств, направляемых в фонд оплаты труда. 7. Размеры должностных окладов руководителей и специалистов. 8. Положение о премировании (может быть несколько для работников разных структурных подразделений или для разных категорий персонала). 9. Положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения по итогам работы за год. 10. Перечни производств (работ) с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, в которых работники имеют право на доплаты. 11. Перечень категорий работников, которым предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. 12. План-график проведения аттестации рабочих мест. 13. План организационных и технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда. 14. Положение о комиссии по социальному страхованию. 15. Положение о порядке использования фонда обязательного социального страхования. 16. Положение о порядке использования фонда негосударственного добровольного медицинского страхования. 17. Смета расходования средств на охрану труда. 18. Перечень работ (производств), при выполнении которых представляется бесплатное лечебнопрофилактическое питание. 19. Перечень работ (производств), при выполнении которых работники получают бесплатное молоко и другие пищевые продукты. 20. Перечень работ, профессий и должностей, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты. 21. Перечень работ, профессий и должностей, работа на которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. 22. График проведения обучения и проверки знаний по охране труда. 23. Положение о порядке распределения жилой площади и выделении мест в общежитии. 24. Положение о порядке предоставления беспроцентных займов. 25. График проведения медицинского осмотра работников, согласованный с центральной станцией санитарноэпидемиологического надзора. 26. Перечень оборудования, предоставляемого профсоюзной организации для осуществления деятельности. 27. Положение о комиссии по охране труда. 28. Положение о комиссии по трудовым спорам. 29. Положение о негосударственном корпоративном пенсионном обеспечении. Количество и перечень принимаемых положений к коллективному договору определяются во время переговоров между работодателем и представителями трудового коллектива, уполномоченными для проведения переговоров и заключения тарифного соглашения, который и является основой всех социальных льгот, закладываемых в положения в качестве неотъемлемых приложений к коллективному договору. При этом следует учитывать, что нормы, закладываемые в
4. 3. Трудовой договор, его значение и содержание Индивидуальная трудовая гарантия и социальное обеспечение закрепляются между работодателем и наемными работниками в организации в соответствии со статьями 56– 90 ТК РФ и трудовым договором. В содержание трудового договора входит: — фамилия, имя, отчество наемного работника; — фамилия, имя, отчество работодателя, заключившего трудовой договор; — место работы (наименование структурного подразделения); — дата начала работы; — наименование должности, специальности профессии, квалификации в соответствии со штатным расписанием организации и конкретная трудовая функция по единой тарифной квалификационной сетке (ЕТКС); — права и обязанности работника; — права и обязанности работодателя; — характеристика условий труда, компенсации и льготы в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда; — режим труда и отдыха в соответствии с правилами внутреннего распорядка организации; — условия оплаты труда (размер тарифной ставки или должностного оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); — виды и условия социального страхования, непосредственно связанного с трудовой деятельностью. В трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, неразглашения охраняемой тайны, дополнительные социальные льготы и др. Трудовой договор заключается с письменного согласия сторон на неопределенный срок или определенный срок (не более 5 лет). Трудовой договор может быть пересмотрен с согласия сторон в письменной форме. Срочный трудовой договор регулируется с помощью статьи 59 Трудового кодекса
5. Управление социально-экономическими отношениями в СЭО Проблема занятости: - 160 млн. безработных - 300 млн. частично заняты - 1200 млн. живут меньше чем на 1 доллар в день - Растущий разрыв между бедными и богатыми -- В РФ на конец 2001 года безработица составила 6 млн. 303 тыс. человек (8, 9%) от активного населения -- За чертой бедности находиться примерно 25 млн. человек • Уровень средней зарплаты бюджетной сферы составляет 50% от уровня в производственной сфере • Заработная плата региональных гос. служащих составляет 6 -10 прожиточных минимумов • Потребительская корзина в НСО составляет в 2001 году -2312 рублей, в 2009 году - 5200 рублей по НСО • Биологическая потребительская корзина составляет Правовая защита: 1. Обращение в федеральную инспекцию труда 2. Обращение в прокуратуру 3. Привлечение работодателя к административной ответственности 4. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде 5. Исполнительное производство по трудовым делам 6. Обращение в конституционный суд
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КОРЗИНА В РФ на 2009 год ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ Наименование Ед. изм. НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ Объем потребления (в среднем на человека в год) Трудоспос обное население пенсио неры 133, 7 103, 7 Наименовани е Ед. Изм. УСЛУГИ Объем потребления Наименова ние (в среднем на человека в год) Трудоспособ ное население дети пенси онеры Ед. Изм дети Объем потребления (в среднем на человека в год) Трудоспос обное население пенси онеры дети Верхняя пальтовая группа шгук/ле т 3/7, 6 3/8, 7 3/2, 6 Жилье кв, м общей 18 18 18 в пересчете на муку Верхняя костюмноплатьевая группа штук/ле т 8/4, 2 8/5, 0 11/2, 0 Центральное отопление Гк в год 6, 7 (мука, крупы, бобовые) Белье штук/ле т 9/2, 4 10/2, 9 11/1, 8 Холодное и горячее водоснабжен Литр. в сутки 285 285 Хлебные продукты кг 84, 0 Картофель кг 107, 6 80, 0 107, 4 Чулочно-носочные изделия пар/лет 7/1, 4 4/1, 9 6/1, 3 Газоснабжени е Куб. м в мес. 10 10 10 Овощи и бахчевые кг 97. 0 92, 0 108, 7 Головные уборы и галантер. изделия штук/ле т 5/5, 0 4/5, 6 4/2, 8 Электроэнерг ия в месяц. Квт. час 50 50 50 Фрукты свежие кг 23, 0 22, 0 51 J 9 Обувь пар/лет 6/3, 2 6/3, 5 7/1, 8 Транспорт- услуги Поезд. в год 619 150 396 Сахар и кондитерские кг 22, 2 21, 2 25, 2 Школьно-пис. Тов. штук/ле т 3/1, 0 27/1, 0 Услуги культуры % в мес. 5 5 5 Постельное белье штук/ле т 14/7, 0 Другие виды услуг % в мес. 15 15 15 изделия в пересчете на сахар Мясопродукты кг 37, 2 31, 5 33, 7 Товары культурнобытового и хоз. штук/ле т 19/10, 5 Рыбопродукты кг 16, 0 15, 0 14, 0 Предметы первой необходимости, санитарии и лек. % от ∑ НПТ в месяц 10 15 12 Молоко и молокопродукт кг 2382 218, 9 325, 2 штук а 200. 0 180, 0 193, 0 кг 13, 8 11. 0 10, 0 кг 4. 9 4, 2 3, 6 в пересчете на молоко Яйца Масло растительное. маргарин и другие жиры Прочие продукты (соль, чай, специи) Прожиточный минимум в РФ на 2009 год: 4, 630 рублей; Трудоспособное население -5, 017 рублей; Пенсионеры – 3, 660 рублей; Дети – 4, 418 рублей
5. 1. Формирование новых трудовых отношений В Российской Федерации при формировании новых трудовых отношений следует учитывать взаимоотношения, которые складываются между шестью основными группами участников социально-экономических отношений и их интересами: рабочими, профсоюзами, трудовыми коллективами, руководителями государственных, муниципальных предприятий, собственниками и руководителями акционерных обществ всех типов и государством. Чтобы понять проблемы, которые существуют между социальными группами интересов, необходимо постоянно исследовать и законодательно регулировать эти отношения, а именно: • определить место и роль участников партнерства, которую они играют в новых социально-экономических отношениях; • определить мотивы, которыми руководствуются эти социальные группы; • осуществлять анализ статуса каждого субъекта в системе социально-экономических и трудовых отношений; • проводить анализ интересов и местоположение каждой социальной группы; • определить влияние каждой социальной группы на развитие новой системы социально-экономических и трудовых отношений. Приведенные группы интересов существовали и в прошлой системе социальных и трудовых отношений, но они трансформировались в связи с введением новой системы социально-экономических и трудовых отношений. Нестабильность поведения групп интересов связана с формированием и внедрением новых основ трудового законодательства, в котором существенно поменялись их роли в общей системе и прежде всего трудовых отношений. Их новые роли должны полностью соответствовать типу формируемого гражданскоправого общества, которое на данном этапе до конца еще не сформировано. Вывод. Формирование системы управления социально-экономическими отношениями, возникающими между работодателем (собственником), трудовым коллективом и отдельным наемным работником, будет предопределять развитие организации, предприятия или фирмы и в целом гражданско-правового общества в Российской Федерации.
5. 2. Мотивация труда по конечному результату Пример мотивационной заинтересованности в производительном труде персонала организации. Предприятие имеет прибыль. По конечным результатам деятельности оно приняло решение о стимулировании труда персонала в соответствии с ТК РФ и заключенным коллективным договором на 2005 г. и издало следующий приказ - Выдержка из приказа: Приказ № 40 -Н «За обеспечение безубыточной работы предприятия за I квартал 2005 г. : исходя из результатов деятельности предприятие получило прибыль в размере 7441 тыс. руб. при плане 7084 тыс. руб. Руководствуясь принятым к коллективному договору положением об оплате труда и отраслевым тарифным соглашением, осуществить следующие выплаты за I квартал 2005 г. по направлениям стимулирования: • • • За совмещение профессий — 60 тыс. руб. За работу в праздничные дни — 32 тыс. руб. За руководство бригадой — 6 тыс. руб. За работу в ночное время — 89 тыс. руб. За работу в морозные дни — 1 тыс. руб. Вознаграждение за выслугу лет — 1144, 2 тыс. руб. За разницу в цене бытового топлива — 108 тыс. руб. За выполнение производственных и экономических показателей работы предприятия — премия — 2230 тыс. руб. Всего — 3778, 2 тыс. руб. Суммы, предусмотренные для стимулирования по направлениям, распределить бухгалтерии между структурными подразделениями в соответствии с трудовым вкладом и личным участием каждого работника» . Таким образом, для формирования и управления социально-экономическими отношениями в любой организации, предприятии, фирме работодатель обязан в соответствии с ТК РФ: — заключить трудовые договоры с каждым членом трудового коллектива; — заключить коллективный договор между трудовым коллективом и работодателем; — подготовить и принять приложения к коллективному договору, регулирующие социальноэкономические отношения между работодателем и каждым наемным работником и трудовым коллективом в целом.
6. Социальное развитие и социальная защита в РФ • Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка научной, творческой и предпринимательской деятельности • Поддержка талантливой молодежи и лидерства • Гражданское образование и патриотическое воспитание Молодежная политика • Улучшение социального климата в обществе, снижение бедности и расслоения • Повышение эффективности господдержки • Реабилитация и интеграция инвалидов • Социальное обслуживание престарелых • НКО в социальной сфере • Поддержка лиц, находящихся в Социальная трудной жизненной ситуации поддержка Социальное • Обеспечение равной развитие доступности культурных • Повышение гибкости рынка благ труда и сокращение Занятость и Политика в • Повышение качества рынок труда сфере культуры нелегальной занятости услуг в сфере культуры • Развитие институтов рынка труда, рост • Сохранение культурного занятости и эффективности использования труда наследия народов России • Создание благоприятных условий труда • «Продвижение» культурного потенциала • Привлечение иностранной рабочей силы России за рубежом • Совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития культуры
6. 1. Cоциальная сфера – основные понятия • Социальная сфера (Social sphere) - совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние и потребление. - Социальную политику - Социально-трудовую сферу - Социальные действия • Социальная политика (Social policy) - система мер, направленных на осуществление социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов. Различают: - социальную политику в области образования, здравоохранения, занятости и социальнотрудовых отношений; а также - культурную, жилищную, семейную, пенсионную, женскую и молодежную социальную политику. Она включает: - Государственно-техническую политику. - Политику повышения занятости и профессионального обучения. - Социальную защиту населения. - Социальное регулирование. • Социально-трудовая сфера - область действия: - отношений, возникающих между участниками совместного трудового (производственного) процесса; - отношений занятости; и - отношений по поводу распределения и потребления произведенного национального дохода. Социальное действие (Social action ) -- форма или способ разрешения социальных проблем и противоречий, в основе которых лежит столкновение интересов и потребностей основных социальных сил этого общества. Она включает: • Осмысленные действия. • • Социальное поведение Социальные движения Теорию социальных действий Экстремизм
6. 2. Социальная защита – основные понятия • Социальная защита (Social protection ) - Социальная защита - в широком смысле деятельность государства по воплощению в жизнь целей и приоритетных задач социальной политики, по реализации совокупности законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение важнейших социальных прав. • Социальная защита - в узком смысле - комплекс целенаправленных конкретных мероприятий экономического, правового и организационного характера для поддержки наиболее уязвимых слоев населения. Она включает: • Пособия • Правительственные трансфертные платежи • Социальное обеспечение • Социальное страхование
6. 3. НПА направленные на социальную поддержку граждан РФ Закон, нормативный правовой акт Категории граждан Федеральный закон от 12. 01. 1995 № 5 -ФЗ «О ветеранах» П. 8 ст. 154 Федерального закона от 22. 08. 2004 N 122 -ФЗ установлено, что бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих – ст. 15 Федерального закона от 12. 01. 1995 № 5 -ФЗ, а признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, предоставляются меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны – ст. 14 Федерального закона от 12. 01. 1995 № 5 -ФЗ, Федеральный закон от 24. 11. 1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» 1. Инвалиды войны 2. Участники ВОВ 3. Ветераны боевых действий, 4. Лица, награжденные знаком, «Жителю блокадного Ленинграда» , имеющие инвалидность, 5. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий 6. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны Закон Российской Федерации от 15. 05. 1991 № 1244 -I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» . Отдельные категории граждан, подвергшихся воздействию радиации Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов Федеральный закон от 10. 01. 2002 № 2 -ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» . Федеральный закон от 26. 11. 1998 № 175 -ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» . Постановление Верховного Совета РФ от 27. 12. 1991 № 2123 -1 «О распространении действия закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» . Закон Новосибирской области от 29. 12. 2004 № 253 -ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» 1. Ветераны труда, 2. Лица, подвергшиеся политическим репрессиям и признанные реабилитированными; 3. Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий Закон Новосибирской области от 29. 12. 2004 № 254 -ОЗ «О внесении изменений в статью 4 закона Новосибирской области о ветеранах труда Новосибирской области» . Ветераны труда Новосибирской области Закон Новосибирской области от 14. 03. 2004 № 274 -ОЗ «О предоставлении социальных гарантий лицам, имеющим почетное звание Российской Федерации, РСФСР или СССР, проживающим в Новосибирской Лица, имеющие почетное звание Российской Федерации, РСФСР или СССР области» Постановление Губернатора Новосибирской области от 07. 02. 2005 № 50 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» . Многодетные семьи Закон Новосибирской области от 06. 12. 2001 № 200 -ОЗ «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье» . Приемные семьи Закон Новосибирской области от 13. 04. 2005 № 285 -ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области» . Специалисты сельской местности, перечень должностей этой категории граждан утвержден Постановление Губернатора Новосибирской области от 16. 06. 2005 № 35 «О перечне должностей отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг» .
6. 4. Системные показатели – индикаторы здравоохранения 4. 9. 1. Название индикатора Обеспеченность населения местами в больницах для стационарного лечения Что показывает Единицы измерения Расчет индикатора Информационная обеспеченность Обеспеченность населения местами в больницах для стационарного лечения. Коек на 10 тысяч жителей. Число коек в больницах всех типов в расчете на десять тысяч жителей Название индикатора Что показывает Единицы измерения Расчет индикатора Обеспеченность населения услугами амбулаторно-клинических учреждений Посещений в смену на 10 тысяч жителей. Число посещений амбулаторно-клинических учреждений в смену в расчете на десять тысяч жителей Информационная обеспеченность Название индикатора Что показывает Единицы измерения Расчет индикатора Информационная обеспеченность Численность врачей на 10 тысяч человек Обеспеченность населения высококвалифицированной медицинской помощью и косвенно характеризует качество медицинского обслуживания в муниципальном образовании Человек на 10 тысяч жителей. Численность врачей в расчете на десять тысяч жителей 4. 9. 2. 4. 9. 3. 4. 9. 4. Единицы измерения Расчет индикатора Численность среднего медицинского персонала на 10 тысяч человек Показывает обеспеченность населения квалифицированной медицинской помощью и косвенно характеризует качество медицинского обслуживания в муниципальном образовании Человек на 10 тысяч жителей Численность среднего медицинского персонала в расчете на десять тысяч жителей. Информационная обеспеченность 4. 9. 5. Название индикатора Что показывает Уровень жизни населения, качество оказываемых медицинских услуг и здоровье населения МО Единицы измерения Расчет индикатора Информационная обеспеченность 4. 9. 6. Название индикатора Что показывает Единицы измерения Расчет индикатора Информационная обеспеченность 4. 9. 7. Название индикатора Что показывает Детская смертность Промилле. Число умерших в возрасте до 1 года на тысячу родившихся. Уровень первичной инвалидности на 10 тысяч населения старше 18 лет Качество оказываемых медицинских услуг Человек на 10 тысяч жителей старше 18 лет Численность населения старше 18 лет, получивших первичную инвалидность в расчете на десять тысяч жителей старше 18 лет Название индикатора Уровень детской инвалидности на 10 тысяч населения младше 18 лет Что показывает Уровень жизни населения, качество оказываемых медицинских услуг и здоровье населения МО Единицы измерения Расчет индикатора Человек на 10 тысяч жителей младше 18 лет Информационная обеспеченность Численность населения младше 18 лет, получивших инвалидность, в расчете на десять тысяч жителей младше 18 лет
Структура плана социально-экономической политики МО Структура плана 7. 1. Социальная политика: 7. 1. 1. Политика охраны здоровья населения. 7. 1. 2. Политика охраны общественного порядка. 7. 1. 3. Политика в сфере социальной защиты. 7. 1. 4. Политика в сфере регулирования социально-демографических процессов. 7. 1. 5. Политика в сфере занятости. 7. 1. 6. Политика в сфере образования. 7. 1. 7. Политика развития культуры. 7. 1. 8. Политика развития социально-бытовой сферы. 7. 1. 9. Жилищная политика. 7. 1. 10. Политика в сфере жилищно-коммунального обслуживания. 7. 1. 11. Политика в сфере благоустройства и рекреационного обеспечения. 7. 1. 12. Политика транспортного обеспечения населения 7. 2. Экономическая политика: 7. 2. 1. Структурная политика, политика размещения производительных сил. 7. 2. 2. Инвестиционная политика. 7. 2. 3. Конверсионная политика. 7. 2. 4. Финансовая политика. 7. 2. 5. Политика поддержки предпринимательства. 7. 2. 6. Политика международного сотрудничества. 7. 2. 7. Политика партнерских отношений с немуниципальными предприятиями, политика партнерских отношений с бизнес-сообществом. 7. 3. Экологическая политика. 7. 4. Пространственная (градостроительная политика).
6. 5. Развитие социальной сферы Колыванского района Социальная защита населения Задачи Мероприятия üСоздание условий для эффективной трудовой занятости, развития предпринимательской инициативы üУвеличение адресной социальной помощи üСовершенствование системы социального обслуживания и социальной защиты семьи и детей üСовершенствование системы социальной защиты пожилых граждан и инвалидов ØОказание качественных государственных услуг в сфере содействия занятости населения ØУвеличение численности граждан, получающих меры социальной поддержки ØОсуществление мероприятий по улучшению условий и охране труда в организациях района. ØОказание мер социальной поддержки малоимущему населению по оплате за коммунальные услуги и жилье ØСтроительство социального жилья ØСтроительство в р. п. Колывань второго Дома ветеранов ØОткрытие стационарного отделения Милосердия в с. Вьюны ØСтроительство нового здания для Центра социального обслуживания населения ØСтроительство детского оздоровительного лагеря ØМероприятия по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних Источники финансирования: ФЦП «Дети России» , «Социальная защита населения» ОЦП «Социальная защита инвалидов» , «Старшее поколение» , «Дети НСО» , «Комплексный план мероприятий по социальной поддержке населения НСО» , РКП «Социальная поддержка населения Колыванского р-на» Комплексная программа социально-экономического развития Колыванского района на 2008 -2022
7. Мониторинг: Мероприятия по контролю реализации КПСЭР (Фрагмент) № пп Мероприятия Периодичнос ть Ежеквартально Ответственное лицо Заместители главы администрации Колыванского района, руководители структурных подразделений (учреждений, организаций, предприятий) 1. Сбор информации о реализации плановых мероприятий структурными подразделениями (учреждениями, организациями, предприятиями) 2. Агрегирование и анализ информации о реализации плана, выявление причин его неисполнения, определение уровня исполнения Проведение публичных слушаний о ходе реализации плана Ежеквартально Отдел социально-экономического развития Ежегодно Председатель Совета депутатов Колыванского района, заместитель главы администрации по экономике 4. Отчет администрации Колыванского района перед Советом депутатов Колыванского района о ходе реализации плана Ежегодно Глава администрации Колыванского района 5. Отчет руководителей структурных подразделений администрации Колыванского района перед коллективами подведомственных учреждений (организаций) Публикация в средствах массовой информации (районная газета «Трудовая правда» Корректировка плана на последующий период Ежегодно Заместители главы администрации Колыванского района, начальники управлений (отделов), руководители структурных подразделений Ежегодно Начальник отдела организационноконтрольной и кадровой работы Ежегодно Заместитель главы администрации Колыванского района по экономике, начальник управления финансов, руководители структурных подразделений Утверждение Колыванского Ежегодно Председатель Совета депутатов глава администрации Колыванского 3. 6. 7. 8. на сессии района депутатов внесенных
7. 1 Мониторинг контроля исполнения плана СЭР МО № п/п Декомпозированные цели Плана развития МО Всего мер вп ур Из них нр пр нв 1. Формирование благоприятного хозяйственного климата 1. 1. Ликвидация препятствий для предпринимательской деятельности 5 1. 2. Снижение налогового бремени 3 1. 3. Формирование рынка недвижимости и реформа градостроительного регулирования 7 1. 4. Повышение мобильности рабочей силы 7 1. 5. Переориентация финансовых ресурсов на инвестиции в реальный сектор экономики 6 5 2 2 2 2 1 1 1 2. Интеграция в мировую экономику 2. 1. Усиление внешнеторговых и транспортных функций 18 4 1 6 5 2 2. 2. Укрепление конкурентоспособных промышленных производств 7 2 4 1 2. 3. Продвижение города на мировой рынок культурных и туристических услуг 17 2 3 9 3 2. 4. Развитие науки, образования и инновационной деятельности 15 3 8 2 2. 5. Интеграция в мировое информационное пространство 4 1 3 2 3. Улучшение городской среды 3. 1. Возрождение исторического центра города 4 2 3. 2. Формирование активной градостроительной реконструкции 2 3. 3. Развитие сети городского и пригородного транспорта 12 3. 4. Развитие инженерной инфраструктуры 12 3. 5. Улучшение состояния окружающей среды 10 1 1 4 7 3 5 4 4 4 10 7 8 6 5 3 4 2 5 1 2 1 1 4. Формирование благоприятного социального климата 4. 1. Формирование устойчивой социальной среды 14 4. 2. Развитие образовательного, культурного и духовного потенциала петербуржцев 15 4. 3. Ускорение решения жилищной проблемы 11 4. 4. Реформирование жилищно-коммунального обслуживания населения 7 4. 5. Реорганизация управления транспортным комплексом города 11 2 4. 6. Улучшение качества управления городом и регионом 16 3 7 4. 7. Создание условий для безопасности личности, семьи и общества 8 211 17 38 97 50 9 8 18 46 24 4 Итого: Итого в % 1
Мониторинг - оценка контроля и исполнения КПСЭР МО Оценка эффективности управления реализацией плана развития МО На основании данных зафиксированных в таблице можно рассчитать показатель, который даст возможность определить уровень исполнения КПСР (плана) и на основании этого разработать организационно-технические меры, которые позволят достичь более полного исполнения плана в целом. Таким показателем может быть: Кусп = (ВП+ УР+ НР) / ∑ M 1, (1) Где: Кусп — коэффициент управления реализацией плана СЭР; ∑ M – общее количество принятых к исполнению мероприятий; – общее количество принятых к исполнению ВП – выполненные; УР- успешно реализуемые; НР- Нормально реализуются; ПР – плохо реализуются; НВ – невыполненные. В данном случае Кусп — коэффициент управления реализацией комплексного (стратегического) плана составил 0, 72, т. е. 72% от принятых мероприятий плана. Эти мероприятия выполнены успешно и нормально реализуются и есть уверенность в их полном выполнении. Таким образом, можно установить уровень реализации всего плана или его отельного направления например социального развития. Как правило, достичь100% исполнения всего плана развития МО практически невозможно. На наш взгляд такой уровень должен быть в пределах от 0, 9 до 1. Достижение такого уровня возможно только при четком контроле и отслеживании процесса реализации принятых проектов, программ к плану по тем направлениям, которые обеспечивают развитие МО. На основании знаний о значении Кусп — уровня управления реализацией плана, можно разрабатывать управленческие решения, направленные на две категории принятых мероприятий; на ПР – плохо реализуемые и НВ – невыполненные, воздействуя на которые можно увеличить значение коэффициента, а значить управлять процессом реализации плана, реализации который направлен на развитие муниципального образования. Предлагаемая методика в виде логической последовательности имеет гибкий механизм внесения изменений и коррекции в ходе реализации плана социально-экономического развития для любого типа муниципальных образований. Такой подход требует квалифицированного персонала на местах и научного сопровождения по разработки и реализации комплексного(стратегического) плана развития исследуемых муниципальных образований.
Основные выводы по теме 14 1. Формирование системы управления социально-экономическими отношениями, возникающими между работодателем (собственником), трудовым коллективом и каждым отдельным наемным работником, будет предопределять развитие организации, предприятия, фирмы и в целом гражданского общества в РФ. 2. Управление социально-экономическими и трудовыми отношениями на уровне предприятия, организации, фирмы позволяет предприятию максимально включить в процесс труда персонал и максимально мотивировать труд по конечному результату деятельности организации. Такой подход в формировании современных трудовых и социально-экономических отношений гарантирует взаимопонимание всех социальных групп — участников производственно-хозяйственной деятельности в организации. 3. На основании гарантированных, на уровне РФ системных показателей социальной защищенности населения страны работодатели всех категорий предприятий, организаций и фирм устанавливают свою планку социальных гарантий для наемных работников и для трудового коллектива в целом. Это достигается посредством заключения трудовых договоров с наемными работниками и общего коллективного договора или трудового соглашения с трудовым коллективом, где прописываются социально-экономические взаимоотношения на период действия договоров. Вопросы для семинара к теме 14 1. Что включает социальное партнерство в организациях, предприятиях или фирмах? 2. Перечислите участников трудового социального партнерства в организациях или фирмах. 3. Какие проблемы решает Международная организация труда (МОТ)? 4. Назовите основные показатели генерального соглашения трудовых отношений с работодателями? 5. Что включает модель управления социально-экономическими и трудовыми отношениями? 6. Когда принят и введен в действие Трудовой кодекс РФ. Его основное предназначение? 7. Что включает система социально-экономических и трудовых отношений в организации, предприятии или фирме? 8. Трудовой договор и его значение для наемного работника. 9. Коллективный договор с работодателем и его значение для трудового коллектива и работника. 10. Каким положением регулируется оплата труда наемных работников. Библиографический список (основной) 1. Трудовой кодекс РФ: Федеральный закон от 30. 12. 2001 г. № 197 -ФЗ. — М. , 2002. 2. Молотков Ю. И. Системное управление СЭО и процессами: — Новосибирск: Наука, 2004. 3. О коллективных договорах и отношениях: Закон Российской Федерации от11. 03. 1992 г. № 2490 -1 // Ведомости СНГ и ВС РФ. — 1992. — № 17. — Ст. 890. 4. Поршнева А. Г. Управление организацией: Учеб. / А. Г. Поршне-ва и др. — М. : ИНФРА-М, 2000. Библиографический список (дополнительный) 1. Бовыкин В. Новый менеджмент. Теория и практика эффективного управления. — М. : Экономика, 1997. 2. Бондарь Н. П. Эффективное управление фирмой / Н. П. Бондарь и др. — СПб. : Бизнес-Пресса, 1999. 3. Поршестняк Н. В. Заработная плата в современных условиях / Н. В. Поршестняк, М. С. Мейксин. — СПб. : Изд. дом Герда, 2002. 4. Генеральное соглашение между общероссийским объединением профсоюзов, общероссийским объединением работодателей и правительством Российской Федерации на 2000– 2004 гг. // Бюл. Минтруда Российской Федерации. — 2002. — № 2. — С. 77– 90.
Скачать презентацию СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ РАНХ И ГС ФАКУЛЬТЕТ
c61690fecdd75b35712bc8b16cd61b0d.ppt