СИБИРСКАЯ ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ ФИЛИАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ГПС

СИБИРСКАЯ ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ – ФИЛИАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ГПС МЧС РОССИИ КАФЕДРА ГУМАНИТАРНЫХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Политология для слушателей 5 курса по специальности 280104. 65 «Пожарная безопасность» ЛЕКЦИЯ 5: «Государство и гражданское общество» Учебное время – 2 часа Разработал: доцент кафедры ГСЭД к. ф. н. , доцент Е. Ф. Мороз Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Лекция 5. : «Государство и гражданское общество» I. Цели занятия 1. Сформировать представление о государстве и гражданском обществе. 2. Разъяснить, что государство является важной политической силой, обеспечивающей организованность общества, наличие в нем определенного порядка. 3. Уяснить, что политическим фундаментом гражданского общества служит правовое государство, которое гарантирует и обеспечивает права и свободы человека. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Лекция 5. : «Государство и гражданское общество» Актуальность темы связана с тем, что раскрывает сущность государства. Практическая значимость изучаемого материала связана с тем, что на основе знаний, формируется способность свободно реализовать свои интересы и потребности, которые служат защитой от произвола со стороны работодателей, а также органов государственной власти и должностных лиц. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Лекция 5. : «Государство и гражданское общество» Расчет учебного времени ВВОДНАЯ ЧАСТЬ 5 ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ 80 Учебные вопросы: 1. Происхождение, признаки, функции государства. 20 2. Основные типы государства. 25 3. Роль права в организации и регулировании государственной 15 жизни. Правовое государство и его признаки. 4. Государство и гражданское общество. 20 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ 5 Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Лекция 5. : «Государство и гражданское общество» Учебные вопросы занятия: 1. Происхождение, признаки, функции государства 2. Основные типы государства. 3. Роль права в организации и регулировании государственной жизни. Правовое государство и его признаки. 4. Государство и гражданское общество. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Лекция 5. : «Государство и гражданское общество» Перечень литературы и учебно-методических материалов а) Основная литература: 1. Ланцов, С. А. Политология: Учебное пособие/ С. А. Ланцов. – СПб: Питер, 2011. – (Гриф НМС Минобразования РФ). 2. Политология: Учебник / К. Н. Хабибуллин, А. А. Луговой, Н. П. Настасюк и др. ; под общ. ред. В. С. Артамонова. – СПб: СПб. ун-т ГПС МЧС России, 2009. – (Гриф УМО Минобразования России). (электр. библ. ) б) Дополнительная литература: 1. Акопов, Г. Л. Политология: учеб. пособие / Г. Л. Акопов, С. А. Кислицин. – Ростов н/Д: Феникс, 2009. 2. Исаев, Б. А. Политология / Б. А. Исаев - СПб. , 2005. 3. Мухаев, Р. Т. Политология. Конспект лекций: учеб. пособие / Р. Т. Мухаев – М. : Проспект, 2010. 4. Политология: Учебник для вузов / Под ред. проф. Ачкасова В. А. , Гуторова В. А. – СПб. : Питер, 2006 – 560 с. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 1. Происхождение, признаки, функции государства. Предпосылки возникновения государства: экономические демографические экологические социальные внешние факторы Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 1. Происхождение, признаки, функции государства. Таким образом, государство – результат общественного развития, одновременного формирования политической, экономической и социальной организации общества Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 1. Происхождение, признаки, функции государства. Направления развития представлений о государстве : Первое направление этатистское (от франц. etat - государство) – усиления роли государства в обществе, безоговорочного признания его пользы. Второе направление деэтатистское – государство как социальное и нравственное зло. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 1. Происхождение, признаки, функции государства. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 1. Происхождение, признаки, функции государства. Этатистская - в повышении роли государства, в обществе, росте бюрократических структур. Она вызывается неизбежностью государственного регулирования экономики и социальной сферы, развитием государственного сектора экономики, расширением международных взаимосвязей, необходимостью разрешения социальных конфликтов и т. д. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 1. Происхождение, признаки, функции государства. Деэтатистская - в ограничении государственной власти, в переходе ее к негосударственным организациям, в разгосударствлении и приватизации экономики. Объясняется низкой эффективностью государственного сектора экономики и регулирующих мероприятий государства, растущей бюрократизации государственных структур, стремлением людей к большей независимости от государства, к свободному и неформальному общению друг с другом. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 1. Происхождение, признаки, функции государства. Государство - важнейший политический институт общества, особая форма организации политической власти на определенной территории, обладающая суверенитетом и осуществляющая управление обществом с помощью специального механизма. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 1. Происхождение, признаки, функции государства. Признаки государства: 1. Единая территория. 2. Наличие публичной власти, стоящей над обществом и управляющей им. 3. Государство обладает суверенитетом как внешним так и внутренним 4. Наличие права. 5. Сбор налогов с населения. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 1. Происхождение, признаки, функции государства. Сущность государства состоит в том, чтобы обеспечивать целостность общества, наличие в нем определенного порядка. На первом плане деятельности государства находятся проблемы согласования интересов различных социальных групп, защита государственного механизма от насильственного разрушения Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 1. Происхождение, признаки, функции государства. Функции государства - это главные направления его деятельности. Выделяют внутренние и внешние функции современных государств. Внутренние функции: политическая; экономическая; организаторская; правовая; социальная; культурно – воспитательную. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 1. Происхождение, признаки, функции государства. Внешние функции: 1. Поддержание мира и мирного сосуществования, обеспечение целостности, безопасности и суверенитета государства. 2. Организация взаимовыгодного сотрудничества и делового партнерства с другими странами. 3. Участие в работе международных организаций (ООН, СБСЕ, НАТО и др. ). Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 1. Происхождение, признаки, функции государства. Содержание, объем и проявление этих функций государства обусловлены типом общества, политическим режимом, формами государственного устройства и правления. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 1. Происхождение, признаки, функции государства. Итак, одним из основных элементов политической организации общества, сосредоточением всей политической жизни выступает государство, Государство – результат общественного развития, одновременного формирования политической, экономической и социальной организации общества. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 2. Основные типы государства. Критериями типологии государств являются: форма правления, форма государственного устройства. Форма государственного управления - организация верховной государственной власти, её структура, правовой статус и субординация высших органов, степень участия населения в их формировании. Две основные формы правления: монархия и республика. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 2. Основные типы государства. Монархия – форма правления, в соответствии с которой высшая власть в государстве полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха. Две разновидности монархии: абсолютная и конституционная. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 2. Основные типы государства. Абсолютная монархия - форма правления, при которой власть правителя не имеет ограничений и носит в основном единоличный, самодержавный характер. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 2. Основные типы государства. Конституционная монархия - форма правления, в которой власть монарха ограничена на основе конституции. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 2. Основные типы государства. Республика – форма правления, в которой высшая власть принадлежит выборным органам – парламенту, президенту. В зависимости от объема и структуры властных полномочий парламента и президента различают республики: парламентская, президентская, смешанная. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 2. Основные типы государства. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 2. Основные типы государства. Президентская республика - всенародно избранный президент является и главой государства, и главой правительства, руководит внутренней и внешней политикой. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 2. Основные типы государства. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 2. Основные типы государства. Типология государств : По степени устойчивости политической жизни государства разделяют на стабильные и нестабильные. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 2. Основные типы государства. По выполняемым функциям, Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 2. Основные типы государства. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 3. Роль права в организации и регулировании государственной жизни. Правовое государство и его признаки. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 3. Роль права в организации и регулировании государственной жизни. Правовое государство и его признаки. Основные признаки правового государства: 1. Господство права 2. Верховенство закона (правового) 3. Разделение властей 4. Реальная (а не декларативно провозглашенная) свобода личности, гарантированность прав и свобод человека и гражданина. 5. Взаимная ответственность гражданина и государства. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 3. Роль права в организации и регулировании государственной жизни. Правовое государство и его признаки. Итак, гражданское общество неотделимо от правового государства, которое является формой организации гражданского общества. В правовом государстве гражданам гарантируются свобода, самостоятельность и собственность, обеспеченные господством права. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 4. Государство и гражданское общество. Предпосылки формирования гражданского общества: Уничтожение сословных привилегий; Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную; Создание правовых гарантий свободы слова, совести, собраний; Обеспечение равенства граждан перед законом. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 4. Государство и гражданское общество. Д. Локк (1632 -1704) английский философ, основатель либерализма. Рассматривает гражданское общество как этическое сообщество, живущее до и вне политики, по естественным законам. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 4. Государство и гражданское общество. Ш. Монтескье (1689 — 1755) — французский писатель, правовед, философ. Представляет гражданское общество как набор независимых ассоциаций граждан, опосредующих отношения между индивидами и государством, и в случае надобности защищающих свободу индивида от посягательств власти. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 4. Государство и гражданское общество. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 4. Государство и гражданское общество. Гражданское общество – совокупность социальных отношений и институтов, функционирующих независимо от политической власти и способных на неё воздействовать, общество автономных индивидов и автономных социальных субъектов. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 4. Государство и гражданское общество. Структура гражданского общества включает: во-первых, всю совокупность негосударственных взаимоотношений в обществе; во-вторых, социальные институты. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 4. Государство и гражданское общество. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 4. Государство и гражданское общество. Функции гражданского общества: 1. Защита частных сфер жизни человека от необоснованной жёсткой регламентации государства. 2. На базе ассоциаций гражданского общества создаются механизмы общественного самоуправления. 3. Защита граждан и их объединений от незаконного вмешательства в их деятельность государственной власти и тем самым способствует формированию и развитию демократических органов государства. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 4. Государство и гражданское общество. 4. Обеспечивает реальные гарантии прав и свобод человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах. 5. Коммуникационная функция (информирование государства о конкретных интересах граждан, удовлетворение которых возможно лишь силами государства). 6. Стабилизирующая функцию, создает прочные структуры, на которых держится вся общественная жизнь. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 4. Государство и гражданское общество. Значение развитого гражданского общества во-первых, оно создаёт условия для свободной самореализации индивидов, их различных объединений и групп, а, во-вторых, оно удерживает государство от подавления индивидов, делая его более демократичным и правовым. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Вопрос 4. Государство и гражданское общество. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Лекция 5. : «Государство и гражданское общество» На самостоятельной работе изучить: Функции государства; признаки государства; исторические формы государственной власти; государственный аппарат и его функции; демократизм и бюрократизм в государственном аппарате; проблемы борьбы с бюрократизмом в пожарной охране. Тема следующей лекции – «Политические партии, партийные системы и общественно – политические движения» . Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России

Лекция 5. : «Государство и гражданское общество» Перечень учебно-методических материалов для подготовки к занятию: а) Основная литература: 1. Ланцов, С. А. Политология: Учебное пособие/ С. А. Ланцов. – СПб: Питер, 2011. – (Гриф НМС Минобразования РФ). 2. Политология: Учебник / К. Н. Хабибуллин, А. А. Луговой, Н. П. Настасюк и др. ; под общ. ред. В. С. Артамонова. – СПб: СПб. ун-т ГПС МЧС России, 2009. – (Гриф УМО Минобразования России). (электр. библ. ) б) Дополнительная литература: 1. Акопов, Г. Л. Политология: учеб. пособие / Г. Л. Акопов, С. А. Кислицин. – Ростов н/Д: Феникс, 2009. 2. Исаев, Б. А. Политология / Б. А. Исаев - СПб. , 2005. 3. Курбатов, В. И. Магия власти. Харизма и реалии / В. И. Курбатов Ростов-на. Дону, 1996. Мухаев, Р. Т. 4. Мухаев, Р. Т. Политология. Конспект лекций: учеб. пособие / Р. Т. Мухаев – М. : Проспект, 2010. Кафедра ГСЭД СФ СПб. У ГПС МЧС России