Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ: возможные подходы (на примере реализации «Программы реформирования региональных финансов в Ленинградской области» ) Кириллов Александр Леонардович
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих БАЗОВЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ СБАЛАНСИРОВАННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ Ø Система расчёта интегрального показателя качества жизни Ø Система целевых показателей от интегрального к составляющим Ø Система расчёта, среднесрочного планирования и контроля значений показателей результативности Ø Система разработки и утверждения программ, направленных на достижение целевых результатов Ø Система финансирования программ достижения целей Ø Система подготовки и аттестации кадров Ø Система стимулирования отраслей, подразделений и сотрудников к эффективности на базе оценки степени достижения установленных целей
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих СХЕМА РАСЧЕТА ИНТЕГРАЛЬНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих ВЫБОР ЦЕЛЕЙ РЕФОРМИРОВАНИЯ Выявление Определение первоочередных узких мест, проблем, системных формулирование проблем и их взаимных проблем, составление обусловленностей сквозного перечня проблем в выбранных отраслях Отыскание вариантов решения Ранжирование проблем - перечень целей, списка проблем обеспечивающих решение в координатах: проблем – определение «усилия – эффект» измеримых показателей достижения целей
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих Отраслевая политика • Отраслевая политика– это технологический продукт. Цели, мероприятия и основные показатели закрепляются в нормативно-правовом документе, на основании которого разрабатываются: система сбалансированных показателей и система стимулирования персонала.
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих РАЗРАБОТКА СБАЛАНСИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ Ø Разработка функций и процедур измерения (расчета) показателей достижения целей Ø Разработка процедур формирования плановых значений показателей достижения целей Ø Разработка сбалансированной системы показателей для контроля достижения целей в отраслях здравоохранения, образования и социальной защиты населения
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих Цели по улучшению здоровья населения Ленинградской области • Снижение смертности населения от онкологических заболеваний; • Снижение смертности населения от болезней системы кровообращения; • Снижение смертности населения от травм и отравлений; • Снижение заболеваемости населения болезнями органов дыхания; • Снижение детской заболеваемости.
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих Цели, направленные на реформирование системы управления здравоохранением Ленинградской области • Разработка и внедрение системы финансирования учреждений здравоохранения по методологии БОР (бюджетирование, ориентированное на результат); • Цели системы здравоохранения, направленные на реформирование системы управления финансами: • Разработка системы стимулирования руководителей учреждений здравоохранения и структурных подразделений учреждения за эффективное использование финансовых ресурсов.
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих Группы показателей • • Целевые показатели для муниципальных учреждений здравоохранения; “Критические показатели” оценки деятельности для учреждений здравоохранения муниципальных районов; Целевые показатели Комитета по здравоохранению; Показатели, характеризующие деятельность отрасли здравоохранения в целом.
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих МОДЕЛЬ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ государственной службы и кадров, ориентированной на достижение отраслевых целей
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих ЦЕЛЕВОЙ РЕЗУЛЬТАТ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ Ø Интеграция системы государственной службы в процесс достижения отраслевых целей Ø Возможность оценки эффективности деятельности системы управления государственной службой по результатам достижения отраслевых целей
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих КОНТРОЛЬ СООТВЕТСТВИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ Оценка объема полномочий субъекта Федерации 300 законов, устанавливающих полномочия субъекта РФ Трудозатраты на формирование реестра полномочий 12000 полномочий ОИВ субъекта Федерации 24 человеко / месяцев
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ в нормативно-правовую документацию, регламентирующую деятельность органов исполнительной власти субъекта РФ
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих СИСТЕМА АВТОМАТИЗИРОВАННОГО КОНТРОЛЯ за избыточностью, дублированием и соответствием законодательной базе функций ОИВ
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ государственными и муниципальными служащими
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих КОНТРОЛЬ ЦЕЛЕЙ Ø Управление государственной службы и кадров Ленинградской области – 11 стратегических и частных целей Ø Комитет здравоохранения Ленинградской области – 34 стратегических и частных цели Ø Комитет труда и социальной защиты Ленинградской области – 32 стратегических и частных цели Ø … 760 стратегических и частных целей по Администрации Ленинградской области
Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих КОНТРОЛЬ МЕРОПРИЯТИЙ Ø Управление государственной службы и кадров Ленинградской области – 46 мероприятий по достижению стратегических и частных целей Ø Комитет здравоохранения Ленинградской области – 127 мероприятий по достижению стратегических и частных целей Ø Комитет труда и социальной защиты Ленинградской области – 121 мероприятие по достижению стратегических и частных целей Ø … 2750 мероприятий по достижению стратегических и частных целей Администрации Ленинградской области
Скачать презентацию Северо-Западная академия государственной службы Институт дополнительного профессионального образования
Кириллов_А.Л.ppt