Сертификация 1 Общие
Сертификация 1 Общие понятия Законодательство Универсальные определения
Вопросы • 1 Объекты сертификации • 2 Сертификация продукции • 3 Сертификации услуг (работ) • 4 Сертификации систем менеджмента • 5 Обязательная и добровольная сертификация • 6 Системы сертификации • 7 Органы по сертификации, осуществляющие обязательную сертификацию • 8 Термины и определения в области сертификации • 9 Федеральные и региональные законы на которых базируется сертификация в РФ.
Сертифика ция — подтверждение соответствия качественных характеристик товара стандартам качества (лат. sertifico — удостоверяю). • Под сертификацией может пониматься (подразумеваться) также процедура получения сертификата [1].
Сертификация продукции • — процедура подтверждения качества, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.
Правила • сертификации продукции* регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 21. 09. 1994 N 15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации» [2].
Требованиями при сертификации продукции могут являться: (нч) • Законодательные акты Российской Федерации. • Государственные стандарты (в том числе признанные в Российской Федерации: • межгосударственные и международные стандарты), • санитарные нормы и правила;
Требованиями при сертификации продукции могут являться: (ок) • строительные нормы и правила, • нормы по безопасности, • другие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции.
Сертификация услуг (работ) — это независимое подтверждение соответствия утвержденным требованиям с целью соблюдения «Закона о защите прав потребителей» поставщиком работ и услуг на территории Российской Федерации. • Правила сертификации услуг (работ)* регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 05. 08. 1997 N 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации» [3].
Требованиями при сертификации услуг (работ) могут являться: (нч) - технические регламенты таможенного союза, - технические регламенты Евр. Аз. Эс, - технические регламенты РФ; - законодательные акты Российской Федерации; - правила выполнения отдельных видов работ и оказания отдельных видов услуг, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации;
Требованиями при сертификации услуг (работ) могут являться: (ок) • государственные стандарты, • санитарные правила и нормы, • строительные нормы и правила, • другие документы, которые в соответствии с законами Российской Федерации устанавливают обязательные требования к работам и услугам.
Сертификация систем менеджмента (ССМ) — это процедура подтверждения степени соответствия и результативности определенной системы менеджмента, требованиям стандарта на данную систему менеджмента.
Основные сертифицируемые системы менеджмента* (нч. ): • Система менеджмента качества (сертифицируется на соответствие стандарту ГОСТ ISO 9001 -2015 [4]); • Система экологического менеджмента (сертифицируется на соответствие требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 14001 - 2007 [5]); • Систем менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда (сертифицируется на соответствие требованиям стандарта ГОСТ Р 54934 - 2012/OHSAS 18001: 2007 [6]);
Основные сертифицируемые системы менеджмента* (ок. ): • Система менеджмента информационной безопасности (сертифицируется на соответствие требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО /МЭК 27001 -2006 [7]); • Система менеджмента безопасности пищевой продукции (сертифицируется на соответствие требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 22000 -2007 [8]).
Обязательная и добровольная сертификация* • Сертификация может быть: • обязательной, • добровольной. • Объектом обязательной сертификации может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации (п. 1 статья 23 ФЗ от 27. 12. 2002 N 184 - ФЗ «О техническом регулировании» [9]).
Обязательная сертификация* • Перечень продукции подлежащей обязательной сертификации регламентирован Постановлением правительства от 01. 12. 2009 N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» [10].
Обязательная сертификация* осуществляется органами по сертификации, аккредитованным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от от 19 июня 2012 г. N 602 «Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации» [11]).
Добровольная сертификация Объектами добровольной сертификации могут быть: - продукция (в том числе подлежащая обязательной сертификации), - работы (услуги), - системы менеджмента, - персонал. Прохождение добровольной сертификации продукции, подлежащей обязательной сертификации, не отменяет ее обязательную сертификацию.
Добровольная сертификация проводится органами по сертификации, аккредитованными в системах сертификации в установленном порядке. Добровольная сертификация осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.
«Добровольная сертификация»
Системы сертификации* (нч. ) • Деятельность Российских систем сертификации в РФ регламентируется Федеральным законом от 27. 12. 2002 № 184 -ФЗ «О техническом регулировании» [9]. • Регистрация Российских систем добровольной сертификации возложена на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
Системы сертификации (пр. ) • При регистрации систем добровольной сертификации Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии выдает свидетельство о регистрации в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации и вносит систему добровольной сертификации в реестр.
Системы сертификации (ок. ) • Зарегистрированные системы добровольной сертификации проводят аккредитацию испытательных центров и органов по сертификации, которые в свою очередь проводят испытания и сертификацию объектов сертификации. • Каждая система имеет свой отличительный знак соответствия системы и утвержденные формы сертификатов.
Знаки соответствия ГОСТ Р предусмотрены в случае прохождения оценки соответствия требованиям ГОСТов в системе сертификации ГОСТ Р. Т. е. сертификат соответствия или декларация должны быть оформлены и зарегистрированы в одном из органов сертификации, имеющих аккредитацию в Росстандарте на оценку соответствия определенного вида однородной продукции.
Начертание графического знака Знак соответствия в системе ГОСТ Р принято называть знаком «РСТ» (см. ниже). В зависимости от того, проводилась оценка соответствия в обязательной системе или добровольной могут иметься различные надписи вокруг или внизу самого графического знака (посмотреть «в сети» многообразие изображений знака самостоятельно).
Знак «РСТ» .
Знак качества СССР
Обязательная оценка соответствия с оформлением сертификата соответствия • предусматривает знак соответствия с указанием внизу регистрационного кода органа сертификации, в который произошло обращение заявителя, предусмотренного в системе ГОСТ Р и который оформил сертификат соответствия.
Органы по обязательной сертификации* • Деятельность органов по сертификации, осуществляющих обязательную сертификацию в России, регламентируется Федеральным законом от 27. 12. 2002 N 184 - ФЗ "О техническом регулировании" и Приказ Минэкономразвития России от 16. 10. 2012 N 682 "Об утверждении Критериев аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требований к ним" (Зарегистрировано в Минюсте России 16. 11. 2012 N 25847).
Аккредитация органов по сертификации и испытательных центров, принимающих участие в обязательной сертификации, была до 2012 года возложена на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). • В настоящее время аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий осуществляет Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация).
Знаки соответствия добровольных систем сертификации • На основе ФЗ № 184 любая система добровольной сертификации может определять свою форму сертификата соответствия и свой знак соответствия. Знак должен обладать патентной чистотой, т. е. не может существовать двух одинаковых знаков соответствия, относящихся к разным системам сертификации.
Государственная регистрация добровольной системы сертификации происходит одновременно с регистрацией ее знака соответствия. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии оформляет специальный документ «Разрешение на применение знака соответствия…» далее следует название самой зарегистрирован- ной системы сертификации. Внутри системы сертификации выпускается документ, имеющий условное название «Порядок применения знака соответствия» .
Пример Система сертификации «Петербургская марка качества» имеет знак соответствия с аналогичным названием. Он имеет уникальный регистрационный номер № РОСС RU. В 255. 04 ПН 00 в едином реестре систем добровольной сертификации. В С. -Петербурге данный знак соответствия является в настоящее время брендом, гарантирующим высокое качество и безопасность товара.
Знак соответствия «Петербургская марка качества»
Литература • 1↑ Энциклопедический словарь экономики и права • 2↑ Постановление Госстандарта РФ от 21. 09. 1994 N 15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации» • 3↑ Постановление Госстандарта РФ от 05. 08. 1997 N 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации» . • 4↑ ГОСТ ISO 9001 -2011. Системы менеджмента качества. Требования (Quality management systems. Requirement) • 5↑ ГОСТ Р ИСО 14001 -2007 • 6↑ ГОСТ Р 54934 -2012/OHSAS 18001: 2007 • 7↑ ГОСТ Р ИСО /МЭК 27001 -2006 • 8↑ ГОСТ Р ИСО 22000 -2007 • 9 Закон РФ от 27. 12. 2002 N 184 -ФЗ «О техническом регулировании» . • 10↑ Постановление правительства от 01. 12. 2009 N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» . • 11↑ Постановление Правительства РФ от от 19 июня 2012 г. N 602 «Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации» .
Векторный знак «Женщина за рулем» или знак «Туфелька»
Векторный знак…
ххх
