Семья основанная на браке или кровном родстве

Семья – основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны между собой общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью Семья в социологическом смысле

Семья - союз лиц, связанных браком и лиц, от них происходящих… в дореволюционном семейном праве - основанное на браке или родстве объединение лиц, связанным между собой взаимными личными и имущественными правами и обязанностями, взаимной моральной и материальной общностью и поддержкой, рождением и воспитанием потомства, ведением общего хозяйства Г. К. Матвеев – представитель советского семейного права

Семья - • это, как правило, общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством (А. М. Нечаева) • определенная совокупность (общность, группа) людей, по общему правилу, родственников, основанная на браке, родстве и свойстве, совместном проживании и ведении общего хозяйства, образующая естественную среду для благополучия ее членов, воспитания детей, взаимопомощи, продолжения рода (И. П. Седугин)

Седугин П. И. полагает, что назрела необходимость официального законодательного закрепления понятия «семья» , которое будет иметь общеотраслевое значение Кузнецова И. М. считает, что отсутствие в СК РФ понятия «семья» обосновано, так как понятие семьи имеет социологический, а не правовой характер

Различные взгляды на понятие семьи в основном совпадают и позволяют выделить ее основные черты: • совместное проживание лиц; • наличие у них взаимных прав и обязанностей; • семья является своеобразным коллективом; • как правило семья основана на браке; • члены ее связаны родством

Защита семьи со стороны государства закреплена в правовых актах иностранных государств • «государство признает семью как естественный первоисточник и объединяющий основу общества, а также нравственный институт, обладающий неотъемлемыми и неотчуждаемыми правами…» (Конституция Ирландии) • «семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства» (Конституции Республик Армении, Узбекистана, Молдовы)

Ценность семьи и ее особая роль признается мировым сообществом, что закреплено в: • Всеобщей декларации прав человека от 10 дек. 1948 г. • Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16 дек. 1966 г. • Международном пакте о гражданских и политических правах от 16 дек. 1966 г. • Др.

Семейное право – это система правовых норм, регулирующих семейные отношения, то есть личные и имущественные отношения, возникающие между гражданами из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание

Различная оценка правовой природы семейных отношений привела к формированию точек зрения: • Семейное право - отдельная отрасль права, отличная от гражданского (Г. Ф Шершеневич, О. А. Красавчиков, В. А. Дозорцев, В. Г. Ведерников, А. М. Нечаева, др. ) • Семейное право – подотрасль гражданского права (Д. И. Мейер, О. С. Иоффе, М. В. Антокольская, др. )

семейные отношения регулируемые правом не регулируемые правом (любовь, взаимное предмет семейного уважение, др. ) права (ст. 2 СК РФ)

Группы семейных правоотношений • Брачные отношения (связанные со вступлением в брак, признанием его недействительным, др. ); • Личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи (отношения супругов по поводу выбор рода занятий, между родителями и детьми по поводу воспитания, др. ); • Личные неимущественные и имущественные отношения между другими родственниками и иными лицами (право дедушки общаться с внуком, обязанность пасынка содержать отчима, др. ); • Отношения, возникающие в связи с определением форм и порядком устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей (отношения по усыновлению, др. )

семейные правоотношения (по юридической природе) личные имущественные: (неимущественные): - отношения между - выбор фамилии при супругами по поводу вступлении в брак; имущества; - решение вопросов - алиментные отноматеринства, отцовства; шения; - общение ребенка с ро- - др. дителями; др.

Особенности семейных правоотношений: • Субъекты семейных правоотношений – только граждане; • Они возникают из своеобразных юридических фактов (брак, родство, др. ); • Как правило, юридические факты, порождающие семейные правоотношения – состояния; • Как правило, они являются длящимися; • Субъектами являются, как правило, близкие люди; • Строгая индивидуализация и незаменимость участников этих отношений; • Неотчуждаемость семейных прав и обязанностей; • Они являются преимущественно личными и лишь затем имущественными; • Им присущ особый лично-доверительный характер

Метод семейного права по содержанию воздействия на отношения является дозволительным, а по форме предписаний – императивным, т. е. является дозволительноимперативным В. Ф. Яковлев

Метод семейного права является диспозитивным и ситуационным с сохранением значительного императивного начала М. В. Антокольская

Метод семейно-правового регулирования – это дозволительно -императивный метод с усилением дозволительных начал Л. М. Пчелинцева

Сходные черты методов семейно-правового и гражданско-правового регулирования: • Равенство участников отношений, которые регулируются с помощью данных методов; • Регулирование отношений осуществляется императивными и диспозитивными нормами; • Нормы и гражданского, и семейного права предусматривают судебную защиту прав

Специфические черты метода семейно-правового регулирования: • Нормы семейного права устанавливают взаимосвязь прав и обязанностей специфических субъектов, которые осуществляя эти права, должны руководствоваться интересами семьи; • Строго личный характер и неотчуждаемость прав, принадлежащих субъектам; возможность изменения этих прав в строго ограниченных случаях и в рамках, установленных законом; • Защита нарушенных семейных прав заключается в мерах неимущественного характера. Меры имущественного характера установлены только в определенных законом случаях; • Особенности правового регулирования имущественных отношений определяет их неразрывная связь с личными отношениями.

Проблемы семейного права: 1. Четко не определено место семейного права в системе российского права; 2. Отсутствие нормативного закрепления достаточно распространенных в обществе явлений (напр. , фактического сожительства); 3. Отсутствие сопутствующего законодательства (напр. , для суррогатного материнства); 4. Проблемы и пробелы в правовом регулировании: - Редко упоминается право требовать компенсации морального вреда при нарушении семейных прав; - Отсутствие возможности регулировать брачным договором личные неимущественные права; - После расторжения брака, женщина, посвятившая себя семье, не имеет право на алименты, если не является нетрудоспособной и нуждающейся. Другие.

5. Ст. 15 СК РФ предусматривает: 1. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи проводятся учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения по месту их жительства бесплатно и только с согласия лиц, вступающих в брак. 2. Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют медиц-ую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование.

В тоже время Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323 -ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в ст. 4 называет принципы: приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей (в том числе и будущих); приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Ст. 51 данного ФЗ «Права семьи в сфере охраны здоровья» предусматривает также, что Каждый гражданин имеет право по медицинским показаниям на консультации без взимания платы по вопросам планирования семьи, наличия социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений, а также на медико -генетические и другие консультации и обследования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения в целях предупреждения возможных наследственных и врожденных заболеваний у потомства.

Таким образом, с целью защиты здоровья вступающих в брак и будущего потомства целесообразно предусмотреть обязательное предоставление при регистрации брака или при подаче заявления справок об отсутствии инвалидности, ВИЧ-инфекции, венерических заболеваний и т. д. Необходимо информирование лица, вступающего в брак, с лицом, страдающим заболеванием, передающимся половым путем.

6. При расторжении брака в суде до 1 мая 1996 г. следовало регистрировать расторжение брака и в ЗАГСе. Именно с этого момента брак считался расторгнутым. Если регистрации не было, то можно было записать ребенка, рожденного уже после расторжения брака в суде, на бывшего мужа (на основании п. 2 ст. 48 СК РФ), так как брак все еще считался зарегистрированным

7. В соответствии со ст. 28 ФЗ «Об актах гражданского состояния» в качестве общей фамилии супругов может быть записана фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации, фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. В соответствии же с СК РФ каждый из супругов по своему желанию присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга (ст. 32). Налицо противоречие между НПА, практические работники действуют по ст. 28 ФЗ.

8. Ст. 59 СК РФ предусматривает: По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

Форма № 15 Заявление принято «» г. № регистрационный должностного лица, принявшего заявление Запись акта о перемене имени №от «» г. подпись В отдел ЗАГСа от фамилия, имя, отчество лица, желающего переменить имя телефон (домашний, служебный) ЗАЯВЛЕНИЕ О ПЕРЕМЕНЕ ИМЕНИ Прошу переменить мне: фамилию на: собственно имя на: отчество на:

Сообщаю о себе следующие сведения. 1. Фамилия, собственно имя, отчество 2. Дата рождения «» г. 3. Место рождения 4. Реквизиты записи акта о рождении запись акта о рождении № от «» г. наименование органа ЗАГСа 5. Гражданство 6. Национальность (графа заполняется по желанию заявителя) 7. Семейное положение(состоит или не состоит в браке, вдов(а), запись акта о разведен(а) № от «» г. наименование органа ЗАГСа

8. Сведения о детях, не достигших совершеннолетия 1. фамилия, имя, отчество(фамилия, имя, отчество, дата рождения) «» г. дата рождения запись акта о рождении №от «» г. наименование органа ЗАГСа 2. фамилия, имя, отчество 3. фамилия, имя, отчество 9. Причина перемены фамилии, собственно имени, отчества 10. Место жительства 11. Документ, удостоверяющий личность наименование документа серия№ наименование органа, выдавшего документ «» г. К заявлению прилагаю следующие документы: _____ «» г. подпись лица, желающего переменить имя

В заявлении не предусмотрена графа для выражения согласия ребенком, достигшим 10 лет. Законодатель не описывает процедуру получения согласия такого ребенка на перемену имени.

9. Статья 26 СК РФ предусматривает восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим Брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов. Но законодатель не предусматривает формы заявления о восстановлении брака.

10. В соответствии со ст. 14 СК РФ не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Но у органов ЗАГСа нет полномочий требовать справку о состоянии здоровья. Даже при наличии информации о недееспособности граждан, но отсутствии документа об этом, ЗАГС не может отказать в регистрации.

11. В соответствии со ст. 13 СК РФ брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Эта норма была введена в 1928 г. Раньше такое согласие давали исполкомы. Сегодня в Беларуси, Казахстане и др. госуд-х такое согласие дают родители. Органы местного самоуправления не наделены такими полномочиями специальными НПА, регламентирующими их компетенцию.

12. СК РФ не дает возможности исключить сведения об отце из записи о рождении ребенка и поставить прочерк в графе «отец» А ФЗ «Об актах гражданского состояния» дает такую возможность. Налицо – противоречие НПА.

13. ФЗ «Об актах гражданского состояния» Не предусматривает процедуру подачи заявления в орган ЗАГС лицами, имеющими физические недостатки, в том числе участие рукоприкладчика.

Существуют и другие проблемы