Семинар «Управление эффективностью и результативностью» Москва, 13 ноября 2013 года Рейтинговая оценка саморегулируемых организаций арбитражных управляющих как механизм повышения эффективности их деятельности Алферов В. Н. – к. э. н. , доцент кафедры «Стратегический и антикризисный менеджмент» Финуниверситета
Привлечение к административной ответственности арбитражных управляющих в 2005 - 2012 г. г.
Направления совершенствования деятельности СРО АУ Направления по повышению эффективности деятельности СРО АУ: - формирование механизмов повышения профессионального уровня и квалификации действующих арбитражных управляющих; - повышение профессиональных требований по допуску в профессию арбитражного управляющего; - формирование механизмов повышения профессионального уровня и квалификации руководителей и сотрудников аппаратов СРО АУ; - формирование показателей оценки эффективности профессиональной деятельности СРО АУ и арбитражных управляющих; - формирование рейтингов профессиональной деятельности СРО АУ и арбитражных управляющих.
Принципы и этапы формирования рейтинга СРО АУ Показатели оценки эффективности деятельности СРО АУ должны основываться на следующих принципах: - адекватность результата и однозначность интерпретации; - качественные характеристики деятельности; - количественные характеристики динамики параметра; - временной период оцениваемого состояния; - их достижимость, доступность и экономичность; - отбор наиболее значимых показателей оценки различных аспектов деятельности СРО АУ. Три основных этапа разработки рейтинговых оценок : 1. отбор и обоснование системы показателей, используемых для расчета рейтинга; 2. формирование оценочной (весовой) базы по каждому показателю; 3. разработка алгоритма итоговой рейтинговой оценки.
Содержание экспертно-балльного метода формирования рейтинга СРО АУ Экспертно-балльный метод - каждому показателю важности (оценки) ставится в соответствие, определенное количество баллов. Оценка основных показателей производится по результатам года: 1. абсолютный показатель - экспертно-балльная оценка; 2. относительный показатель - количество баллов рассчитываеся как отношение значения показателя к общему количеству членов СРО АУ; 3. алгоритм рейтинговой оценки СРО - суммировании рейтингового балла по итогам оценки показателей деятельности СРО АУ; 4. итоговая рейтинговая оценка СРО АУ основывается на включении их в рейтинговые группы - надежности, каждой группе соответствует определенный диапазон по количеству баллов. Итоговая система рейтинговой оценки содержит: 36 показателей оценки по итогам года, в том числе 10 абсолютных и 26 относительных показателей, первый раздел - 13 положительных показателей, в 2 -й – 14 и 3 -й - 9 отрицательных показателей).
Рекомендуемые показатели для рейтинговой оценки деятельности СРО АУ Наименование показателя 1 Характеристика и оценка показателя Характеристика 2 Балльная оценка 3 1. Общие показатели эффективности деятельности СРО АУ ( 13 показателей положительных) 1. 1. Отношение (общественное Наличие положительных упоминаний в СМИ Абсолютный мнение) 1. 2. Награды и поощрения Наличие поощрений со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления. - 1. 3. Независимая (публичная) Количество членов СРО АУ – победителей профессиональных оценка профессиональной дея- конкурсов (1, 2 и 3 место) - тельности АУ - членов СРО АУ 1. 4. Работа с аккредитован- Количество аккредитованных организаций, ИП и иных лиц, Относительный ными организациями привлекаемых АУ для обеспечения исполнения возложенных на показатель него обязанностей в деле о банкротстве за счет средств должника 1. 5. Участие СРО АУ в Количество проведенных СРО АУ (при участии СРО) повышении уровня профессио- мероприятий направленных на повышение уровня нальной подготовки своих профессиональной подготовки членов СРО членов 1. 6. Профессиональный урове- Количество аттестатов (свидетельств), дающих право управления нь арбитражных управляющих специализированными организациями (отдельными категориями должников – юридических лиц) 1. 7. Стажировка помощ-ков АУ Проведено стажировок помощников арбитражных управляющих 1. 8. Защита прав и законных Количество судебных актов о защите прав и законных интересов АУ - членов СРО арбитражных управляющих - членов СРО 1. 9. Осуществление обязанности Количество проведенных проверок деятельности арбитражных контроля за деятельность АУ управляющих - членов СРО АУ 1. 10. Компенсационный фонд Размер компенсационного фонда СРО АУ -
Рекомендуемые показатели для рейтинговой оценки деятельности СРО АУ Наименование показателя 1 Характеристика и оценка показателя Характеристика Балльная оценка 2 3 2. Показатели эффективности деятельности арбитражных управляющих – членов СРО АУ ( 14 показателей положительных) 2. 1. Утверждение АУ Количество состоявшихся утверждений АУ, в делах о банкротстве 2. 2. Внешнее управление Количество процедур, завершившихся восстановлением платёжеспособности должника 2. 3. Финансовое оздоров- Количество процедур, завершившихся восстановлением платёжеление способности должника 2. 4. Мировое соглашение Количество процедур, завершенных мировым соглашением 2. 5. Конкурсное производ- Количество процедур, в которых размер удовлетворенных требований ство кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов (РТК) составляет: - более чем 75% требований кредиторов, включенных в РТК; - более чем 50% требований кредиторов, включенных в РТК; - 25 и более % требований кредиторов, включенных в РТК; - менее чем 25% требований кредиторов, включенных в РТК. 2. 6. Оспаривание сделок должника 2. 7. Выявлено признаков преднамеренного и фиктивного банкротства 2. 8. Привлечение к субсидиарной ответственности контролирующих лиц Относительный Абсолютный Относительный Относительный -
Рекомендуемые показатели для рейтинговой оценки деятельности СРО АУ Наименование показателя Характеристика и оценка показателя Характеристика Балльная оценка 2 3 1 3. Показатели оценки деятельности арбитражных управляющих и СРО АУ (9 показателей отрицательных) 3. 1. Показатели оценки Количество отстранений арбитражным судом арбитражных Относительный деятельности арбитражных управляющих – членов СРО АУ от исполнения возложенных управляющих на него обязанностей в деле о банкротстве 3. 1. 1. Количество членов СРО АУ, привлеченных к админи- Относительный стративной ответственности, кроме дисквалификации 3. 1. 2. – 3. 1. 5 -- 3. 2. Показатели деятельности СРО АУ 3. 2. 1. -3. 2. 2 оценки Количество плановых проверок деятельности СРО АУ, проведенных органом по контролю (надзору), в которых выявлены нарушения требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации. Относительный Абсолютный
Рейтинговые группы, характеризующие степень надежности СРО АУ Рейтинг А Рейтинговая группа СРО АУ Рекомендованное минимальное количество баллов Исключительная надежность более 90 А- Устойчивая (высокая) надежность 80 - 90 В Приемлемая (хорошая) надежность 50 - 80 С С- Существует определенная неуверенность (сомнительная надежность) 30 - 50 Значительная степень неопределенности (низкая надежность) 0 - 30
Апробация рейтинговой оценки деятельности СРО АУ Апробация рейтинга – в пяти СРО АУ из разных групп по числу членов СРО (СРО 1 = более 400 членов; СРО 2, СРО 3 = 200 – 300 членов; СРО 4, СРО 5 = 100 -200 членов, ). Общие показатели эффективности деятельности исследуемых СРО АУ в 2012 году Общие показатели эффективности деятельности арбитражных управляющих исследуемых СРО АУ в 2012 году
Апробация рейтинговой оценки деятельности СРО АУ Негативные показатели оценки деятельности арбитражных управляющих и СРО АУ за 2012 год (учитываются со знаком «минус» ) Итоговые показатели оценки деятельности исследуемых СРО АУ за 2012 год
Рейтинговые группы, характеризующие степень надежности СРО АУ(оптимистический вариант) Рейтинговая группа СРО АУ Рекомендованное Расчетное количество минимальное баллов количество баллов СРО 4 -102, 08 балла, более 90 СРО 5 - 91, 28 балла А Исключительная надежность А- Устойчивая (высокая) надежность 80 - 90 СРО 2 - 88, 67 балла, Приемлемая (хорошая) надежность 50 - 80 СРО 1 - 65, 43 балла 30 - 50 СРО 3 - 49, 53 балла В С С- Существует определенная неуверенность (сомните льная надежность) Значительная степень неопределенности (низкая надежность) 0 - 30
Рейтинговые группы, характеризующие степень надежности СРО АУ(усредненный вариант) Рейтинг А АВ С С- Рейтинговая группа СРО АУ Исключительная надежность Устойчивая (высокая) надежность Приемлемая (хорошая) надежность Существует определенная неуверенность (сомните льная надежность) Значительная степень неопределенности (низкая надежность) Рекомендованное Расчетное количество среднее баллов количество баллов СРО 4 -102, 08 балла, СРО 5 - 91, 28 балла, СРО 2 - 88, 67 балла СРО 1 - 65, 43 балла, СРО 3 - 49, 53 балла -
Рейтинговые группы, характеризующие степень надежности СРО АУ(пессимистический вариант) Рейтинговая группа СРО АУ А Исключительная надежность А- Устойчивая (высокая) надежность В Приемлемая (хорошая) надежность С Существует определенная неуверенность (сомните льная надежность) Значительная степень неопределенности (низкая надежность) Рекомендованное Расчетное количество максимальное баллов количество баллов С- СРО 4 -102, 08 балла, СРО 5 - 91, 28 балла, СРО 2 - 88, 67 балла СРО 1 - 65, 43 балла, СРО 3 - 49, 53 балла
Семинар «Управление эффективностью и результативностью» Москва, 13 ноября 2013 года Спасибо за внимание E-mail: expertavn@bk. ru
Скачать презентацию Семинар Управление эффективностью и результативностью Москва 13 ноября
675e8fa42b7f40a9128e6116ae77a284.ppt