Семинар с представителями ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России ПАО Сбербанк 13 октября 2016 года
Представители ПАО Сбербанк Павел Карпухин Исполнительный директор - начальник отдела реализации социальных программ Департамента розничных нетранзакционных продуктов ( (495) 665 -56 -00, доб. 36 -566 Адрес электронной почты: PVKarpukhin@sberbank. ru Юлия Яницкая Эксперт отдела реализации социальных программ Департамента розничных нетранзакционных продуктов ( (495) 665 -56 -00, доб. 36 -591 Адрес электронной почты: YVYanitskaya@sberbank. ru Инзиль Салимов Руководитель направления Центра сопровождения розничного бизнеса ПЦП Операционный центр г. Москва ( (495) 665 -56 -00, доб. 46 -182 Адрес электронной почты: IRSalimov 1@sberbank. ru 2
Статистика по оплаченным ГЖС (2013 -2016) Реализация подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан» ФЦП «Жилище» с участием ПАО Сбербанк: Количество открытых счетов ГЖС в других банках янв-сент 2016 405 шт. 3
снижены Ставки по ипотечному кредитованию до 30 лет от 300 000 рублей Акция на новостройки – ставка от 12, 9% Предоставляется на приобретение строящегося жилья или жилья в готовой новостройке у компании-продавца Ипотека с государственной поддержкой Предоставляется на приобретение квартиры или иного жилого помещения на первичном рынке недвижимости (новостройка) Приобретение готового жилья Предоставляется на приобретение квартиры или иного жилого помещения на первичном рынке недвижимости (новостройка) Приобретение строящегося жилья Предоставляется на приобретение квартиры или иного жилого помещения на первичном рынке недвижимости (новостройка) Строительство жилого дома Предоставляется на индивидуальное строительство жилого дома Загородная недвижимость Предоставляется на приобретение земельного участка, приобретение/строительство дачи и других объектов загородной недвижимости от 12, 9% было от 13, 5% от 11, 9% было от 12% было от 12, 5% было от 13% было от 13, 5% от 12, 5% было от 13% 4
Сопровождение процессов реализации жилищных программ в Банке на 01. 2017 Передано сопровождение в г. Нижний Новгород Передано сопровождение в г. Самару Территориальный банк Центрально-Черноземный банк Северо-Кавказский банк Юго-Западный банк Поволжский банк Западно-Уральский банк Северный банк Сибирский банк Среднерусский банк Западно-Сибирский банк Передается сопровождение в г. Нижний Новгород из г. Екатеринбург Территориальный банк Уральский банк Дата передачи процесса 17 октября 2016 в г. Самару из г. Тула Территориальный банк Московский банк Дата передачи процесса 01 ноября 2016 5
Информация о реализации жилищных программ и перечне уполномоченных подразделений на сайте Банка в 2016 году: ü 90 тысяч посетителей ü 900 тысяч просмотров 6
Информация о реализации жилищных программ и перечне уполномоченных подразделений на сайте Банка 1937 УВСП* на территории России *на 11. 10. 2016 7
Информация о реализации жилищных программ и перечне уполномоченных подразделений на сайте Банка 8
Банком разрабатывается Единый счет (счет-конструктор) 1 2 3 Сокращение трудозатрат на подготовку и передачу отчетов в рамках Соглашений, заключенных на уровне субъектов РФ, в Администрации/ Муниципальные образования Оперативное управление информацией о наличии, количестве и видах счетов, открытых в разных ТБ в рамках отдельных соглашений, в разрезе программ/подпрограмм, сумм, сроков, уполномоченных подразделений и т. д. Минимизация риска нарушений 9
Порядок распоряжения средствами жилищных субсидий на ИБЦ счетах несовершеннолетних, недееспособных Если владелец ГЖС является недееспособным гражданином, ограниченно дееспособным или несовершеннолетним, то открыть ИБЦ счет и распоряжаться им может: Если владелец ГЖС – недееспособный или несовершеннолетний в возрасте до 14 лет, то родитель/ усыновитель/опекун по предъявлении документов, подтверждающих полномочия законного представителя. При этом для распоряжения денежными средствами на ИБЦ счете необходимо письменное согласие органа опеки и попечительства Если владелец ГЖС – ограниченно дееспособный или несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, то сам с письменного согласия родителя/усыновителя/попечителя. При этом для распоряжения денежными средствами на ИБЦ счете необходимо письменное согласие органа опеки и попечительства 10
Банкротство получателей жилищных субсидий Банком запрошено мнение Минстроя России, ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России, Минэкономразвития России о порядке исполнения поручения владельца ИБЦ счета на перечисление средств по целевому назначению в случае признания его банкротом В соответствии с полученными разъяснениями в случае если распоряжение на перечисление средств социальной выплаты дано владельцем ИБЦ счета до даты вынесения арбитражным судом определения о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов, исполнение распоряжения осуществляется в стандартном режиме В случае если распоряжение на перечисление средств социальной выплаты не было дано владельцем ИБЦ счета до даты признания его банкротом, то операции по его счету должны производиться в соответствии с положениями п. 5 ст. 213. 11 и ст. 102 Федерального закона от 26. 10. 2002 № 127 -ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 11
Актуальные вопросы. Исполнительное производство по ИБЦ счетам Банком запрошено мнение Минстроя России о порядке обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на ИБЦ счетах В соответствии с разъяснениями ФССП России Банк не будет обращать взыскания только на суммы социальной выплаты, размещенные на ИБЦ счетах. Вместе с тем, взыскание может быть обращено на собственные и кредитные средства владельца счета, необходимые для приобретения жилья. В этом случае жильё не будет приобретено из-за недостаточности средств на ИБЦ счете Ожидаем позиции Минстроя России по предлагаемому подходу. При несогласии с ним полагаем, что Минстрою России следует проработать данный вопрос с ФССП России 12
Актуальные вопросы. Выписка из ЕГРП С 15. 07. 2016 отменена выдача свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Единственным документом, подтверждающим проведенную государственную регистрацию возникновения и перехода прав на недвижимое имущество, является Выписка из Единого государственного реестра прав В соответствии с условиями Договора с ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России предъявлении владельцем ГЖС свидетельства о регистрации Банк осуществлял проверку наличия в свидетельстве подписи регистратора и печати, соответствия адреса объекта, указанного в свидетельстве, адресу приобретаемого жилого помещения Ожидаем разъяснений ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России о том, какую информацию следует проверять Банку в выписке из Единого государственного реестра прав 13
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» Банком выделен отдельный подвид счета для обслуживания подпрограммы 1 Утверждена единая форма договора об открытии банковского счета для реализации подпрограммы, которая используется в рамках работы вышеуказанного подвида 2 3 Банком разработан единый шаблон Соглашения об участии в рамках реализации подпрограммы, шаблон также включает в себя единые отчетные формы. В настоящий момент осуществляется согласование с Минстроем России 14
Актуальные вопросы. Сроки отбора банков по подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» Сроки отбора банков для участия в её реализации ограничены 2016 годом Допустимы ситуации, при которых часть банков, ранее отобранных для участия в подпрограмме, не сможет выполнять принятые на себя обязательства (ликвидация банка, банкротство, отказ от участия и расторжение соглашения о реализации подпрограммы и т. д. ) «В случае необходимости субъект РФ, на территории которого реализуется подпрограмма, вправе самостоятельно определить дополнительные сроки отбора банков» (письмо Минстроя России от 22. 08. 2016 № 26934 -ЮГ/05) Правомерность: Определение дополнительных сроков отбора банков субъектами РФ не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 17. 12. 2010 № 1050. Необходимо внесение изменений в Постановление Правительства РФ 15
Актуальные вопросы. Соответствие учетных норм условиям отнесения к жилью экономкласса по подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» Подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей» : приобретаемое жилое помещение должно соответствовать условиям отнесения к жилью экономического класса и не может быть меньше учетной нормы в расчете на каждого члена молодой семьи Общая площадь жилого помещения, относящегося к жилью экономического класса, составляет: ü не более 150 м 2 – для жилого дома, ü не более 100 м 2 – для квартиры. Учетная норма может достигать 15 м 2, при этом семья может состоять из 10 человек и более Данные требования противоречат другу, что приводит к невозможности участия в подпрограмме части молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и соответствующих требованиям подпрограммы. Необходимо внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 17. 12. 2010 № 1050 16
Актуальные вопросы. Рефинансирование задолженности по жилищным кредитам в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» Условиями подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» предусмотрено направление средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома В связи с обращениями клиентов просим разъяснить, возможно ли и при соблюдении каких условий направление средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитным договорам и договорам займа, направленным на рефинансирование задолженности по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома. В случае положительного ответа полагаем, что это требует внесения изменений в Постановление Правительства РФ от 17. 12. 2010 № 1050 17
Актуальные вопросы. Перспективы совершенствования (1/3) Перспективы совершенствования механизма реализации жилищных программ 1. 1. Исключение процедуры по оформлению бланков ГЖС/Свидетельств на бумажных носителях. Создание электронной базы данных (реестра) выданных ГЖС/Свидетельств 1. 2. Единые стандарты по подготовке отчетных форм. Передача отчетных форм только посредством электронного документооборота 18
Перспективы совершенствования механизма реализации жилищных программ (2/3) Федерации 1. 1. Исключение процедуры по оформлению бланков ГЖС/свидетельств на бумаге. Создание электронной базы данных (реестра) выданных ГЖС/Свидетельств q нет общей схемы по работе с документами, подтверждающими право на социальную выплату: § § § различные сроки предоставления документа в банк различные сроки действия документов различный подход к учету и хранению документа после исполнения банком обязательств по перечислению денежных средств q расходы на печать бланков и их доставку в субъекты РФ (ГЖС/Свидетельства печатаются типографским способом полиграфической продукции различного уровня) q расходы на хранение бланков и относятся к защищенной НЕОБХОДИМО РЕАЛИЗОВАТЬ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ: Шаг 1. Ведение единого государственного электронного реестра граждан, перед которыми государство имеет жилищные обязательства Шаг 2. Оформление ГЖС/Свидетельств в соответствии с единым государственным электронным реестром граждан в электронном виде. Шаг 3. Создание электронной базы данных (реестра) выданных ГЖС/Свидетельств. Присвоение участнику программы номера в реестре выданных ГЖС/Свидетельств. Преимущества: ü исключение расходов на хранение бланков, печать бланков, их доставку в субъекты РФ ü уменьшение времени на открытие счета (исключен этап приема ценности) ü шаг к унификации механизма обеспечения жильем граждан, перед которыми государство имеет жилищные обязательства 19
Перспективы совершенствования механизма реализации жилищных программ (3/3) 1. 2. Единые стандарты по подготовке отчетных форм. Передача отчетных форм только посредством электронного документооборота q В рамках Соглашений, заключенных на уровне субъектов РФ, подразделения банка передают в Минстрой России на уровне субъекта РФ/Администрации/Муниципального образования отчеты q Многообразие отчетных форм, различные графы отчетных форм • • • Об открытии банковских счетов О расторжении договора банковского счета Заявка на перечисление денежных средств (если предусмотрено Соглашением) Сведения об оплате договоров на жилое помещение (при этом может быть по каждому отдельному документу) и другие q Различные сроки предоставления отчетных форм (от 1 до 3 -х раз в месяц) q Дублирование отчетных форм на бумажном носителе и в электронном виде ШАГИ БАНКА: Шаг 1. Перейти со всеми контрагентами, участвующими в реализации жилищных программ, на технологию передачи отчетов в электронном виде через систему дистанционного банковского обслуживания Сбербанк Бизнес Он. Лайн (СББОЛ) Шаг 2. Реализовать целевой процесс по разработке счета-конструктора Преимущества данного решения: ü шаг к унификации и стандартизации ü сокращение трудозатрат на подготовку и передачу отчетных форм 20
Оперативная обратная связь Пример: в рамках реализации жилищной программы «Норильск - Дудинка» возникающие вопросы оперативно решаются с Банком Анной Животовой, главным специалистом отдела федеральных жилищных программ Министерства строительства и ЖКХ Красноярского края Инзиль Салимов Юлия Яницкая Операционное сопровождение Владелец процесса IRSalimov 1@sberbank. ru YVYanitskaya@sberbank. ru 21
Вопросы Ответы на вопросы 22
23
Скачать презентацию Семинар с представителями ФКУ Объединенная дирекция Минстроя России
cedfb570f59dc660b7c6bd4f2fc0f1a4.ppt