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Secretaría de Gobierno Sub-Secretaría de Convivencia y Seguridad Ciudadana Secretaría de Gobierno Sub-Secretaría de Convivencia y Seguridad Ciudadana

Modelo de identificación de casos de VIF, MI y DS para las Redes Locales Modelo de identificación de casos de VIF, MI y DS para las Redes Locales de Buen Trato del Distrito Capital - 2003

Dr. Antanas Mockus Sivickas Alcalde Mayor de Bogotá, D. C. Dra. Myriam Soraya Montoya Dr. Antanas Mockus Sivickas Alcalde Mayor de Bogotá, D. C. Dra. Myriam Soraya Montoya González Secretaria de Gobierno de Bogotá, D. C. Dr. Hugo Acero Velásquez Sub Secretario de Convivencia y Seguridad Ciudadana. Dr. Germán Quiñónez Gómez Director de Derechos Humanos y Apoyo a la Justicia. Dra. Mariela Becerra Carpintero Dra. Carmen Yepes Ramos Coordinadoras Proyecto – Comisarías de Familia.

EQUIPO FUNDACION GAMMA IDEAR Amparo Mantilla de Ardila Directora Jorge Ernesto Ardila Acevedo Coordinador EQUIPO FUNDACION GAMMA IDEAR Amparo Mantilla de Ardila Directora Jorge Ernesto Ardila Acevedo Coordinador proyecto Conchita Ruiz López de Mesa Coordinadora de administración y logística Alicia Gama Cubillos Cecilia Sarmiento Chía Clara Inés Rodríguez Salgado Liliana González Hernández Ma del Pilar Duarte Fontecha Ma Inés Reyes Castillo Sandra Ruiz Benavides

CONTRATO INCLUYE MODELO DE IDENTIFICACION DE CASOS DE VIOLENCIA INTRA FAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y CONTRATO INCLUYE MODELO DE IDENTIFICACION DE CASOS DE VIOLENCIA INTRA FAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y DELITOS SEXUALES PARA LAS REDES LOCALES DEL BUEN TRATO. FORTALECIMIENTO DE LAS REDES DEL BUEN TRATO LOCALES ACOMPAÑAMIENTO A 4 LOCALIDADES EN IMPLEMENTACION DEL MODELO DE IDENTIFICACION DE VIF, MI Y DS. VALOR AGREGADO DIAGNOSTICO DE LAS 20 REDES LOCALES DEL BUEN TRATO HISTORIA DE LAS REDES DEL BUEN TRATO DEFINICION DE COMPETENCIAS DE LAS REDES DEL BUEN TRATO

DIAGNOSTICO FUNDACION GAMMA IDEAR - 2003 - DIAGNOSTICO FUNDACION GAMMA IDEAR - 2003 -

 FUENTES DE INFORMACION · Primera reunión del año, Nodo Distrital en Secretaría Distrital FUENTES DE INFORMACION · Primera reunión del año, Nodo Distrital en Secretaría Distrital de Salud. · Primera reunión del año, todas las 20 Redes locales. · Realización de encuestas a las instituciones de las 20 Redes locales. · Entrevistas a personas especialistas y/o conocedoras del proceso de las Redes. . Nodo Coordinador: Auto – evaluación de RBT locales (Fin de año 2002)

PARTICIPANTES EN REDES DEL BUEN TRATO LOCALES INFORMACION DERIVADA DE SRIA DISTRITAL DE SALUD PARTICIPANTES EN REDES DEL BUEN TRATO LOCALES INFORMACION DERIVADA DE SRIA DISTRITAL DE SALUD PERSONAS 2000 (*) 2003 AUMENTO 232 525 123% 81 209 158% 35% 40% 2000 2003 AUMENTO 165 273 65% DIRECTORIOS OFICIALES SDS RESPONDIERON LA ENCUESTA COBERTURA ENCUESTA (**) INSTITUCIONES DIRECTORIOS OFICIALES SDS COBERTURA ENCUESTA - INSTITUCIONAL - 76% (*) FUENTE: SDS Fortalecimiento de las RBT. Ejecutó Fundación GAMMA IDEAR, 2000 (**) Cada colegio se contabiliza como una institución – Cada OG como una sola – Comunidad: cada persona.

PARTICIPACIÓN EN LAS RBT - PORCENTUAL En disminución proporcional • OGs (-11% institucional / PARTICIPACIÓN EN LAS RBT - PORCENTUAL En disminución proporcional • OGs (-11% institucional / -8% personal) En aumento • Sector educativo (5% institucional) • Sociedad Civil (4% institucional – 6% personal) • Comunidad (2% institucional y personal) • Especialmente en Los Mártires, Antonio Nariño, Engativá, San Cristóbal, Fontibón y Santa Fe. FUENTE: SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD. DIRECTORIOS.

AUTO-EVALUACION PARA EL NODO COORDINADOR - FIN DE 2002 RESULTADO MUY POSITIVO EN: Claridad AUTO-EVALUACION PARA EL NODO COORDINADOR - FIN DE 2002 RESULTADO MUY POSITIVO EN: Claridad en las competencias - Conocimiento de misión, visión, objetivos - Definición de apoyo logístico INTERMEDIO EN: Análisis de recursos requeridos - Mecanismos de articulación RESULTADO NEGATIVO: Estandarización de procesos - Portafolio de servicios FUENTE: SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD. DIRECTORIOS.

INFORMACION DERIVADA DE LA ENCUESTA DE DIAGNOSTICO DE LA FUNDACION GAMMA IDEAR - 2003 INFORMACION DERIVADA DE LA ENCUESTA DE DIAGNOSTICO DE LA FUNDACION GAMMA IDEAR - 2003 RESPONDIERON 209 PERSONAS 20% pertenece a ONGs, 14% a Centros Educativos Distritales, 13% a hospitales y DABS respectivamente, 6% al ICBF y 5% a las Comisarías de Familia. Otras instituciones oscilan entre 1% y 3%.

ALGUNOS PUNTOS A CONSIDERAR: La encuesta de 2000 -01 Pregunta abierta (post-codificación) La encuesta ALGUNOS PUNTOS A CONSIDERAR: La encuesta de 2000 -01 Pregunta abierta (post-codificación) La encuesta de 2003: Pregunta cerrada (pre-codificación con base en los resultados de la post-codificación de 2000) IDENTIDAD: “La Identidad es el SER y el QUEHACER de la Red, observable en la apropiación y vivencia que sus protagonistas hacen de su propósito, valores centrales, actitudes y modos de operar”. IMPACTO DE LOS PROBLEMAS DE IDENTIDAD (1) Ningún impacto negativo (5) Alto impacto negativo

ENCUESTA: PROBLEMAS DE IDENTIDAD – SI TIENE PROBLEMAS DE IDENTIDAD: 41% NO TIENE PROBLEMAS ENCUESTA: PROBLEMAS DE IDENTIDAD – SI TIENE PROBLEMAS DE IDENTIDAD: 41% NO TIENE PROBLEMAS DE IDENTIDAD: 59% El mayor problema en 2000 -2001 era FALTA DE IDENTIDAD: 86%. Superado en 45% LOCALIDADES CON MAYORES DIFICULTADES: Los Mártires Sumapaz Tunjuelito CON MENORES DIFICULTADES: Teusaquillo Fontibón Suba A. Nariño - Kennedy Barrios Unidos

MANIFESTACION DE LAS PRINCIPALES DIFICULTADES: (Total y por zonas) 2001(*) 2003 Variación Insuficiente divulgación MANIFESTACION DE LAS PRINCIPALES DIFICULTADES: (Total y por zonas) 2001(*) 2003 Variación Insuficiente divulgación de Redes y sus funciones 12% 23% + 11 Deficiente coordinación 11% 13% + 03 Falta de apoyo y compromiso institucional 22% 0 Poca participación y compromiso individual 18% 16% - 02 Baja efectividad en acciones concretas 16% 13% - 03 Problemas de relaciones humanas 07% 03% - 04 Confusión de propósito 14% 08% - 06 (*) FUENTE: SDS Fortalecimiento de las RBT. Ejecutó Fundación GAMMA IDEAR, 2000 -2001

CAUSAS DE LAS PRINCIPALES DIFICULTADES: (Total y por zonas) 2001(*) 2003 Variación 03% 09% CAUSAS DE LAS PRINCIPALES DIFICULTADES: (Total y por zonas) 2001(*) 2003 Variación 03% 09% 13% 17% + 10 + 08 Falta de un Plan de acción con recursos asignados 16% Insuficiente conocimiento y capacitación en redes 09% 20% 10% + 04 + 01 Débil compromiso de las Directivas Escasa comunicación y coordinación Insuficiente compromiso personal Carencia de legislación y política de redes 11% 10% 07% 11% - 05 - 09 Contexto socio-económico complejo Frecuente rotación de [email protected] [email protected] 16% 15% 12% 20%

PRINCIPALES EJECUCIONES Y AVANCES EN EL PERÍODO 2001 -2003 Las-os encuestadas-os reportan avances substanciales PRINCIPALES EJECUCIONES Y AVANCES EN EL PERÍODO 2001 -2003 Las-os encuestadas-os reportan avances substanciales en el período 20012003 en las siguientes acciones que fueron ejecutadas: o Planes de Acción anuales 56% o Trabajo en equipo 44% o Mejoramiento en la participación y el compromiso 41% o Solución efectiva a las problemáticas 38% o Aumento del compromiso de directivas institucionales o Promoción y difusión 36% 34% Si se une la categoría de avance substancial con la de avance parcial, estos porcentajes se elevan a un 80% - 88% de logro.

PRINCIPALES EJECUCIONES Y AVANCES EN EL PERÍODO 2001 -2003 Del total de las acciones PRINCIPALES EJECUCIONES Y AVANCES EN EL PERÍODO 2001 -2003 Del total de las acciones que se han realizado en las RBT, aquellas en las cuales hubo bajo cumplimiento, según personas encuestadas, son las siguientes: o Consecución de recursos 29% de los casos o Marco legal para la red 28% o Capacitación 23% o Enfrentamiento de las causas raíz 19% o Política de redes 18%

Concepción y conceptualización de las Redes del Buen Trato QUE SON LAS REDES DEL Concepción y conceptualización de las Redes del Buen Trato QUE SON LAS REDES DEL BUEN TRATO? Las respuestas obtenidas se concentran en 4 categorías básicamente, así: Ø Un ente de coordinación inter-institucional 46. 1% Ø Un ente de prevención de VIF, MI, DS 23. 4% Ø Un actor social al servicio de la comunidad 27. 1% Ø Un ente de detección e identificación de casos 03. 4%

ROLES QUE LAS RBT LE ASIGNAN A LA COMUNIDAD • participación en el sentido ROLES QUE LAS RBT LE ASIGNAN A LA COMUNIDAD • participación en el sentido de asistir a las reuniones locales de la red y la difusión (12 y 10% de las personas respectivamente). • denuncia, veeduría, protagonismo, recepción de los servicios, interpretación y vocería de las necesidades de la comunidad, liderazgo, multiplicación, promoción, detección-identificación, capacitación y apoyo (entre 2 y 5%) • gestión, prevención, compromiso, conocimiento, cultura de paz, facilitación de procesos, sensibilización, solución de problemas, concientización, dinamización, apropiación, resolución de conflictos, coordinación, enlace, integración, protección, seguimiento, retroalimentación, toma de decisiones, trabajo en equipo, voz y voto (menos del 2% siempre).

ENCUESTA DE DIAGNOSTICO VESERIN FUNDACION GAMMA IDEAR - 2003 - ENCUESTA DE DIAGNOSTICO VESERIN FUNDACION GAMMA IDEAR - 2003 -

 ZONA NORTE: ZONA SUR ORIENTAL: 01. Usaquén 04. San Cristóbal 02. Chapinero 15. ZONA NORTE: ZONA SUR ORIENTAL: 01. Usaquén 04. San Cristóbal 02. Chapinero 15. Antonio Nariño 11. Suba 18. Rafael Uribe ZONA NOR-OCCIDENTAL: ZONA SUR-OCCIDENTAL: 09. Fontibón 06. Tunjuelito 10. Engativá 07. Bosa 08. Kennedy ZONA CENTRO-OCCIDENTAL 12. Barrios Unidos 13. Teusaquillo 16. Puente Aranda 20. Sumapaz ZONA CENTRAL: 03. Santafé 14. Mártires 17. Candelaria ZONA SUR 05. Usme 19. Ciudad Bolívar

VESERIN-2001 (Indicador diseñado por FGI en el 2001) (*) FUENTE: SDS Fortalecimiento de las VESERIN-2001 (Indicador diseñado por FGI en el 2001) (*) FUENTE: SDS Fortalecimiento de las RBT. Ejecutó Fundación GAMMA IDEAR, 2000 -2001 El Veserín mide el número de veces que los diferentes servicios relativos a los distintos procesos son prestados por el conjunto de las instituciones pertenecientes a cada red local.

VESERIN-2003 VESERIN-2003

VESERIN 2001 -2003 - CONCLUSIONES Mayor equilibrio y armonía en la cobertura del total VESERIN 2001 -2003 - CONCLUSIONES Mayor equilibrio y armonía en la cobertura del total de los servicios, Totalidad de servicios de la Cadena son ofrecidos por alguna(s) institución(es) en cada Red local El porcentaje más alto corresponde a servicios terapeúticos con el 30%, seguido por prevención con el 27% y promoción con 19%. (RIESGO) Un proceso nuevo, claramente identificable, que aparecía en el 2001 como “apéndice” de otros procesos, toma fuerza: DETECCION. Existe una relación entre el aumento notorio de la participación de los colegios en las redes locales del buen trato y el aumento de la detección. Muestra un cambio: el paso de redes funcionando por “reacción” a redes funcionando adicionalmente por “proacción” (10%). La disminución más notoria entre el 2. 001 y 2. 003 se da en resolución de conflictos que pasó de 23, 5% a 6%. (Unidades de Mediación y Conciliación).

ENCUESTA DE DIAGNOSTICO DINAMICA DE LAS RBT - ZONAS FUNDACION GAMMA IDEAR - 2003 ENCUESTA DE DIAGNOSTICO DINAMICA DE LAS RBT - ZONAS FUNDACION GAMMA IDEAR - 2003 -

DINÁMICA DE LA RBT COMO CONJUNTO Para el análisis de la dinámica de las DINÁMICA DE LA RBT COMO CONJUNTO Para el análisis de la dinámica de las 20 redes locales se preguntó a cada una de las instituciones encuestadas su opinión sobre el papel desempeñado por las demás instituciones en 5 aspectos de la interrelación en red: POSITIVO NEGATIVO COMUNICACIÓN buena mala RELACIÓN buena difícil APORTE A SOLUCION DE PROBLEMA de la VIF, MI, DS si aporta no aporta LIDERAZGO lidera pasividad CONCILIACIÓN conciliadora problematizadora

EJEMPLOS DE RESULTADOS * ZONA EJEMPLOS DE RESULTADOS * ZONA

· CONCLUSION: Las instituciones que se perciben como fuertes poseedoras del aspecto positivo de · CONCLUSION: Las instituciones que se perciben como fuertes poseedoras del aspecto positivo de los 5 factores son, en su orden: DABS, Comisaría de Familia, Hospital. En menor proporción lo poseen también: ICBF, Unidades de mediación conciliación y UCPI. · CONCLUSION: La mayor frecuencia de escogencias negativas se presenta en Acción comunal, Policía, Cadel, la Universidad, EPS-IPS y Fiscalía. En algunas localidades: Alcaldía, Medicina legal.

Modelo de identificación de casos de VIF, MI y DS para las Redes Locales Modelo de identificación de casos de VIF, MI y DS para las Redes Locales de Buen Trato del Distrito Capital - 2003

 LOS SIETE PROCESOS DE LA CADENA DE SERVICIO (VIF – MI – DS) LOS SIETE PROCESOS DE LA CADENA DE SERVICIO (VIF – MI – DS) EN LAS REDES LOCALES DEL BUEN TRATO ELABORADO POR LA FUNDACION GAMMA IDEAR en Bogotá, Mayo de 2001 SOLUCION MEDIANTE ACUERDOS Y COMPROMISOS PROMOCION DE LA CULTURA DEL BUEN TRATO IDENTIFICACION DE CASOS VIF – MI - DS PREVENCION DEL MALTRATO EN LAS POBLACIONES EN RIESGO INTERVENCION TERAPEUTICA FISICA, MENTAL Y SOCIAL DENUNCIA Y SANCION JUDICIAL SEGUIMIENTO A LA PROBLEMATICA

DIAGRAMA DEL MODELO EL PROCESO DE IDENTIFICACION DE CASOS (VIF – MI – DS) DIAGRAMA DEL MODELO EL PROCESO DE IDENTIFICACION DE CASOS (VIF – MI – DS) EN LAS REDES LOCALES DEL BUEN TRATO ELABORADO POR LA FUNDACION GAMMA IDEAR en Bogotá, Mayo de 2003 INDICIOS SOBRE VIF – MI - DS DETECCION O BUSQUEDA DE CASOS SOSPECHA DE VIF – MI - DS PROACTIVA PERCEPTIVA REACTIVA CASOS REPORTADOS VIF – MI - DS VALORACION DE CASOS TIPOS ESPACIOS SEVERIDAD FRECUENCIA DIAGNOSTICO CASOS VIF – MI - DS REVELACION DE CASOS A SOLICITUD DE : INVOLUCRADOS DETECTANTES O CONJUNTA ANALISIS DE CASOS VIF – MI - DS MOMENTOS Y CAMPOS DE LA ACCION CASOS REPORTADOS VIF – MI - DS PLAN DE ACCION

MARCO TEÓRICO - FUENTES - MODELO DE IDENTIFICACION. ALFABETIZAR. MARCO TEÓRICO - FUENTES - MODELO DE IDENTIFICACION. ALFABETIZAR. "Un vistazo a los conceptos de Post modernidad, Diversidad, Velocidad y Complejidad, desde la obra de A. y H. Toffler". BISQUERA, Rafael. Métodos de investigación educativa. Guía práctica. , 1° ed. , Barcelona: Grupo Editorial CEAC. 1989 BOISIER, Sergio. El vuelo de una cometa. Una metáfora para una teoría del desarrollo territorial. Serie ensayos. Ilpes, Santiago de Chile. (1997) CAPRA, Fritjof. La trama de la vida. Una nueva perspectiva de los sistemas vivos. Ed. Anagrama, Barcelona. (1998). CARVAJAL V. Álvaro. Instituto Tecnológico de Costa Rica. Escuelas de Filosofía y Estudios Generales de la Universidad de Costa Rica. CASEY, John. Las organizaciones no gubernamentales: su papel en las políticas públicas. Gestión y análisis de políticas públicas, Madrid. pp. 175 -187. (1996). DE SAUSSURE, Ferdinand. http: //www. univ-perp. fr/see/rch/lts/MARTY/preg 17. htm DELEUZE, G y GUATTARI, F). Mil Mesetas. Edit. Pre-textos. Valencia-Venezuela. 1994 ECHEBURUA, E. ; Corral, Paz de (1. 998) Manual de violencia familiar. España: Siglo XXI FERNÁNDEZ, Sergio. “Qué es el Pensamiento Sistémico”, 2000. FERRATER Mora, José. Diccionario de Filosofía de Bolsillo. Tomo 2. Ed Alianza. Madrid, 1999 FRIEDBERG, Erhard. 1984. El análisis sociológico de las organizaciones. Montevideo, Claeh. FUND. GAMMA IDEAR. “MOSSAVI: Modelo de estrés social aplicado a la superación de la violencia y la implementación de una cultura de paz”, 1997 -2003. GONZÁLEZ Díaz, E. “Niklas Luhmann y la paradoja del conocimiento: Reflexiones acerca de la ciencia somo sistema social autopoiético de comunicación” 2001. LADRIÉRE, Jean. El reto de la racionalidad. La ciencia y la tecnología frente a las culturas, Salamanca: UNESCO/Sígueme. 1978 LECHNER, Norbert. Desafíos de un desarrollo humano: individualización y capital social. Instituciones y Desarrollo, Instituto Internacional de Gobernabilidad. 2000.

MARCO TEÓRICO - FUENTES - MODELO DE IDENTIFICACION. LUHMANN, Niklas. Complejidad y modernidad. De MARCO TEÓRICO - FUENTES - MODELO DE IDENTIFICACION. LUHMANN, Niklas. Complejidad y modernidad. De la unidad a la diferencia. Ed. Trotta. Traducción de Josetxo Beriain y José M. García Blanco. Madrid. 1998 LUHMANN, Niklas. Teoría política en el Estado de Bienestar. Alianza editorial, Madrid. 1997 LUHMANN, Niklas. Confianza. Ed. Anthropos /Universidad Iberoamericana, México. 1996 LUHMANN, Niklas. Sistemas sociales : lineamientos para una teoría general. Anthropos; México, D. F. MARTY, C et R. La Semiótica: 99 respuestas. Trad. en Espagnol de "99 Reponses sur la semiotique" Ma Carmen Saint Pierre. Ed. Universidad. Buenos Aires. 1995 MASCAREÑO, Carlos. Redes sociales territorializadas: nuevos espacios para la política social. http: //www. clad. org. ve/anales 6/mascared. html MESSNER, Dirk “Sociedad de redes”: un nuevo modelo de conducción y gestión políticas. Ed. Nueva Sociedad Caracas. pp 87 -118. 1999. MOLINER, María. Diccionario de Uso del Español. Tomos 1 y 2. Ed. Gredos. Madrid 1997 MORIN, Edgar. Ciencia y Conciencia de la Complejidad. Edit. Aixen-Provence. 1984 MORIN, Edgar. Introducción al Pensamiento Complejo. Edit EST. 1990 MORIN, Edgar. “Los 7 saberes necesarios para la educación del futuro”. 1999. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura NATIONAL CLEARING HOUSE ON Child Abuse and Neglect Information. “”Prevention of child abuse and neglect”. Internet. 1997. ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD, 1995. P. 246 -247. ”Modelo Modificado de Stress Social. " PEIRCE, Charles Sanders http: //www. univ-perp. fr/see/rch/lts/MARTY/preg 17. htm PUTNAM, Robert (1996). Para hacer que la democracia funcione. La experiencia italiana en descentralización administrativa. Ed. Galac, Caracas.

MARCO TEÓRICO - FUENTES - MODELO DE IDENTIFICACION. PENTTI, ROUTIO. Arteología o la Ciencia MARCO TEÓRICO - FUENTES - MODELO DE IDENTIFICACION. PENTTI, ROUTIO. Arteología o la Ciencia de los Artefactos. University of Arts and Design Helsinki (UIAH), 1998 (http: //www 2. uiah. fi/projects/) RURKLE: B, Martha (1994). "La Comunicación: constitutivo esencial de la sociedad. Una aproximación a la propuesta luhmanniana". En: Cuadernos de Comunicación y Prácticas Sociales Nº 6. Universidad Iberoamericana. México. RHODES, R. A. W. . The new Governance: Governing without Government. Political Studies, vol XLIV, núm 4, pp. 652 -667. Citado por Evans en ob. cit. 1996 SECRETARÍA DE GOBIERNO DISTRITAL. Comisarías de Familia. “Mossavi: modelo de estrés social aplicado a la prevención de la violencia intrafamiliar y el maltrato infantil. ” (1997) y “Mossavi 2000” (2000). Ejecutados por Fundación Gamma Idear. TAPIAS, ANGELA. “El peritaje psicológico” , Bogotá DC, 2002 (www. psicologiajuridica. org) TOFFLER, Alvin y Heidi. "Tres Olas de Cambio Histórico" http: //www. geocities. com/Research. Triangle WHITE, Harrison C. () La construcción de las organizaciones sociales como redes múltiples. Universidad Complutense, Madrid. 2000 WORLD HEALTH ORGANIZATION, “World report on violence and health” Geneve, 2002. WORLD HEALTH ORGANIZATION, “Modelo ecológico” Geneve, 2002. Gran Enciclopedia Larousse. Tomo 7. Ed. Planeta. Barcelona, 1979 Diccionario de la Lengua Española. Real Academia Española, Vigésima segunda edición, 2001 Larousse Diccionario Práctico Sinónimos Antónimos. Editorial Printer Colombiana, 1991 www. innovarium. com - http: //www. ilo. org/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/mertens/pdf/mertc 1. pdf - http: //www. univperp. fr/see/rch/lts/MARTY/ http: //www. ub. es/penal/instituciones/intro 1_3. htm#TEORIA - http: //www. un. org/popin/ - http: //www. felafacs. org/dialogos/pdf 57/3. %20 Cocorda. pdf -

QUE ES UN MODELO? Ladrière, 1978: La aprehensión de la realidad no se realiza QUE ES UN MODELO? Ladrière, 1978: La aprehensión de la realidad no se realiza de manera directa e inmediata por la teoría; no puede pasarse directamente de la percepción y el comportamiento práctico espontáneo, a la construcción teórica y la práctica experimental. Entre la teoría y la práctica espontánea, entre lo abstracto y lo concreto hace falta un intermediario, ese papel lo cumple el modelo. Por medio del modelo la teoría se refiere a la realidad. Desde esta perspectiva la teoría describe el modelo. Por otro lado, el modelo guía la experiencia en cuanto que ésta es una forma de acción controlada. Ferrater Mora, 1983: representación de un sistema, elaborado para facilitar la comprensión de una realidad compleja y estudiar su comportamiento. Carvajal (Internet): instrumentos o esquemas conceptuales por los cuales los seres humanos intentan articular de manera sistemática el conocimiento que se obtiene de la experiencia mediante el proceso de investigación, siendo indispensables para describir, comprender, explicar y predecir. . .

TIPOS DE MODELO Los modelos pueden expresarse mediante una diversidad de formas. Veamos algunas TIPOS DE MODELO Los modelos pueden expresarse mediante una diversidad de formas. Veamos algunas de ellas (Pentti Routio, 1998): Lenguaje escrito: palabras. Icónico: la representación pictórica y a escala del objeto, maqueta. Analógico: representación por analogía de un conjunto de cualidades o elementos del objeto, estructura, proceso, fenómeno o sistema. Topológico: Los elementos del sistema se representan en un plano. Simbólico: El sistema, proceso fenómeno se el o el que estudia, representa se por medio de símbolos. (Bisquera 1989) Matemático: Son epresentaciones ritméticas ue tilizan os ímbolos las eglas r a q u l s y r de esta disciplina y permiten inferir teoremas a partir de suposiciones o postulados.

MODELO DE IDENTIFICACION Entendemos por identificar la acción mediante la cual se comprueba que MODELO DE IDENTIFICACION Entendemos por identificar la acción mediante la cual se comprueba que una persona o una cosa, es la misma conocida en otras circunstancias o de la que se poseen ciertos datos. Se asimila a reconocer o darse cuenta de que una persona o cosa es precisamente una determinada. Por lo tanto, un modelo de identificación para las RBT debe ser un instrumento de comprobación, de conocimiento, de reconocimiento, sobre la ocurrencia de casos de violencia intra – familiar, maltrato infantil o delitos sexuales. La acción de identificar cumple cabalmente su propósito cuando agota los procesos que le son indispensables.

HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE UN MODELO DE IDENTIFICACIÓN El proyecto se propone el diseño HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE UN MODELO DE IDENTIFICACIÓN El proyecto se propone el diseño de un modelo capaz de representar un sistema, el de las relaciones intra – familiares afectadas por casos de violencia, maltrato infantil o delitos sexuales, en forma tal que se reconozcan –porque están ocultos-, los descubra, los dé a conocer, tanto para facilitar la comprensión de esta realidad, como para contribuir a la valoración de los casos y a establecer los planes de acción requeridos.

MARCO TEORICO DEL MODELO DE IDENTIFICACION A partir de la experiencia de construcción, seguimiento MARCO TEORICO DEL MODELO DE IDENTIFICACION A partir de la experiencia de construcción, seguimiento y actualización del modelo Mossavi®, y sus aplicaciones a lo largo de ocho años, se aplica un marco teórico y conceptual integrativo que considera, al igual que MOSSAVI: • La estrecha interdependencia que existe entre: § el comportamiento individual, § su contexto familiar inmediato, § y el contexto socio cultural amplio en el cual la familia, la escuela o el espacio laboral están insertas. • Que cada nivel impacta y es impactado por los demás. • Violencia y maltrato como realidades socialmente construidas. (Secretaría de Gobierno, Mossavi, 1997)

BASES TEORICAS DEL MODELO DE IDENTIFICACION Pensamiento Sistémico Percepción del mundo real en términos BASES TEORICAS DEL MODELO DE IDENTIFICACION Pensamiento Sistémico Percepción del mundo real en términos de totalidad (holismo). Enfoque Ecológico Basado en el carácter interrelacionado de las especies y la totalidad de los ecosistemas. Impulso hacia la síntesis e integración del conocimiento. Pensamiento multidisciplinario e interdisciplinario Colaboración y complementariedad del conocimiento de las distintas ciencias. Ciencia de la Complejidad Motiva estudiar causas múltiples en lugar de causas únicas.

BASES TEORICAS DEL MODELO DE IDENTIFICACION (Cont) Pensamiento Complejo Conocimiento: tejido interdependiente, interactivo e BASES TEORICAS DEL MODELO DE IDENTIFICACION (Cont) Pensamiento Complejo Conocimiento: tejido interdependiente, interactivo e inter – retroactivo entre el objeto de conocimiento y su contexto, las partes y el todo; el todo y las partes; las partes entre ellas. El pensamiento complejo es ante todo un pensamiento que relaciona. Es el significado más cercano al término complexus (lo que está tejido en conjunto). En oposición al modo de pensar tradicional, que divide en campo de los conocimientos en disciplinas atrincheradas y clasificadas, el pensamiento complejo es un modo de religación (religare). Está pues contra el aislamiento de los objetos de conocimiento; reponiéndoles en su contexto y de ser posible, en la globalidad a la cual pertenecen.

EL MODELO DE IDENTIFICACION ACCIONES PROACTIVAS INDICIO S – PASOS Paso 1. Detección - EL MODELO DE IDENTIFICACION ACCIONES PROACTIVAS INDICIO S – PASOS Paso 1. Detección - Detectar PERCEPCIO N Métodos de Identificación REACCION A SOLICITUDES Detectar es percibir señas o detalles del aspecto de una persona que sirven para caracterizarla o para reconocer en ella manifestaciones de sometimiento a situación de violencia, maltrato o abuso. Es necesario en esta etapa, convertir las señales o síntomas, en objetos que tienen un significado, y a continuación darles forma al interior de un sistema de sospechas. Método: INFERENCIA Tres tipos de inferencia para la detección: Inferencia por inducción Inferencia por deducción Inferencia por abducción – EL PROPIO DEL MODELO

OBJETIVO: DETECTAR A PESAR DE LA INVISIBILIDAD La cual es resultante de múltiples factores, OBJETIVO: DETECTAR A PESAR DE LA INVISIBILIDAD La cual es resultante de múltiples factores, entre los que se encuentran: ¶ VIF, MI Y DS: Se perciben como actos aislados del ámbito de lo privado y no un problema social. ¶ Actos de violencia: Se consideran hechos normales y legítimos dentro de las dinámicas familiares. ¶ Ideología patriarcal: según la cual es propio de lo masculino el ejercicio de la violencia y propio de lo femenino soportarla en aras de la unidad familiar. ¶ Las personas afectadas, principalmente las mujeres, suelen responsabilizarse a sí mismas de provocar los actos violentos.

Paso 2. Revelación - Revelar Las respuestas violentas, los abusos y maltratos, regularmente ocurren Paso 2. Revelación - Revelar Las respuestas violentas, los abusos y maltratos, regularmente ocurren en el ámbito de lo privado, de la intimidad, del espacio que cultural, social y jurídicamente se protege con el mayor celo. Surge, entonces, el conflicto entre dos obligaciones del Estado: • velar por el derecho a la intimidad, al respeto de la vida privada, • proteger al-a menor de edad y a cualquier ciudadana-o que pueda estar en situación de riesgo o de sometimiento a respuesta violenta, maltratante o abusiva. En consecuencia, la defensa de la intimidad, se convierte en muchos casos en el mayor cómplice de delitos que por esta razón, permanecen ocultos.

Paso 2. Revelación - Revelar (cont) En la complejidad de las razones por las Paso 2. Revelación - Revelar (cont) En la complejidad de las razones por las cuales un menor de edad maltratado-a o abusado-a, un ser humano perteneciente a cualquier edad o circunstancia vital, víctima de VIF o DS, no divulga su condición, se entrelazan: • costumbres culturales y sociales fuertemente arraigadas, • temores casi siempre bien sustentados, • discutibles convicciones relativas a la obligación de no hacer públicos los conflictos familiares, • o prejuicios y desconfianzas en el sistema institucional que podría darle protección; éstos, entre otros muchos motivos, hacen que el secreto permanezca insondable

Paso 2. Revelación - Revelar (cont) El modelo de identificación se propone enfrentar, promoviendo Paso 2. Revelación - Revelar (cont) El modelo de identificación se propone enfrentar, promoviendo desde el ámbito de las Redes del Buen Trato y en el espacio que compete a cada uno de sus integrantes, un sistema mediante el cual se perciba lo imperceptible y se haga visible, lo invisible. Instituciones y prestadoras-es de servicios detectantes que revelan Centros educativos y Comunidades detectantes que revelan Menores de edad, mujeres y familias auto-detectantes y auto-revelantes

Paso 2 Revelación (Cont) Dado que la situación ideal en detección es la auto-detección Paso 2 Revelación (Cont) Dado que la situación ideal en detección es la auto-detección y en revelación es la auto-revelación, es importante considerar en este paso: Fases de conciencia personal sobre la situacion de violencia (*) Fase precontemplativa. Fase de acción. Fase de recaída. Fase de mantenimiento. (*) SECRETARÍA DE GOBIERNO DISTRITAL. Comisarías de Familia. “Mossavi: modelo de estrés social aplicado a la prevención de la violencia intrafamiliar y el maltrato infantil. ” (1997) Ejecutados por Fundación Gamma Idear.

Paso 3. Valoración - Valorar Se evalúan las sospechas con base en el análisis Paso 3. Valoración - Valorar Se evalúan las sospechas con base en el análisis y la inferencia que fueron aplicadas, para producir un diagnóstico. En este momento los signos detectados, las señales que se han percibido, así como las características que rodean tanto al individuo-a como a los hechos relacionados, se concretan en un caso identificado. Bien puede suceder también, que el proceso de valoración conduzcan a diagnosticar la no existencia de un caso. Valorar implica, al interior del modelo, llegar a la demostración o no, de un caso de violencia intra – familiar, maltrato infantil o delito sexual; a la emisión imparcial de un diagnóstico certero, preciso e inequívoco.

ALGUNOS ELEMENTOS PARA LA VALORACION 1. Etapas en el Ciclo de Escalamiento (*) 2. ALGUNOS ELEMENTOS PARA LA VALORACION 1. Etapas en el Ciclo de Escalamiento (*) 2. Violencia incipiente 3. Violencia funcional 4. Violencia disfuncional 5. Violencia normalizada con grave daño 6. Violencia reactiva o en círculo vicioso (*) SECRETARÍA DE GOBIERNO DISTRITAL. Comisarías de Familia. “Mossavi: modelo de estrés social aplicado a la prevención de la violencia intrafamiliar y el maltrato infantil. ” (1997) Ejecutado por Fundación Gamma Idear.

2. Severidad de la respuesta violenta (OMS) Para este Modelo hemos añadido en la 2. Severidad de la respuesta violenta (OMS) Para este Modelo hemos añadido en la base otro segmento: aquel que corresponde a la “no existencia de lesión física visible”.

Paso 4. Planificación – Planear. Finalmente, una vez agotadas la detección y la valoración, Paso 4. Planificación – Planear. Finalmente, una vez agotadas la detección y la valoración, el proceso de identificación ha producido suficientes elementos de juicio y lo que procede es idear las acciones que correspondan frente al caso identificado de violencia intra – familiar, maltrato infantil o delito sexual. (*) En el desarrollo de esta actividad, se fija un plan de atención donde se identifican las competencias de cada institución para intervenir sobre la problemática de la familia o de la persona. Implica destrezas de interacción que bajo una metodología de análisis de caso, permita fijar los cursos más convenientes de acción, los responsables en cada una de las intervenciones y el ente que tiene el seguimiento sobre los efectos de estas intervenciones. La planificación y el análisis que ésta conlleva, permiten determinar el momento de la acción preventiva y los campos posibles de actuación, como se describen enseguida. (*) NOTA: El Registro Unico de Gestión de Comisarías de Familia contiene los elementos pertinentes y necesarios para el Plan de Acción.

 PROCESO TRANSVERSAL: REGISTROS Es pertinente también anotar que, en cada una de las PROCESO TRANSVERSAL: REGISTROS Es pertinente también anotar que, en cada una de las etapas del proceso, se ha elaborado un registro meticuloso, detallado de la información que condujo a la identificación. No de otra forma sería posible que el modelo propuesto cumpliera su propósito de convertirse en un instrumento capaz de representar el sistema de las relaciones intra – familiares afectadas por casos de violencia, maltrato infantil o delitos sexuales, en una forma cada vez más acertada. Informes estadísticos: Se cuenta con elementos para dimensionar la problemática, formular informes de riesgos, establecer características de poblaciones vulnerables, intensificar las acciones de OGs y ONGs donde se requiera. Informe de caso: El registro hace posible la recolección y consolidación de información en un sistema ordenado que permita analizar y tomar decisiones sobre el manejo de la problemática concreta de una familia o individuo.

Paso 5. Seguimiento. La noción de seguimiento es una categoría empleada desde dos perspectivas Paso 5. Seguimiento. La noción de seguimiento es una categoría empleada desde dos perspectivas básicamente: • una relacionada con el destino final de un proceso del cual se requiere conocer el resultado • y la otra desde las dinámicas de los procesos de evaluación del mismo sujeto que ejecuta las acciones en las cuales se produce un destino final del caso. El seguimiento tiene sentido en tanto en cuanto a través de él se garantiza la solución a la situación violenta detectada en un sujeto o familia determinados. El seguimiento permite conocer, en distintos momentos temporales, la etapa o fase del proceso de atención o intervención en el cual se encuentran [email protected] [email protected] y las instancias institucionales por las cuales han atravesado en el camino hacia una solución. El producto final del seguimiento es un [email protected] o [email protected] del sistema satisfecho y/o una familia con su situación de violencia, maltrato, abuso o explotación sexual superadas.

Paso 5. Seguimiento. (Cont) La conformación en Red facilita los procesos de evaluación del Paso 5. Seguimiento. (Cont) La conformación en Red facilita los procesos de evaluación del sistema, dado que ellas en su conjunto componen la Cadena de Servicio total y esta cadena se forma justamente de las interacciones ordenadas, precisas y sincrónicas de cada componente, con base en sus roles institucionales. Cada unidad recibe el caso de otra en una fase determinada y lo entrega a la siguiente, hasta que el caso sale del sistema por culminación exitosa del proceso. Si el seguimiento se enfoca seriamente como proceso en la cadena de servicio, la información periódica y sistemática proveniente de él permite focalizar las acciones, tomar decisiones y establecer políticas.

Paso 5. Seguimiento. (Cont) Habla del grado de idoneidad de actuación del sistema y Paso 5. Seguimiento. (Cont) Habla del grado de idoneidad de actuación del sistema y de cada una de las instituciones que lo componen. Pone en evidencia el desempeño real, en términos de acciones específicas, de las instituciones y de la red interinstitucional e intersectorial. Permite apreciar con fidelidad los vacíos, las interferencias y duplicidades. . Facilita la visualización de algunos vicios del sistema que deberían enfrentarse con el objeto de optimizar recursos, evitar duplicidades y hacer más expedito cada proceso. (Mejoramiento continuo).

PERFIL DE COMPETENCIAS PERSONALES PARA LA PARTICIPACION PROTAGONICA EN LAS RBT COMUNICACIÓN FLUIDA-INFORMAL Es PERFIL DE COMPETENCIAS PERSONALES PARA LA PARTICIPACION PROTAGONICA EN LAS RBT COMUNICACIÓN FLUIDA-INFORMAL Es percepctivo-a en identificación casos Demuestra disposición para estar en contacto con otros-as Es efectiva-o/ oportuna-o en solución casos Busca enterarse continuamente de lo que afecta a las RBT Mantiene adecuadamente informados-as a RBT y usuario-a PERSPECTIVA MODERNA ACTUAC Promueve la captación de usuario/as y servidores/as RBT Protege en su actuación los DD de todas personas RELACION ARMONICA-PRODUCTIVA Percibe y enfrenta las inequidades de género Procura comprender primero las necesidades de otros-as Protege integralmente los-as usuarios-as de RBT Se asegura luego que sus necesidades sean comprendidas Sus acciones son éticas, transparentes y pueden ser públicas Es capaz de establecer acuerdos eficaces y cumplibles CONCIENCIA DE RED Cumple los compromisos adquiridos en las RBT Actúa en representación de su institución o comunidad CULTURA CONVIVENCIA ARMONICA Comprende que los recursos de las RBT son los de las instituciones Aprovecha la fortaleza que radica en la coordinación con otras-os Impulsa el trabajo en red en otras instituciones y sectores Es buen ejemplo y testimonio de promoción de buen trato Demuestra conciencia y creatividad en la prevención

G R A C I A S G R A C I A S