СДОС НОСТРОЙ.pptx
- Количество слайдов: 37
СДОС НОСТРОЙ
Что такое СДОС НОСТРОЙ? СДОС НОСТРОЙ - Система добровольной оценки соответствия «НОСТРОЙ» – универсальная, общеотраслевая, общенациональная сертификационная система в строительстве. Создана Национальным объединением строителей Российской Федерации в интересах участников строительного процесса (строителей, проектировщиков, инвесторов, застройщиков, заказчиков, производителей строительных материалов, управляющих компаний по эксплуатации объектов недвижимости, девелоперов, лизинговых, консалтинговых, страховых и других организаций) и потребителей строительных материалов и продукции строительства (зданий и сооружений). Основой идеологии добровольной системы сертификации является: • - ответственность участников рынка сертификации, допущенных Системой к проведению оценки соответствия (сертификации, маркировки, экспертизы); • - обеспечение гарантий высокого профессионального уровня и достоверности подтверждения соответствия; • - прозрачность и подконтрольность процедур выдачи сертификатов, маркировки и экспертиз, осуществляемых в СДОС НОСТРОЙ.
СДОС НОСТРОЙ - это: неформальное подтверждение качества выполняемых работ, услуг, продукции; реальная оценка товаров, услуг и организаций строительной сферы. Базовые области сертификации: работы в строительстве, системы менеджмента в строительстве, система контроля качества строительных организаций. Дополнительные области сертификации: строительные материалы, изделия и конструкции, электротехнические изделия, машины и механизмы, применяемые в строительстве (направления, планируемые к развитию по мере формирования дополнительных требования в СТО НОСТРОЙ или стандартах саморегулируемых организаций). Инновационные области сертификации: "зеленое строительство", энергоэффективность в строительстве, наилучшие доступные технологии в строительной индустрии (перспективные направления, планируемые к развитию по мере формирования соответствующих национальных стандартов и стандартов СТО НОСТРОЙ в области оценки соответствия).
История создания СДОС НОСТРОЙ 15. 04. 2010 Создание Системы определено в качестве приоритетной задачи Национального объединения строителей на II-м Всероссийском съезде. 29. 09. 2010 Принято решение о создании Системы добровольной оценки соответствия «НОСТРОЙ» (СДОС НОСТРОЙ) Советом Национального объединения строителей. 11. 02. 2011 Система добровольной оценки соответствия «НОСТРОЙ» (СДОС НОСТРОЙ) зарегистрирована в Росстандарте в качестве системы добровольной сертификации (свидетельство № РОССRU. К 747. 04 ПСВ 0). 14. 10. 2011 Открыт прием заявок на допуск в СДОС НОСТРОЙ органов по сертификации и испытательных лабораторий. 06. 12. 2011 Выданы первые Свидетельства о допуске в Систему в качестве органов по сертификации и испытательных лабораторий. Начало практического функционирования Системы. 10. 05. 2012 Создан и начал работать сайт Системы.
Цели Системы: • Удостоверение соответствия продукции, работ, услуг, производимых или реализуемых на территории Российской Федерации для целей создания строительной продукции, стандартам Национального объединения строителей (СТО НОСТРОЙ), а также наилучшим национальным и международным стандартам; • Повышение качества и конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках строительной продукции; • Содействие потребителям в выборе наиболее качественных и безопасных товаров, продукции, работ и услуг, используемых в процессах создания и эксплуатации зданий и сооружений
Задачи Системы: • Повысить достоверность и объективность результатов подтверждения соответствия; • Обеспечить унификацию подходов и процедур сертификации, единство правил и требований при получении добровольных сертификатов соответствия членами СРО Национального объединения строителей; • Снизить издержки членов СРО Национального объединения строителей по получению добровольных сертификатов соответствия; • Информировать потребителя о качестве и безопасности строительной продукции, строительных объектов, процессов строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; • Повысить уровень качества, конкурентоспособности и безопасности строительной продукции, работ и услуг на внутреннем и внешних рынках; • Решать вопросы энергосбережения и охраны окружающей среды на стадиях строительства, эксплуатации и утилизации зданий и сооружений; • Создать единый информационный ресурс, позволяющий судить об уровне качества выполняемых работ и услуг, производимой продукции, строительных объектов; • Обеспечить условия признания сертификатов на внешнем рынке, содействовать международной торговле строительной продукцией, продвижению строительных компаний на зарубежные рынки.
Особенности и преимущества наших сертификатов • Уникальность функционирования Системы - использование в качестве базы сравнения собственной нормативной базы Национального объединения строителей - СТО НОСТРОЙ, принятых в формате стандартов СРО, а также собственных стандартов СРО, входящих в состав Национального объединения строителей. Кроме этого, доказательную основу базы сравнения будут составлять актуализированные строительные нормы и правила, а также национальные и международные стандарты ISO, евронормы и евростандарты ЕС. • Сертификаты НОСТРОЙ отличаются не только новой формой, но и особой спецификой. Например, традиционные сертификаты на продукцию будут дополнены специальным коэффициентом соответствия, который будет отражать не только соответствие указанным нормам, но и ее степень. • Новым направлением является сертификация в сфере «зеленого строительства» на основе серии стандартов НОСТРОЙ по оценке устойчивости среды обитания. Первый базовый стандарт этой серии, сформировавший практически новую отечественную рейтинговую систему определения класса экоустойчивого строительства, утвержден Советом Национального объединения строителей 14 октября 2011 года.
Преимущества СДОС для членов СРО НОСТРОЙ Для СРО – удобная документальная форма подтверждения соответствия требованиям технических регламентов и стандартов СРО (НОСТРОЙ) при проверках, осуществляемых СРО Для строительных организаций - упрощенная процедура проверки (без выезда на объект) при наличии действующих сертификатов СДОС НОСТРОЙ Для строительных организаций и СРО – сокращение числа плановых проверок, осуществляемых СРО в отношении своих организаций в 3 раза (1 раз в 3 года) при наличии сертификатов СДОС НОСТРОЙ на строительные работы, на которые оформлены допуски Для строительных организаций - льготные условия по получению сертификаций - членам СРО предоставляется 10% скидка от стоимости сертификата, в Системе осуществляется контроль ценовой политики уполномоченных органов по сертификации Для строительных организаций - предоставление скидок для владельцев сертификатов со стороны страховых организаций при оформлении страховых полисов (до 20% )
Отличительные особенности Системы, позволяющие гарантировать высокий уровень достоверности сертификата, выдаваемого в рамках системы: · система сформирована исключительно на некоммерческой основе. Центральный орган Системы и комиссии системы не финансируются из средств, получаемых за сертификацию допущенными (аккредитованными) в СДОС «НОСТРОЙ» органами и лабораториями. Деятельность Центрального органа и комиссий системы не ориентированы ни на количество выданных сертификатов, ни на их стоимость, и отчитываются только за исполнение правил и процедур контроля, осуществляемых в рамках системы; · органы и лаборатории прежде, чем быть допущенными в систему, проходят процедуру экспертизы на соответствие не только предъявляемым к ним стандартным требованиям ГОСТ и ISO, но и дополнительным требованиям, установленными в правилах по допуска в Систему; · сертификационные процедуры, установленные для органов по сертификации, сопровождаются оформлением экспертами специальных взаимозависимых форм, выводящих на итоговый результат в виде сертификата; · правилами предусмотрено проведение органами по сертификации сертификационных процедур а режиме он-лайн через технический портал сайта системы, и, таким образом, регистрация сертификата, а также размещение его в реестре системы подконтрольному как исполнительному, так и центральному органу системы будет происходить в режиме реального времени; · актуальность сертификата подтверждается его нахождением в реестре и особой отметкой на сайте системы; · в отличие от традиционных сертификатов соответствия, сертификат системы на продукцию сопровождается расчетом т. н. «коэффициента соответствия» , который будет рассчитываться на основе приемлемых отклонений показателей, определяющих потребительские характеристики сертифицируемого продукта – т. н. рейтинговая оценка сертификата соответствия.
Традиционные и инновационные области сертификации СДОС «НОСТРОЙ» Строительные материалы и изделия Работы и услуги в строительстве Системы менеджмента Области сертифик ации системы «НОСТРОЙ » Зеленое строительство Энергоэффективно сть в стр-ве Электротехнические изделия для строительства Машины, механизмы и и оборудование в стр-ве Наилучшие доступные технологии в строительной индустрии
• Применение стандартов СРО (СТО НОСТРОЙ) в системе добровольной оценки соответствия (СДОС «НОСТРОЙ» ) осуществляется при оценке соответствия систем менеджмента качества строительной организации, при оценке систем контроля качества в строительных организациях, при оценке соответствия выполняемых строительных работ, при оценке соответствия применяемых строительных материалов и изделий, машин и оборудования. • Применение стандартов СРО (СТО НОСТРОЙ) в системе СДОС «НОСТРОЙ» осуществляется в соответствии с документом системы DS. NOS– 11. 4– 2013, опубликованным на официальном сайте СДОС НОСТРОЙ (www. cert- nostroy. ru).
1. Область применения • Настоящий документ устанавливает правила и порядок проведения сертификации работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту (далее работ) и инспекционного контроля за сертифицированными работами в Системе добровольной оценки соответствия Национального объединения строителей «НОСТРОЙ» (далее СДОС НОСТРОЙ или Система). • Положения настоящего документа распространяются на добровольное подтверждение соответствия работ в форме добровольной сертификации в Системе. • Документ предназначен для применения всеми участниками Системы, включая органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), экспертные органы и экспертов, а также заявителей и держателей сертификатов.
Общие положения • Сертификацию работ осуществляют органы по сертификации, допущенные в Систему на основании оценки их компетентности по правилам СДОС НОСТРОЙ. Сертификация проводится по инициативе заявителя на основании договора с органом по сертификации. Заявителем может быть юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо (аккредитованное представительство или филиал иностранной компании), а также индивидуальный предприниматель, имеющие государственную регистрацию. • При сертификации работ подтверждают их соответствие требованиям, установленным: • а) стандартами Национального объединения строителей; • б) национальными стандартами; • в) сводами правил; • г) документами заявителя, содержащими требования по выполнению отдельных видов работ; • д) условиями договоров
• Документы, на соответствие требованиям которых проводится сертификация, должны содержать требования (параметры, показатели и характеристики) к качеству результата работ или процесса выполнения работ, а также методы их оценки, проверки, инструментального контроля, позволяющие обеспечить полное и достоверное соответствие этим требованиям
• Орган по сертификации осуществляет сертификацию работ по схемам сертификации, имеющим регламентированный набор действий, результаты выполнения которых используются для принятия решения о соответствии (несоответствии) работ установленным требованиям. • Орган по сертификации должен ознакомить заявителя с содержанием схем сертификации до начала сертификации. Решение по применению схемы сертификации остается за органом по сертификации работ (услуг) в области строительства с учетом предложений заявителя и исходя из обеспечения требуемой доказательности результатов сертификации работ. • При положительных результатах сертификации орган по сертификации выдает заявителю сертификат соответствия, предусматривающий право на применение Знака соответствия Системы. • Срок действия сертификата соответствия устанавливается в зависимости от выбранной схемы сертификации, и не может быть более пяти лет. • В течение времени действия сертификата орган по сертификации проводит ежегодный инспекционный контроль для подтверждения или прекращения действия сертификата.
• Держатель сертификата соответствия обязан применять Знак соответствия при маркировании технической документации, оформляемой по результатам выполнения сертифицированных работ. • Эксперты, персонал органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра) должны соблюдать требования конфиденциальности информации, получаемой от заявителя при проведении сертификации. • Оплата работ по сертификации осуществляется заявителем по договору с органом по сертификации, независимо от результатов сертификации, по фактически выполненному объему работ в соответствии с правилами Системы
Основные функции участников сертификации работ Участниками сертификации работ в Системе являются: а) органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), уполномоченные на выполнение работ по сертификации в соответствии с правилами Системы; б) заявители на проведение сертификации и держатели сертификатов
• Орган по сертификации проводит весь комплекс работ по сертификации в соответствии со схемой сертификации, в том числе: • а) принимает заявку на проведение сертификации; • б) проводит анализ документации, представленной заявителем; • в) принимает согласованное с заявителем решение по заявке на проведение сертификации; • г) заключает с заявителем договоры на проведение сертификации и инспекционного контроля; • д) заключает договоры с уполномоченными испытательными лабораториями (центрами) на проведение испытаний и измерений; • е) назначает комиссию для проведения сертификации; • ж) определяет место выбора объектов сертификации для проведения оценки процесса выполнения работ и проверки (испытания) результатов работ; • з) проводит оценку мастерства исполнителя работ; • и) проводит оценку процесса выполнения работ;
• к) организует проверку (испытание) результатов работ; • л) организует и проводит оценку системы качества; • м) принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия; • н) оформляет сертификат соответствия, проводит его регистрацию и выдает сертификат соответствия с правом применения Знака соответствия Системы заявителю; • о) проводит инспекционный контроль за сертифицированными работами; • п) подтверждает, приостанавливает, возобновляет (после приостановления) или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия; • р) представляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции
• Испытательная лаборатория (центр): • а) участвует в выборе места и идентификации объектов сертификации; • б) проводит проверку (испытание, измерение) результатов работ в пределах своей области деятельности; • в) оформляет результаты испытаний и измерений, выполненных при проверке работ, соответствующими протоколами и направляет их в орган по сертификации.
• Эксперт по сертификации работ: • а) непосредственно проводит работу по сертификации и инспекционному контролю за сертифицированными работами; • б) подготавливает необходимые документы по результатам сертификации и инспекционного контроля (программы и методики, заключения, акты, отчеты, проекты решений, сертификатов и др. ). • Технический эксперт: • а) принимает участие в работе комиссий по оценке процессов и систем качества; • б) участвует в подготовке программ по сертификации и инспекционному контролю
• Заявитель на проведение сертификации работ и держатель сертификата соответствия: • а) направляет в орган по сертификации заявку на проведение сертификации и представляет документы, необходимые для проведения сертификации работ; • б) обеспечивает условия для проведения сертификации работ и последующего инспекционного контроля; • в) обеспечивает соответствие сертифицированных работ требованиям документов, на соответствие которым они были сертифицированы; • г) выполняет договорные условия на сертификацию и инспекционный контроль в течение срока действия сертификата соответствия; • д) применяет Знак соответствия в порядке, установленном в Системе; • е) извещает орган по сертификации обо всех изменениях в юридическом статусе, организационной структуре, технической документации и процессе выполнения работ; • ж) прекращает применять Знак соответствия в случае прекращения или приостановления действия сертификата соответствия.
Схемы сертификации работ • Сертификация работ в СДОС НОСТРОЙ предусматривает четыре схемы сертификации. Схема 1 применяется при сертификации работ, выполняемых физическими лицами, когда ответственность за качество и безопасность в полном объеме возлагается на непосредственного исполнителя и определяется его мастерством. • Схема 2 применяется при сертификации работ, качество и безопасность которых определяется компетентностью персонала, выполняющего работы, и стабильностью процесса выполнения работ.
• Схема 3 применяется при сертификации работ, подтверждение соответствия которых возможно на основании документов, подтверждающих их качество выполнения (технические отчеты, паспорта систем (установок), акты освидетельствования, протоколы испытаний и опробования оборудования). • Схема 4 применяется для сертификации работ, если у организации сертифицирована система менеджмента качества (СМК), внедрены и результативно применяются процедуры управления качеством работ.
Основные этапы сертификации работ • а) обращение заявителя в орган по сертификации и подача заявки на сертификацию с комплектом необходимых документов; • б) рассмотрение заявки, анализ представленной документации и принятие решения по заявке; • в) заключение договоров на проведение сертификации; • г) заключение договора на проведение испытаний (измерений) результатов работ и оценку системы менеджмента качества (если эти действия предусмотрены схемой сертификации); • д) назначение органом по сертификации комиссии по сертификации; • е) выбор места проведения сертификации и идентификация работ; • ж) оценка мастерства исполнителя работ;
• • з) оценка процесса выполнения работ; и) проверка (испытания) результатов работ; к) оценка системы менеджмента качества; л) анализ результатов сертификации и принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия, предусматривающего право на применение Знака соответствия; • м) заключение договора на проведение инспекционного контроля за сертифицированными работами; • н) регистрация в Едином реестре Системы и выдача заявителю сертификата соответствия; • о) инспекционный контроль за сертифицированными работами (в соответствии со схемой сертификации).
Сфера применения и преимущества для потребителей сертификатов СДОС НОСТРОЙ Области сертификации СДОС НОСТРОЙ Сертификаты СДОС НОСТРОЙ Работы в строительстве Для ЗАКАЗЧИКОВ (при выборе проектировщика и генподрядчика) Услуги в строительстве Для ОРГАНИЗАТОРОВ ТЕНДЕРОВ (при выборе проектов) Строительные материалы и изделия Для ГЕНПОДРЯДЧИКОВ ( при выборе субподрядчика, при проведении входного контроля строительных материалов) Системы менеджмента Электротехнические изделия для строительства Для ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (подтверждение качества выполняемых работ при строительном контроле) «Зеленое строительство» Энергоэффективность в строительстве Наилучшие доступные технологии в строительной индустрии Машины, механизмы и оборудование в строительстве Преимущества для потребителей сертификатов СДОС НОСТРОЙ Нормативная база СДОС НОСТРОЙ СТАНДАРТЫ СРО (СТО НОСТРОЙ), ТР, ГОСТ Р, СП, СНи. П, EN, ISO Для СРО (при проведении проверки на документарной основе без выезда на объект) Для СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ (при определении уровня риска при страховании строительной организации)
Система добровольной оценки соответствия «НОСТРОЙ» (СДОС НОСТРОЙ) 1. Разработаны базовые документы Системы 2. Разработан и утвержден знак Системы 3. 11. 02. 2011 Система зарегистрирована в Росстандарте Свидетельство о регистрации Системы №РОСС RU. К 747. 04 ПСВО от 11 февраля 2011 г. 4. Разработаны и утверждены 16 документов Системы DS. NOS – 1. 0 – 2011 Положение о Наблюдательном совете DS. NOS – 2. 0 – 2011 Положение о центральном органе DS. NOS – 3. 0 – 2011 Положение о Научно-методическом центре DS. NOS – 4. 0 – 2011 Положение о Комиссии по допуску в Систему DS. NOS – 5. 0 – 2011 Положение о Комиссии по апелляциям DS. NOS – 6. 0 – 2011 Положение о Едином реестре Системы DS. NOS – 7. 0 – 2011 Правила определения стоимости работ по сертификации DS. NOS – 8. 0 – 2011 Правила определения стоимости и оплаты услуг по допуску в систему и функционированию участников системы. Области сертификации: работы и услуги в строительстве, продукция в строительстве, системы менеджмента, электротехнические изделия и электрооборудование, используемое в строительстве DS. NOS – 10. 0 – 2011 Правила и порядок сертификации систем менеджмента DS. NOS – 11. 0 – 2011 Правила и порядок сертификации работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту DS. NOS - 12. 0 – 2011 Правила и порядок сертификации строительных материалов, изделий, конструкций и систем (строительной продукции) DS. NOS – 13. 0 – 2011 Правила и порядок сертификации электротехнических изделий, оборудования и инструмента, применяемых в строительстве DS. NOS – 14. 0 – 2012 Правила и порядок рейтинговой оценки соответствия объектов недвижимости стандартам устойчивости среды обитания ( «зеленого строительства» ) DS. NOS – 20. 1 – 2012 правила признания компетентности и допуска в Систему органов по оценке соответствия DS. NOS – 21. 0 – 2011 Правила признания компетентности и допуска в систему испытательных лабораторий и центров DS. NOS – 22. 0 – 2011 Правила признания компетентности и допуска в Систему экспертов в областях сертификации: работы в строительстве, продукция в строительстве, системы менеджмента в строительстве и др.
Система добровольной оценки соответствия «НОСТРОЙ» (СДОС НОСТРОЙ) Наблюдательный совет 5. Сформированы органы системы Комиссия по допуску в систему Комиссия по апелляциям 6. Определены уполномоченные исполнительные органы НМЦ -1 ГУП «НИИМосстр ой» НМЦ -2 ООО «Элмаш» НМЦ -3 ООО «Полином » НМЦ -4 НП «АВОК» НМЦ -5 АНО «Эколай н» 7. Начата процедура допуска участников в СДОС НОСТРОЙ. В систему допущены 13 органов по сертификации и 3 испытательных лаборатории ГУП «НИИМосстрой» , Москва ООО «Элмаш» , Москва ОАО «ЦНС» , Москва ООО «Евро-союз серт» , Москва Союз по сертификации «Союзсерт» , Москва ООО "Центр сертификации, экологического обеспечения и контроля качества нефтегазового строительства» , Москва 8. Выданы первые сертификаты ООО «Тест-Санкт-Петербург» , Санкт-Петербург ООО «Росстройсертификация консалтинг» , Санкт. Петербург АНО Региональный центр сертификации «Башстройсертификация» , Уфа ООО «Сертифик Центр» , Пермь


