Счетная палата РФ и ее роль в контроле

Счетная палата РФ и ее роль в контроле использования государственного имущества Подготовили Студентки ИГУи. П Ги. МУ 2 -4 Сыренкова Дарья Грабчак Виктория

• Счётная палата Российской Федерации — парламентский орган финансового контроля в Российской Федерации.

Статус Счетной палаты РФ • Определяется Конституцией РФ и Федеральным законом «О Счётной палате Российской Федерации» , согласно которому Счётная палата Российской Федерации — это постоянно действующий орган финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием и подотчетный ему. В своей деятельности Счётная палата руководствуется федеральным законодательством, выполняет поручения Совета Федерации и Государственной думы. В рамках своих задач Счётная палата обладает организационной и функциональной независимостью. Она является контрольным органом Федерального Собрания, но не является его структурным подразделением и формально не относится к законодательной, исполнительной или судебной ветви власти.

Состав Счетной палаты РФ • Счётная палата РФ состоит из Председателя, заместителя Председателя и 12 аудиторов, назначаемых сроком на 6 лет. Председатель и 6 аудиторов назначаются на должность Государственной Думой Федерального Собрания РФ, заместитель Председателя и остальные 6 аудиторов — Советом Федерации Федерального Собрания РФ. • Председатель Счётной палаты РФ - Степашин Сергей Вадимович

Председатель Счетной палаты: • осуществляет руководство деятельностью Счетной палаты и организует ее работу в соответствии с Регламентом Счетной палаты; • представляет Совету Федерации и Государственной Думе совместно с заместителем Председателя Счетной палаты отчеты о работе Счетной палаты; • представляет Счетную палату в органах государственной власти Российской Федерации и за рубежом.

• Заместитель Председателя Счётной палаты РФ – Горегляд Валерий Павлович

Структура Счетной палаты • Счётная палата РФ состоит из коллегии и аппарата. Коллегия рассматривает вопросы организации работы, а также отчёты и сообщения. Председатель осуществляет руководство Счётной палатой, организует её работу, аудиторы возглавляют определённые направления деятельности.

Полномочия Счетной палаты • Счётная палата осуществляет оперативный контроль за исполнением федерального бюджета, а также контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, за использованием кредитных ресурсов, за внебюджетными фондами, за поступлением в бюджет средств от управления и распоряжения федеральной собственностью, за банковской системой (включая Банк России), проводит ревизии и проверки, проводит экспертизу и даёт заключения, информирует палаты Федерального Собрания. При осуществлении своих функций Счётная палата обладает некоторыми государственно-властными полномочиями, она имеет право направлять представления и предписания.

Финансовый контроль обычно рассматривают в двух аспектах: • строго регламентированную деятельность специально созданных контролирующих органов за соблюдением финансового законодательства и финансовой дисциплины всех экономических субъектов; • неотъемлемый элемент управления финансами и денежными потоками на макро - и микро- уровне с целью обеспечения целесообразности и эффективности финансовых операций.

В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль, выделяются: • Государственный финансовый контроль (вневедомственный и ведомственный); • Негосударственный финансовый контроль: ▫ внутрихозяйственный контроль в составе корпоративного и некорпоративного финансового контроля; ▫ аудиторский контроль как подсистема независимого контроля в форме общего и банковского аудита; ▫ гражданский финансовый контроль; ▫ общественный финансовый контроль; ▫ правовой финансовый контроль; ▫ страховой финансовый контроль, и другие виды.

Цель государственного финансового контроля: Предупреждение и пресечение: • ошибок и злоупотреблений в управлении государственными денежными и иными материальными ресурсами (капиталами), а также используемыми в хозяйственной деятельности и отчуждаемыми нематериальными объектами государственной собственности, влекущих прямой или косвенный финансовый и/или материальный ущерб государству; • несоблюдения финансово-хозяйственного, в том числе бюджетного, законодательства; • недостатков в организации систем управления финансово-хозяйственной деятельностью государственных органов, организаций с полным или частичным государственным участием или особо с ним связанных.

Задачи государственного финансового контроля: • проверка сохранности эффективности и целевого использования бюджетных средств бюджетополучателями; • экспертиза проектов государственных целевых программ и контроль за их исполнением; • предоставление органам государственной власти информации о результатах проведенного контроля; • обеспечение возврата незаконно использованных государственных средств и доходов от их использования; • проверка своевременности и полноты образования целевых фондов.

Предмет ГФК • Предметом государственного финансового контроля являются средства консолидированного государственного бюджета как на этапе их формирования, так и на этапах распределения и использования.

Метод ГФК • Метод финансового контроля можно сформулировать как комплексное, органически взаимосвязанное изучение законности, достоверности, целесообразности и экономической эффективности хозяйственных и финансовых операций и процессов на основе использования учетной, отчетной, плановой (нормативной) и другой экономической информации в сочетании с исследованием фактического состояния объектов контроля.

Основные методы ГФК: • • • проверки; обследования; надзора; анализа финансового состояния; наблюдение (мониторинг); ревизии.

Формы ГФК: • Предварительный • Текущий (оперативный) • Последующий

Принципы ГФК: • • Плавность Системность Непрерывность Законность Объективность Независимость Гласность Эффективность (действенность)