Счета сектора Органы государственного управления Показатели методология составления

Счета сектора «Органы государственного управления» Показатели, методология составления, состав и специфические особенности деятельности сектора «Органы государственного управления» Презентацию подготовили: Студенты 11 Эк(б)Ст Балашова Г. , Балашова В.

Назначение: Обеспечение возможности представления пользователям полной и достоверной информации о наличии и изменении активов и обязательств сектора государственного управления Российской Федерации. Сектор состоит из 3 групп государственных институциональных единиц: все государственные единицы центрального, регионального и местного уровней управления все автономные фонды социального обеспечения все нерыночные общественные организации

Отрасли сектора «Госуправление» Нерыночные услуги: Ø Образование Ø Культура Ø Здравоохранение Ø Жилищное хозяйство Ø Управление (+оборона) Ø Наука Ø Траспорт и связь Ø Геология разведка недр Рыночные услуги: Ø Операции с недвижимым имуществом Ø Обязательное госстрахование Ø Жилищное хозяйство Ø Производство товаров Ø Строительство Ø Прочие отрасли по производству товаров

В России для этого сектора пока составляются следующие счета: q Счет производства по отраслям; q Счета первичного распределения доходов; q Счет вторичного распределения доходов; q Счета использования доходов; q Счет операций с капиталом. + Финансовый счет (частично).

1. Счет производства сектора «Органы государственного управления» В счете отражается нерыночный выпуск государственных услуг. Схема счета производства: Использование «И» Ресурсы «Р» 2. Промежуточное потребление «ПП» 3. Валовая добавленная стоимость «ВДС» Всего: 2+3 1. Выпуск «В» Всего: 1

2. Счета первичного распределения доходов сектора «Органы государственного управления» Включают в себя: v. СЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ ДОХОДОВ (отражаются распределительные операции, непосредственно связанные с процессом производства) v. СЧЕТ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ ДОХОДОВ (характеризует распределение первичных доходов, полученных от производственной деятельности и от собственности, между институциональными единицами как получателями, не связан не посредственно с производством)

2. 1 Счет образования доходов сектора «Органы государственного управления» Схема счета образования доходов: Использование «И» Ресурсы «Р» 2. Оплата труда наёмных работников «ОТ» 3. Налоги на производство и импорт «НПр-во. И» 4. Субсидии на производство и импорт «СПр-во. И» (-) 5. Валовая прибыль экономики «ВПЭ» 1. Валовая добавленная стоимость «ВДС» Всего: 2+3 -4+5 Всего: 1

Оплата труда в секторе определяется по следующей схеме: 1. Средства, направляемые на потребление в государственных организациях. 2. Средства, направленные на потребление, но не учитываемые в СНС как зарплата. 3. Расходы, не входящие в средства, направленные на потребление, но относящиеся в СНС к заработной плате. 4. Заработная плата, недоучтенная по отчетам статистики труда. ИТОГО: 1 -2+3+4

Налоги на производство и импорт – обязательные некомпенсируемые выплаты в денежной или натуральной форме, связанные с деятельностью госучреждений. Состоят из: а)налоги на продукты б)другие налоги на производство Субсидии на производство и импорт для сектора государственных учреждений не представляют какой-либо значимости.

2. 2 Счет первичного распределения доходов сектора «Органы государственного управления» Схема счета первичного распределения доходов: Использование «И» Ресурсы «Р» 5. Доходы от собственности 1. Валовая прибыль (переданные) экономики «ВПЭ» 6. Сальдо первичных доходов 2. Налоги на производство (валовое) «СПД» и импорт «НПр-во. И» 3. Субсидии на производство и импорт «СПр-во. И» (-) 4. Доходы от собственности (полученные) Всего: 5+6 Всего: 1+2 -3+4

Доходы от собственности гос. организаций – виды доходов, получаемых или выплачиваемых ими в связи с предоставлением в пользование финансовых или нематериальных непроизводственных и нефинансовых активов: q Проценты; q Распределяемый доход предприятий; q Реинвестируемые поступления от прямых иностранных инвестиций; q Дивиденды и другие доходы от участия в акционерном капитале; q Чистую ренту за пользование землей; q Плату за использование авторских прав, патентов.

3. Счет вторичного распределения доходов показывает, как СПД трансформируется в располагаемый доход посредством получения и выплаты ТТ Схема счета вторичного распределения доходов: Использование «И» Ресурсы «Р» 8. Текущие трансферты выплаченные 1. Сальдо первичных доходов (валовое) «СПД» 2. Текущие трансферты (полученные) 3. Текущие налоги на доходы, имущество и др. 4. Отчисления на соц. страхования 5. Другие текущие трансферты 6. Штрафы и пени 7. Прочие текущие трансферты • Социальные пособия в денежной форме • Текущие трансферты в связи с международным сотрудничеством • Другие текущие трансферты 9. Валовый располагаемый доход (ВРД) Всего: 8+9 Всего: 1+2+3+4+5+6+7

В счете вторичного распределения доходов отражаются в разделе ресурсов полученные налоги на доходы, богатство. Текущие трансферты в области международного сотрудничества – разные трансферты, которые выплачивают гос. организации международным организациям по разным причинам (помощь при стихийных бедствиях, зарплата техперсонала за границей и т. д. ) Другие текущие трансферты – к ним относятся: ü взносы и пожертвования разных организаций и учреждений благотворительным фондам; ü расходы предприятий сектора на содержание подразделений, оказывающих их работникам социально-культурные услуги

Счета использования доходов сектора «Органы государственного управления» Цель: объяснить, как гос. учреждения распределяют свой располагаемый доход. 4. Счет использования располагаемого дохода показывает как гос организации распределяют свой располагаемый доход между расходами на КП и С Счет перераспределения доходов в натуре показывает, как отражаются в счетах СНС социальные трансферты в натуре, предоставляемые домашним хозяйствам гос. организациями Счет использования скорректированного располагаемого дохода Показывает, как скорректированный располагаемый доход нации распределяется между фактическим КП и сбережением по секторам, которые производят такие расходы

4. 1 Счет использования располагаемого дохода Схема счета вторичного распределения доходов: Использование «И» Ресурсы «Р» 2. Расходы на конечное потребление «КП» 3. Валовое сбережение (ВС) 1. Валовый Всего: 2+3 располагаемый доход «ВРД» Всего: 1

Расходы на конечное потребление состоят из: Индивидуальные товары и услуги в области: • здравоохранения; • образования; • культуры; • спорта; • отдыха; • соц. обеспечения; • пенсионных фондов. Коллективные услуги – услуги, предоставляемые учреждениями гос. управления всем членам общества: • содержание, ремонт дорог; • уличное освещение; • содержание и ремонт мостов, туннелей и т. д.

4. 2 Счет перераспределения доходов в натуральной форме. Схема счета перераспределения доходов в натуральной форме: Использование «И» Ресурсы «Р» 2. Социальные трансферты в натуральной форме 3. Социальные пособия в натуральной форме 4. Трансферты индивидуальных нерыночных товаров и услуг 5. Скорректированный располагаемый доход 1. Располагаемый Всего: 2 -3+4+5 Всего: 1 доход

Показатель социальных трансфертов в натуральной форме сектора гос. управления включает: а)стоимость индивидуальных нерыночных услуг, предоставляемые гос. организациями по льготным ценам (услуги в области образования, культуры, спорта) б) стоимость потребительских товаров и услуг, купленных гос. учреждениями у рыночных производителей для передачи домашним хозяйствам (социальные пособия в натуре) Скорректированный располагаемый доход сектора отражает фактическую передачу средств для потребления домашних хозяйств (балансирующая статья счета)

4. 3 Счет использования скорректированного располагаемого дохода в натуральной форме. Схема счета использования располагаемого дохода в натуральной форме: Использование «И» Ресурсы «Р» 2. Фактическое конечное потребление 3. Фактическое коллективное потребление 4. Поправка на изменение чистой стоимости средств домашних хозяйств в пенсионных фондах 5. Сбережение 1. Скорректиро ванный располагаемый доход Всего: 2 -3+4+5 Всего: 1

5. Счет операций с капиталом. дает возможность показать, как формируются ресурсы нефинансовых активов сектора и источники финансирования этих ресурсов. Схема счета перераспределения доходов в натуральной форме: Использование «И» Ресурсы «Р» 4. Валовое накопление основного капитала «ВНОК» 5. Потребление основного капитала «ПОК» (-) 6. Изменение запасов материально-оборотных средств «ИЗМОС» 7. Чистое приобретение ценностей 1. Сбережение 8. Чистые покупки земли и др. непроизводственных материальных и нематериальных активов 2. Капитальные трансферты (полученные) «КТ» 3. Капитальные трансферты (уплаченные) «КТ» (-) 9. Чистое кредитование(+) / Чисто заимствование (-) Всего: 4+5+6+7+8+9 Всего: 1+2 -3

Изменение запасов материальных оборотных средств – это разница между стоимостью запасов на конец и начало периода. Чистое приобретение ценностей – разница между стоимостью приобретения ценностей и стоимостью их выбытия. Чистые покупки земли и др. нематериальных активов – это разность (сальдо) между стоимостью всех покупок и стоимостью всех продаж данным сектором другим секторам.

6. Финансовый счет отражает состояние и изменения различных типов финансовых активов и пассивов Специфика – в нем отражается позиция «монетарное золото» и СПЗ. Это объясняется тем, что только ЦБ является хранителем золотого запаса страны. Финансовый счет не имеет балансирующей статьи. Сальдо изменений финансовых активов и пассивов должно соответствовать чистому кредитованию (+), чистому заимствованию (-).

Список использованных источников: 1. Национальное счетоводство/ под ред. Б. И. Башкатова. - 2 -е изд. - М. : Финансы и статистика, 2005. - 608 с. 2. www. gks. ru 3. Теория статистики/ Р. А. Шмойлова [и др. ]; под ред. Р. А. Шмойловой. - 5 -е изд. - М. : Финансы и статистика, 2008. - 656 с.

Спасибо за внимание!