САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ Научно- исследовательская работа на тему: «Конституционно-правовые и организационные основы взаимодействия органов местного самоуправления и органов внутренних дел по охране общественного порядка» Ответственный исполнитель майор внутренней службы А. М. Сулейманов Санкт-Петербург 2011
Нормативно – правовые акты: Федеральные конституционные законы 1. Конституция Российской Федерации Федеральные законы 2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 10. 07. 2012 г. ) 3. Федеральный закон от 07. 02. 2011 N 3 - ФЗ (ред. от 25. 06. 2012) "О полиции". 4. Федеральный закон от 07. 02 2011 № 4 - ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О полиции". 5. Федеральный закон от 30. 11. 2011 N 340 -ФЗ"О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О полиции". 6. Федеральный закон от 25. 06. 2012 N 88 -ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О полиции" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Указы Президента 6. Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. N 802 «О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка» 7. Указ Президента РФ от 27. 10. 2011 N 1434 (ред. от 30. 09. 2012)"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации".
Правовое регулирование взаимоотношений органов внутренних дел и местного самоуправления За время проведения демократических реформ в Российской Федерации было немало сделано для построения правового государства и реализации конституционных норм, к числу которых относятся и нормы, определяющие общие черты местного самоуправления. Острота и актуальность вопросов охраны общественного порядка сегодня определяются достаточно высоким уровнем криминализации общественной жизни.
В этой связи возникает настоятельная необходимость совершенствования системы органов внутренних дел, в частности, полиции, на которую возложена задача охраны общественного порядка. Кроме того, возникает острая необходимость в проведении анализа действующего законодательства о местном самоуправлении, выявлении объективных и субъективных факторов развития местного самоуправления, показе основных тенденций нормативноправового регулирования деятельности создаваемых муниципальных органов охраны общественного порядка в условиях формирования основ демократического государства.
Местное самоуправление в Российской Федерации стало реальностью: оно организационно оформлено и действует во всех субъектах Российской Федерации. В то же время наличие ряда правовых, организационных, финансовых и иных проблем значительно замедляют процесс создания эффективно функционирующей системы местного самоуправления.
Криминальная обстановка в стране, несмотря на определенные позитивные сдвиги в структуре и динамике преступности, остается крайне тяжелой. Общество обеспокоено ситуацией. Население, как свидетельствуют опросы общественного мнения, в значительной степени не доверяет правоохранительным институтам, рассчитывает на собственные силы, пытается самоорганизоваться перед лицом криминальной опасности. Нужны принципиально новые решения, отвечающие требованиям сегодняшнего дня, соответствующие нашим историческим традициям и передовому зарубежному опыту, способные возродить обстановку всеобщего неприятия противоправного поведения в его любых видах, мобилизовать граждан на непосредственное участие в охране общественного порядка.
Взаимодействие органов местного самоуправления и органов внутренних дел по охране общественного порядка, представляет собой осуществляемую в определённых правовых и организационных формах совместную, согласованную по цели, времени и месту деятельность по поддержанию состояния общественного и личного спокойствия граждан, уважения их чести, человеческого достоинства и общественной нравственности, преимущественно в общественных местах.
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ Научно-
образец 1.pptx