САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ АКАДЕМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, МЕНЕДЖМЕНТА И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ Финляндия Подготовила: Осипова В. Н. Группа 141 -2 Санкт-Петербург 2016
План: 1) Конституция 2) Выборы 3) Президент 4) Исполнительная власть 5) Премьер- министр 6) Правовая система 7) Судебная система 8) Административное устройство 9) Политические партии
Финляндия – это смешанная республика, а по форме государственного устройства – унитарное государство. Система высших органов власти, в том числе их компетенция по разным вопросам, разграничение полномочий и правила взаимодействия друг с другом определяется Конституцией страны. Конституция была принята 11 июня 1999 г. , вступила в силу с 1 марта 2000 г.
Четыре конституционных закона составляют вместе Конституцию: -Акт о форме правления (принят 17 июля 1919) - Акт о праве парламента контролировать законность деятельности Государственного совета и канцлера юстиции (1922) -Парламентский Устав (1928) - Закон о Высшем суде (1922)
В соответствии с изменениями конституционных актов в 2000 г. страна перешла от президентской к парламентской демократии. Согласно Избирательному акту 1998 установлены выборы 4 уровней: в Эдускунт — однопалатный парламент; выборы президента (на 6 лет); выборы в местные органы власти (446 коммун); выборы 16 депутатов в Европарламент (с 1999). Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 18 лет.
Глава государства – президент Финляндии. Его выбирают все совершеннолетние избиратели (право голоса финны получают с 18 лет). Голосование прямое тайное. Если не удается выбрать президента путем прямых голосований, применяется система косвенных выборов – и тогда президент Финляндии избирается коллегией выборщиков в количестве 301 человека – представителей всех политических партий страны.
Пост президента Финляндии учреждён в 1919 году. С 1 марта 2012 года эту должность занимает Саули Нийнистё, победивший 5 февраля 2012 года на президентских выборах. Тарья Халонен, победившая на выборах в 2000 и 2006 годах, занимала эту должность с 1 марта 2000 года; 1 марта 2012 года она сложила свои президентские полномочия.
Глава государства осуществляет руководство внешней политикой совместно с правительством, утверждает законодательные акты и постановления, назначает членов правительства и высших государственных должностных лиц, является верховным главнокомандующим Оборонительными силами. Вместе с однопалатным парламентом – Эдускунтом - он осуществляет законодательные функции. В составе парламента, избираемого на 4 года на основе прямого и пропорционального голосования, 200 депутатов. Исполнительная высшая власть принадлежит Государственному совету, который образуют президент и правительство.
Исполнительная власть Исполнительной властью наделен Государственный совет (кабинет министров) из 16 членов во главе с премьер-министром. Правительство должно располагать поддержкой парламентского большинства, принимая решения по принципиальным вопросам. Если ни одна из партий не составляет большинства, правительство формируется на коалиционной основе.
Премьер-министр избирается парламентом, после чего формально назначается Президентом Республики для выполнения его обязанностей. Другие министры назначаются Президентом по предложению Премьер-министра. Прежде чем будет избран Премьер-министр, представители от партийных групп Эдускунты знакомятся с программой правительства и его составом. О результатах этого ознакомления сообщается Президенту, чтобы он представил Эдускунте то лицо, которое предлагается кандидатом в премьер-министры. Юха Сипиля Премьер-министр с 2015 года.
Если кандидат во время открытого голосования в Эдускунте получит более половины поданных голосов, он считается избранным в премьер-министры. Если же кандидат не получит требуемого большинства, то в том же порядке должен предлагаться новый кандидат. Если и новый кандидат не получит более половины поданных голосов, то проводятся новые выборы путем открытого голосования. При этом избранным считается тот, кто получит наибольшее число голосов.
Парламент однопалатный. В его составе 200 депутатов, избираемых на базе пропорционального представительства на четырехлетний срок путем всеобщего голосования. Право голоса имеют все взрослые граждане. Парламент концентрирует всю законодательную власть и имеет право утверждать все назначения и ратифицировать договоры и другие международные соглашения.
Правовая система Хоть Финляндия и не является скандинавской страной, но все же, влияние северных соседей (а в правовом плане, исторически так сложилось, особенно – Швеции) на нее всегда было довольно велико, сказалось оно и на правовой системе страны: Финляндия – член скандинавской правовой семьи (имеется в виду отличное от Римского, на котором основаны правовые системы континентальных европейских стран, Скандинавское право). Это значит, что судебная практика играет в Финляндии большую роль, чем в иных европейских (а, конкретно, – континентальных) государствах.
Судебная система Для судебной системы Финляндии характерно следующее деление: Апогей системы – Верховный суд, его состав – один президент и двадцать один судья. Занимается Верховный суд тем, что рассматривает апелляции на постановления судов: - суд – рассматривает административные и уголовные дела (окружные суды в сельской местности и муниципальные – в городах). - административный суд – в основном рассматривает дела, в которых в качестве участников фигурируют с одной стороны гражданские лица, а с другой – государственные административные органы. Над этими судами тоже есть «старший брат» – Верховный Административный суд.
Обычно жалобы рассматриваются коллегией, в которую входят пять судей. В исключительных случаях (сложных или обещающих повлечь за собой большой общественный резонанс) собираются пленарные заседания. Суды в Финляндии большей частью занимаются «бумажной» работой, читая, разбирая и анализируя документы, предоставленные обеими сторонами.
В стране существуют не только общие суды, но и суды спец. юрисдикции (по трудовым делам). Эти суды призваны рассматривать конфликтные ситуации, возникающие в связи с выполнением (не выполнением) того или иного кол. договора. Решения данных судов обжалованию не подлежат. Суды эти без работы не простаивают, поскольку зарплата и соц. вопросы в Финляндии всегда регулируются кол. договорами работодателя и профсоюза. Потому и стороны на заседаниях – это, как правило, представители от нанимателей и профсоюзные деятели.
Административное устройство Низшая административно-территориальная единица страны — коммуна (община). К 2010 году насчитывается 342 коммуны.
Коммуны объединены в 20 провинций, управляемых провинциальными советами. Провинции служат для развития и взаимодействия составляющих их коммун. Кроме того коммуны в пределах провинций объединены в 72 субпровинции, представляющие собой экономические регионы.
До 2010 года провинции были объединены в губернии (ляни), которые управлялись правительствами во главе с губернаторами, назначаемыми президентом страны. 1 января 2010 года губернии упразднены, и образованы агентства регионального управления.
Политические партии В современном демократическом обществе политическая жизнь организуется и регулируется через многопартийную систему. В Финляндии такая система существует уже около ста лет. Сегодня в Финляндии зарегистрировано 19 партий. Прошедшие в парламент партии находятся в центре политической власти.
В финской политике неизменно высокой поддержкой пользуются старые, давно укорененные в обществе партии. Чтобы сохранить свои лидирующие позиции, эти политические партии прошли процесс обновления. Крупнейшими партиями являются Социал-демократическая партия Финляндии, Партия центра и Национальная коалиционная партия. Небольшими партиями, имеющими представительство в парламенте, являются Шведская народная партия, Христианско-демократическая партия Финляндии, Зелёный союз, Союз левых сил и Партия истинных финнов.
Восемь самых крупных политических партий Финляндии (на 2011 год) Политические партии Идеология Председатель (лидер) Число членов Год создания Финляндский центр Центризм Социал-лебирализм Алкионизм Юха Сипиля 163000 1906 Социалдемократическая Социал-демократия Антти Ринне 50000 1899 41000 1918 Национальная коалиция Александр Стубб Динамический консерватизм. Евроинтеграция
Политические партии Идеология Председатель (лидер) Число членов Год создания Шведская партия Защита интересов финских шведов. Социал либерализм Карл Хаглунд 28000 1906 Христианские демократы Христианская демократия. Социальный консерватизм Пяйви Рясянен 1958 1899 Левый союз Демократический социализм Пааво Архинмяки 9100 1990 Истинные фины Национализм Тимо Сойни 5000 1995 Зеленый союз Зеленая политика Евроинтеграция Вилле Нийнистё 4600 1983
Источники: http: //www. braindepot. ru/svedeniya-finlyandii/11 -yuridicheskayasudebnaya-pravovaya-sistema-finlyandii. html http: //www. km. ru/referats/19 B 06 EFA 65 F 043 FEB 118384016 BAD 1 A 6
Скачать презентацию САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ АКАДЕМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ МЕНЕДЖМЕНТА И ИНФОРМАЦИОННЫХ
Политология.pptx