Санкт-Петербургская государственная академия ветеринарной медицины Определение и классификация ЧС. Мероприятия по ликвидации последствий ЧС. ЗАНЯТИЕ НАЧАТО! ПРОСЬБА ОТКЛЮЧИТЬ СОТОВЫЕ ТЕЛЕФОНЫ
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: 1. ЧС природного и техногенного характера, их возможные последствия и основные поражающие факторы. 2. Основные меры по предупреждению или смягчению возможных последствий ЧС природного и техногенного характера .
ЛИТЕРАТУРА: 1. Федеральный закон РФ от 21. 12. 1994 г. № 68 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» . 2. Постановление Правительства РФ от 30. 12. 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» 3. Постановление Правительства РФ от 21. 05. 2007 г. № 304 «О классификации ЧС природного и техногенного характера» . 4. Закон Санкт-Петербурга от 20. 10. 2005 г. № 514 - 76 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в Санкт – Петербурге» . 5. Постановление Правительства Санкт – Петербурга от 7. 02. 2008 г. N 120 « О порядке сбора и обмена в Санкт - Петербурга информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» . 6. Приказ МЧС России от 08. 07. 2004 г. № 329 «Об утверждении критериев информации о ЧС» . 7. ГОСТ 22. 0. 03 - 95 «Безопасность в ЧС. Природные ЧС» . 8. Учебно - методическое пособие: «Рекомендации по защите населения и организаций Санкт – Петербурга при наводнении» , СПб, УМЦ ГОЧС и ПБ. 9.
ЧС природного и техногенного характера Чрезвычайная ситуация - обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, террористической акции, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения жизнедеятельности людей. Крушение товарного состава в районе ж/д станции Лазо ДВЖД , август 2006 год.
Причины ЧС: - хозяйственная деятельность человека, направленная на получение энергии, развитие транспортных, энергетических и промышленных комплексов; - ошибки проектировании техники, зданий, сооружений; - износ техники, оборудования, трубопроводов; - опасные природные процессы и явления; - нарушение правил и мер безопасности; - ошибки обслуживающего персонала; - террористические акты; - накопление отходов производства, представляющих угрозу распространения вредных веществ.
Постановление Правительства РФ № 304 от 21 мая 2007 г. «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Количество Размер Виды ЧС пострадавших Зона ЧС материального ущерба Локального Не более 100 тыс. рублей Не выходит за пределы территории характера 10 человек объекта Муниципального Не более 5 млн. рублей, а Не выходит за пределы территории 1 50 также данная ЧС не может поселения или внутригородской характера человек быть отнесена к ЧС территории города федерального локального характер значения Межмуниципаль Не более 5 млн. рублей Затрагивает территорию 2 и более ного характера 50 поселений, внутригородских человек территорий города федерального значения или межселенную тер-рию Регионального Свыше 50, Свыше 5 млн. рублей, но не Не выходит за пределы территории характера но не более 500 млн. рублей одного субъекта РФ 500 человек Межрегионально Свыше 50 Свыше 5 млн. рублей, Затрагивает территорию 2 и более го характера чел. , но не более 500 млн. субъектов Российской Федерации более 500 рублей Федерального Свыше 500 млн. рублей. характера 500 человек
ЧС природного характера Опасные Природные геологические метеорологические гидрологические пожары явления высокие уровни воды землетрясения, бури, (половодье, дождевые извержения лесные пожары, вулканов, ураганы, смерчи, паводки, пожары степных оползни, обвалы, шквалы, заторы, зажоры, и хлебных осыпи, лавины, сели, вертикальные вихри, ветровые нагоны), массивов, склонный смыв, крупный град, низкий уровень торфяные пожары, просадка лессовых сильный дождь, воды; подземные пожары пород и земной снегопад, метель, ранний ледостав горючих поверхности туман, и появление ископаемых. в результате карста, засуха, суховей, льда на судоходных абразия, эрозия, заморозки. водоемах и реках; пыльные бури. повышение уровня грунтовых вод (подтопление).
ШКАЛА БОФОРТА Скорость ветра Название ветрового Баллы Признаки режима км/ч м/с 0 0 -1, 6 0 -0, 44 Затишье Дым идёт прямо 1 3, 2 -4, 8 0, 88 -1, 33 Лёгкий ветерок Дым изгибается 2 -3 6, 4 -19, 3 1, 77 -5, 36 лёгкий и слабый бриз Листья шевелятся 4 20, 9 -28, 9 5, 8 -8, 02 Умеренный бриз Листья и пыль летят 5 -6 30, 6 -49, 9 8, 5 -13, 86 Свежий и слабый бриз Качаются деревья 7 51, 5 -61, 1 14, 3 -16, 97 Сильный ветер Стволы деревьев изгибаются 8 62, 8 -74, 0 17, 4 -20, 5 Буря Ломаются ветки деревьев. Опасно для судов. 9 75, 6 -86, 9 21 -24, 1 Сильная буря Повреждение лёгких построек, кровли, труб 10 88, 5 -107, 4 24, 58 -28, 16 Полная буря Вырывает с корнем деревья, повреждение легких построек 11 103 -120, 7 28, 6 -33, 52 Шторм Массовое повреждение лёгких построек 12 и >120, 7 > 33, 52 Ураган Ветровал деревьев. Разрушения более лёгких и прочных построек. Штормовой нагон воды на 1, 6 - 5, 5 м и выше. Разрушения наводнением.
ЧС техногенного характера Техногенные чрезвычайные ситуации связаны с производственной деятельностью человека и могут протекать с загрязнением и без загрязнения окружающей среды. Наибольшую опасность в техногенной сфере представляют: - транспортные аварии, взрывы и пожары, - радиационные аварии, аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ и др. Нарастание риска возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций в России обусловлено тем, что в последние годы в наиболее ответственных отраслях потенциально опасные объекты имеют выработку проектного ресурса на уровне 50– 70%, иногда достигая предаварийного уровня. В техногенной безопасности есть и другие общие черты неблагополучия: – снижение уровня профессиональной подготовки персонала предприятий промышленности, производственной и технологической дисциплины; – распространены технологическая отсталость производства и низкие темпы внедрения безопасных технологий. Показатели риска возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах в России превышают показатели приемлемых рисков, достигнутых в мировой практике.
На территории страны функционирует - более 45 тыс. опасных объектов. В их числе: - 3 600 объектов, имеющих значительные запасы аварийно химически опасных веществ (АХОВ); - свыше 8 тысяч взрыво- и пожароопасных объектов; - 10 АЭС с 30 ядерными энергетическими установками; - 113 исследовательских ядерных установок; - 12 предприятий ядерного топливного цикла; - 16 специальных комбинатов по переработке и захоронению радиоактивных отходов. Все они представляют потенциальную опасность в случае возникновения на них аварий и катастроф, сопровождающихся выбросами АХОВ и радиоактивных веществ. Тяжесть последствий может усугубляться и тем, что на радиационно дестабилизированных территориях проживает 10 млн. человек, а на территориях возможного химического заражения — 60 млн. человек.
Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера 1. Транспортные аварии (катастрофы): - товарных поездов; - пассажирских поездов; - речных и морских грузовых судов; - на магистральных трубопроводах и др. 2. Пожары, взрывы, угроза взрывов: - пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов; - пожары (взрывы) на транспорте; - пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально - бытового, культурного значения и др. 3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ): - аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке иди хранении (захоронении); - утрата источников ХОВ; - аварии с химическими боеприпасами и др.
ЧС техногенного характера 4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ: - аварии на атомных станциях; - аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками; - аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки; - утрата радиоактивных источников и др. 5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ): - аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях; - утрата БОВ и др. 6. Внезапное обрушение зданий, сооружений: - обрушение элементов транспортных коммуникаций; - обрушение производственных зданий и сооружений; - обрушение зданий и сооружений жилого, социально – бытового и культурного значения.
ЧС техногенного характера: 7. Аварии на электроэнергетических системах: - аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей; - выход из строя транспортных электроконтактных сетей и др. 8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения: - аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; - аварии на тепловых сетях в холодное время года; (Колпино) 02. 12. - аварии в системах снабжения населения питьевой водой; - аварии на коммунальных газопроводах. 9. Аварии на очистных сооружениях: - аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ; - аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ. 10. Гидродинамические аварии: - прорывы плотин (дамб, шлюзов и др. ) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением; - прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.
Предупреждение ЧС - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных - на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения Основные направления по предупреждению ЧС: 1. Заблаговременное определение источников и условий возникновения ЧС, прогнозирование и оценка возможных последствий. 2. Планирование мероприятий по предотвращению или уменьшению вероятности возникновения ЧС. 3. Заблаговременное создание органов управления и надзора. 4. Создание и подготовка сил , способных предотвратить ЧС на ранней стадии ее развития. 5. Организация материально-технического обеспечения мероприятий по предупреждению ЧС.
Основные принципы защиты населения и территорий от ЧС: • мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, а также максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно; • планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС проводятся с учётом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС; • объём и содержание мероприятий по защите населения и территорий определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств; • ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилось ЧС; • при недостаточности выше указанных сил и средств в установленном законодательством РФ порядке привлекаются силы и средства Федеральных органов исполнительной власти.
Скачать презентацию Санкт-Петербургская государственная академия ветеринарной медицины Определение и
Лекция 7 по ГО и ЧС.ppt