Санитарно гигиеническая экспертиза мероприятий по охране воды водоемов

Санитарно–гигиеническая экспертиза мероприятий по охране воды водоемов

• Вода – универсальный растворитель. • В той или иной степени в ней растворены все элементы земной коры. • Исследователи насчитывают 10– 20 тысяч реально присутствующих в воде примесей. • Российские документы нормируют содержание в природной воде примерно 1500 веществ (столько же и в питьевой воде). • Число обязательно контролируемых химических веществ водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения равнялось в 1954 г. 1973 г. 1982 г. 1988 г. 6 420 951 1345

2. 1. 5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Санитарные правила и нормы Сан. Пи. Н 2. 1. 5. 980 -00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» Утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 22 июня 2000 г. Министерство здравоохранения Российской Федерации Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 10 «ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДОПРОВОДОВ ПИТЬЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ» Санитарные правила и нормы Сан. Пи. Н 2. 1. 4. 1110 -02

Сан. Пи. Н устанавливают гигиенические требования: • к качеству воды водных объектов в пунктах питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования; • к условиям отведения сточных вод в водные объекты; • к размещению, проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации хозяйственных и других объектов, способных оказать влияние на состояние поверхностных вод, • к организации контроля за качеством воды водных объектов

Цель и критерии Сан. Пи. Н • обеспечить предотвращение и устранение загрязнения поверхностных вод, которое может привести к нарушению здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, а также к ухудшению условий водопользования населения. • Водные объекты питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования считаются загрязненными, если показатели состава и свойства воды в пунктах водопользования изменились под прямым или косвенным влиянием хозяйственной деятельности, бытового использования и стали частично или полностью непригодными для водопользования населения

Водопользование • Пунктом водопользования является участок водного объекта, используемый населением для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, рекреации и спорта. • Водопользователи на основе регламентированных условий сброса сточных вод и требований к различным видам хозяйственной деятельности обязаны обеспечить разработку и реализацию водоохранных мероприятий, осуществление контроля за использованием и охраной вод, принятие мер по предотвращению и ликвидации загрязнения водных объектов, в т. ч. и вследствие залпового или аварийного сброса.

Категории водопользования • К первой категории водопользования относится использование водных объектов или их участков в качестве источника питьевого и хозяйственнобытового водопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности. • Ко второй категории водопользования относится использование водных объектов или их участков для рекреационного водопользования. Требования к качеству воды, установленные для второй категории водопользования, распространяются также на все участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест.

§ Вопросы охраны водоемов от загрязнения должны рассматриваться § § с точки зрения социального значения проблемы — необходимости создания благоприятных условий водопользования в интересах здоровья населения и развития народного хозяйства. Изменения состава и свойств воды в водоемах, происходящие под влиянием спуска сточных вод, сами по себе еще не определяют вредности сточных вод, если не ограничивают безопасное и целесообразное водопользование. Критерием вредности поступающих в водоемы сточных вод (или, что то же, основанием для признания загрязнения водоема) могут быть лишь характер и степень ограничения водопользования, которые возникают или могут возникнуть в результате спуска сточных вод. Не может быть единого критерия вредности сточных вод, поскольку различен характер водопользования (для хозяйственно-питьевых и культурно-бытовых целей, для разнообразных народнохозяйственных нужд). Вследствие этого неизбежной является дифференциация методов исследования и определения специальных требований. Гигиеническим критерием вредности поступающих в водоемы сточных вод должна служить степень ограничения хозяйственнопитьевого и культурно-бытового водопользования, которая возникает (или может возникнуть) в связи с загрязнением воды, создающим опасность для здоровья населения или ухудшение санитарных условий жизни. С. Н. Черкинский

Категории П о к а з а т е л и Плавающие примеси Окраска водопользования Для питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения, а также для водоснабжения пищевых предприятий Для рекреационного водопользования, а также в черте населенных мест На поверхности воды не должны обнаруживаться пленки нефтепродуктов, масел, жиров и скопление других примесей. Не должна обнаруживаться в столбике 20 см 10 см Температура Летняя температура воды в результате сброса сточных вод не должна повышаться более чем на 3 о. С по сравнению со среднемесячной температурой самого жаркого месяца года за последние 10 лет Взвешенные вещества* При сбросе сточных вод, производстве работ на водном объекте и в прибрежной зоне содержание взвешенных веществ в контрольном створе (пункте) не должно увеличиваться по сравнению с естественными условиями более чем на: 0, 25 мг/м 3 0, 75 мг/м 3 Для водоемов, содержащих в межень более 30 мг/м 3 природных минеральных веществ, допускается увеличение содержания взвешенных веществ в воде в пределах 5% Взвеси со скоростью выпадения более 0, 4 мм/сек для проточных

К а т е г о р и и в о д о п о л ь з о в а н и я П о к а з а т е л и Запахи Для питьевого и хозяйственно -бытового водоснабжения, а также для водоснабжения пищевых предприятий Для рекреационного водопользования, а также в черте населенных мест Вода не должна приобретать запахи интенсивностью более 2 баллов, обнаруживаемые: непосредственно или при последующем хлорировании или других способах обработки непосредственно Водородный показатель (р. Н) Не должен выходить за пределы 6, 5 — 8, 5 Минерализация воды Не более 1000 мг/дм 3, в том числе хлоридов 350 мг/дм 3, сульфатов 500 мг/дм 3 Растворенный кислород Биохимическое потребление кислорода (БПК 5) Химическое потребление кислорода (бихроматная окисляемость) ХПК Химические вещества Не должен быть менее 4 мг/дм 3 в любой период года, в пробе, отобранной до 12 часов дня Не должно превышать при 20 о. С: 2, 0 мг О 2 / дм 3 4, 0 мг О 2 / дм 3 Не должно превышать: 15, 0 мг О 2 / дм 3 30, 0 мг О 2 / дм 3 Не должны содержаться в концентрациях,

Категории водопользования П о к а з а т е л и Для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также для водоснабжения пищевых предприятий Колифаги Для рекреационного водопользования, а также в черте населенных мест Не более 10 БОЕ / 100 мл ** Жизнеспособные яйца гельминтов (аскарид, власоглав, токсокар, фасциол), онкосферы тениид и жизнеспособные цисты патогенных кишечных простейших Возбудители кишечных инфекций Термотолерантные колиформные бактерии** Общие бактерии** колиморфные 10 БОЕ / 100 мл Не должны содержаться в 25 л воды Вода не должна содержать возбудителей кишечных инфекций Не более 100 КОЕ/100 мл** Не более 100 КОЕ/100 мл Не более

Примечание * Содержание в воде взвешенных веществ неприродного происхождения (хлопья гидроксидов металлов, образующихся при обработке сточных вод, частички асбеста, стекловолокна, базальта, капрона, лавсана и т. д. ) не допускается. ** Для централизованного водоснабжения; при нецентрализованном питьевом водоснабжении вода подлежит обеззараживанию. *** В случае превышения указанных уровней радиоактивного загрязнения контролируемой воды проводится дополнительный контроль радионуклидного загрязнения в соответствии с действующими нормами радиационной безопасности. Колифаги - вирусы, лизирующие кишечную палочку и образующие зоны лизиса (бляшки) на бактериальном газоне. Являются индикаторами вирусного загрязнения хозяйственно - бытовых сточных вод. Общие колиморфные бактерии - это грамотрицательные, оксидазоотрицательные, не образующие спор палочки. Характеризуют уровень фекального загрязнения сточных вод и степень вероятности присутствия возбудителей бактериальных кишечных инфекций; Термотолерантные колиформные бактерии обладают всеми признаками бактерий семейства Enterobacteriaceae , но они способны ферментировать лактозу до кислоты и газа при температуре 44 °С в течение 24 ч. БОЕ - бляшкообразующие единицы КОЕ – колониеобразующиы единицы

Шкала интенсивности запаха (привкуса) воды (Черкинский С. Н. Руководство по коммунальной гигиене, 1962, т. 2. , 450 с. ) Интенсивность запаха (привкуса) в баллах Характеристика запаха (привкуса) Проявление запаха (привкуса) 0 Не ощущается Отсутствие 1 Очень слабый Не ощущаемый потребителем, но обнаруживаемый специалистом 2 Слабый Обнаруживаемый потребителем, если обратить его внимание 3 Заметный Легко обнаруживаемый; может быть причиной того, что вода непригодна для питья 4 Отчетливый Привлекает внимание; может заставить воздержаться от питья 5 Очень сильный Настолько сильный, что делает воду непригодной для питья

Предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ в воде водоемов мг/л Название элемента Пороговая концентрация по влиянию на: Символ органолептические свойства санитарный режим водоемов Подпороговая в токсикологическом отношении концентрация ПДК Барий Ba 2+ 4 10 50 4 Бериллий Be 2+ - 0, 01 0, 0002 Сурьма Sb 2+ 0, 6 0, 5 0, 05 Серебро Ag+ - - 0, 05 Молибден Mo 2+ 10 5 0, 5 Стронций Sr 2+ 12 > 400 7 7 Теллур Te 2+ - - 0, 01 Te 4+ 1, 5 0, 1 20 0, 1 Вольфрам W 6+ 6 0, 1 1 0, 1 Никель Ni 2+ 50 0, 1 1 0, 1 Титан Ti 4+ 4, 5 0, 1 20 0, 1 Кобальт Co 2+ 1000 1 3 1

Бактериологические и паразитологические показатели Показатель Единицы измерения ВОЗ USEPA ЕС Сан. Пи. Н 50 CFU - 500 10 при 22 о. С 100 при 37 о. С Общие колиморфные бактерии кол-во в 100 мл 0 5% 0 0 Термотолерантные колиморфные бактерии кол-во в 100 мл 0 0 Фекальные стрептококки кол-во в 100 мл - - 0 - БОЕ в 100 мл - - - 0 Споры клостридий в 20 мл - - <1 0 Цисты лямблий в 50 мл - 0 Общее микробное число Колифаги

Органолептические показатели Единицы измерения ВОЗ USEPA ЕС Сан. Пи. Н Запах Балл - - - 2 Привкус Балл - - - 2 градус Pt-Co шкалы 15 15 20 20 ЕМФ (по формазину) 5 (1) 0, 5 - 1 4 2, 6 мг/л (по каолину) - - - 1, 5 см - - Показатель Цветность Мутность Прозрачность

Общие физико-химические показатели Показатель Единицы измерения ВОЗ USEPA ЕС Сан. Пи. Н Водородный показатель единицы p. H * 6, 5 - 8, 5 6, 5 – 8, 5 Щелочность мг HCO 3 -/л - - 30 - мг/л 1000 500 1000 Жесткость общая мг-экв/л - - 1, 2 7, 0 Окисляемость перманганатная мг O 2/л - - 5, 0 o. C - - 25 - Общая минерализация Температура

ПДК содержания основных неорганических веществ в питьевой воде в мг/дм 3 Сан. Пи. Н норматив показател ь вредност и класс опасности 0, 2 0, 5 с. - т. 2 - 0, 5 - - 7, 0 - - 0, 7 2, 0 0, 1 с. - т. 2 - 0, 004 - 0, 0002 с. - т. 1 0, 3 - 1, 0 0, 5 с. - т. 2 Ванадий V - - - 0, 1 с. - т. 3 Висмут Bi - - - 0, 1 с. - т. 2 Вольфрам W - - - 0, 05 с. - т. 2 Европий Eu - - - 0, 3 орг. прив. 4 Железо Fe 0, 3 0, 2 0, 3 орг. 3 Кадмий Cd 0, 003 0, 005 0, 001 с. - т. 2 Калий K - - 12, 0 - - - Кальций Ca - - 100, 0 - - - Вещество ВОЗ USEPA ЕС Алюминий Al 0, 2 Аммоний NH 3 NH 4+ 1, 5 Асбест (млн волокон/литр) Барий Ba Бериллий Be Бор B

ПДК содержания основных неорганических веществ в питьевой воде в мг/дм 3 Сан. Пи. Н Вещество ВОЗ USEPA ЕС Литий Li - - Магний Mg - Марганец Mn Медь Cu норматив показатель вредности класс опасности - 0, 03 с. - т. 2 - 50, 0 - - - 0, 5 (0, 1) 0, 05 0, 1 орг. 3 2, 0 (1, 0) 1, 0 -1, 3 2, 0 1, 0 орг. 3 Модиблен Mo 0, 007 - - 0, 25 с. - т. 2 Мышьяк As 0, 01 0, 05 с. - т. 2 Натрий Na 200, 0 - 200, 0 с. - т. 2 Никель Ni 0, 02 - 0, 02 0, 1 с. - т. 3 Ниобий Nb - - - 0, 01 с. - т. 2 Нитраты NO 3 - 50, 0 44, 0 50, 0 45, 0 орг. 3 Нитриты NO 2 - 3, 0 3, 3 0, 5 3, 0 орг. 2 0, 001 0, 0005 с. - т. 1 Рубидий Rb - - - 0, 1 с. - т. 2 Самарий Sm - - - 0, 24 с. - т. 2 Свинец Pb 0, 015 0, 01 0, 03 с. - т. 2 Серебро Ag - 0, 1 0, 05 с. - т. 2 Ртуть Hg

ПДК содержания основных неорганических веществ в питьевой воде в мг/дм 3 Сан. Пи. Н норматив показател ь вредности класс опасност и UO 0, 03 орг. зап. 4 - - 7, 0 с. - т. 2 250, 0 500, 0 орг. 4 Сурьма Sb 0, 005 0, 006 0, 005 0, 05 с. - т. 2 Таллий Tl - 0, 002 - 0, 0001 с. - т. 2 Теллур Te - - - 0, 01 с. - т. 2 Фосфор P - - - 0, 0001 с. - т. 1 1, 5 2, 0 -4, 0 1, 5 с. - т. 2 0, 5 -5, 0 - - - Хлор добавочный свободный - - - 0, 3 -0, 5 орг. 3 Хлор остаточный связанный - - - 0, 8 -1, 2 орг, 3 250, 0 350, 0 орг. 4 Хром Cr 3+ - 0, 1 - 0, 5 с. - т. 3 Хром Cr 6+ 0, 05 0, 1 0, 05 с. - т. 3 Вещество ВОЗ USEPA ЕС 0, 05 - - Сульфаты SO 42 - Сероводород H 2 S Стронций Sr Фториды FХлор Cl Хлориды Cl-

Радиологические показатели качества воды Единицы измерения ВОЗ USEPA ЕС Сан. Пи. Н Общая альфарадиоактивность Бк/л 0, 1 0, 555 - 0, 1 Общая бетарадиоактивность Бк/л 1, 0 - - 1, 0 Радий (226 Ra + 228 Ra) Бк/л - 0, 185 - - м. Зв/год - 0, 04 0, 1 - Бк/л - - 100 - Показатель Приведенная эффективная доза Тритий

КЛАССИФИКАЦИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ВОДЫ ПО ЭФФЕКТИВНОСТИ ОЧИСТКИ НА ВОДОПРОВОДНЫХ СТАНЦИЯХ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЫСОКАЯ ОМЧ Коли-индекс Сальмонеллы Яйца гельминтов Цисты лямблий Ооцисты криптоспоридий Цветность Мутность Бенз(а)пирен УМЕРЕННАЯ Окисляемость Железо Марганец Нефтепродукты СПАВ Вирусы Колифаги Клостридии (сульфитредуцирующие) ОЧИСТКИ ОТСУТСТВИЕ УХУДШЕНИЕ Солевой состав Тяжелые металлы Азотсодержащие соединения Радионуклиды Показатели коррозионной активности Алюминий Остаточный хлор Тригалометаны и другие галогенсодержащ ие углеводороды Токсичность для гидробионтов Формальдегид Мутагенная активность

Условия спуска сточных вод q Место выпуска сточных вод населенного пункта должно быть расположено ниже по течению, за его пределами с учетом возможного обратного течения при нагонных явлениях. q Место выпуска сточных вод в непроточные и малопроточные водные объекты должно определяться с учетом санитарных, метеорологических и гидрологических условий. q Сброс сточных и дренажных вод в черте населенных мест через существующие выпуски допускается лишь в исключительных случаях при соответствующем технико-экономическом обосновании и по согласованию с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы. В этом случае нормативные требования, предъявленные к составу и свойствам сточных вод должны соответствовать требованиям, предъявляемым к воде водных объектов питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования. q Для объектов, сбрасывающих сточные воды, устанавливаются нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС), которые утверждаются специально уполномоченными органами по охране окружающей природной среды только после согласования с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы. q ПДС устанавливаются для каждого выпуска сточных вод и каждого загрязняющего вещества, в т. ч. продуктов его трансформации, исходя из условия, что их концентрации не будут превышать гигиенические нормативы химических веществ и микроорганизмов в воде водного объекта в створе не далее 500 м от места выпуска. q При расчете ПДС ассимилирующая способность водных объектов не должна учитываться.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения ЗСО ► Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. ► ЗCO организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. ► Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. ► ЗСО организуются в составе трех поясов: ► I - (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала; защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. ► II и III - (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. ► Устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

В и д ы п р о е к т о в З С О д л я: Поверхностных водоемов Подземных источников Водотоков Водопроводных сооружений и водов Проект ЗСО включает: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО

С о д е р ж а н и е п р о е к т а З С О а) характеристика санитарного состояния источников водоснабжения; б) анализы качества воды в объеме, предусмотренном действующими санитарными нормами и правилами; в) гидрологические данные (основные параметры и их динамика во времени) - при поверхностном источнике водоснабжения или гидрогеологические данные - при подземном источнике; г) данные, характеризующие взаимовлияние подземного источника и поверхностного водоема при наличии гидравлической связи между ними; д) данные о перспективах строительства в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов; , е) определение границ первого, второго и третьего поясов ЗСО с соответствующим обоснованием и перечень мероприятий с указанием сроков выполнения и ответственных организаций, индивидуальных предпринимателей, с определением источников финансирования; ж) правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной охраны всех поясов.

К а р т о г р а ф и ч е с к и й м а т е р и а л а) ситуационный план с проектируемыми границами второго и третьего поясов ЗСО и нанесением мест водозаборов и площадок водопроводных сооружений, источника водоснабжения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе - при поверхностном источнике водоснабжения - 1: 50000 - 1: 100000, при подземном - 1: 10000 - 1: 25000; б) гидрологические профили по характерным направлениям в пределах области питания водозабора - при подземном источнике водоснабжения; в) план первого пояса ЗСО в масштабе 1: 500 - 1: 1000; г) план второго и третьего поясов ЗСО в масштабе 1: 10000 - 1: 25000 - при подземном водоисточнике и в масштабе 1: 25000 - 1: 50000 - при поверхностном водоисточнике с нанесением всех расположенных на данной территории объектов.

Границы I пояса для водотоков ðвверх по течению - не менее 200 м от водозабора; ðвниз по течению - не менее 100 м от водозабора; ðпо прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от линии уреза воды летне-осенней межени; ðв направлении к противоположному от водозабора берегу при ширине реки или канала менее 100 м - вся акватория и противоположный берег шириной 50 м от линии уреза воды при летне-осенней межени, при ширине реки или канала более 100 м - полоса акватории шириной не менее 100 м

Границы II пояса для водотоков ð Граница II пояса в целях микробного самоочищения должна быть удалена вверх по течению водозабора на столько, чтобы время пробега по основному водотоку и его притокам, при расходе воды в водотоке 95% обеспеченности, было: а) не менее 5 суток - для I А, Б, В и Г, а также IIА климатических районов, б) и не менее 3 суток - для 1 Д, IIБ, В, Г, а также III климатического района. ð Граница II пояса ЗСО ниже по течению должна быть определена с учетом исключения влияния ветровых обратных течений, но не менее 250 м от водозабора. ð Боковые границы II пояса ЗСО от уреза воды при летнеосенней межени должны быть расположены на расстоянии: в) при равнинном рельефе местности - не менее 500 м; г) при гористом рельефе местности - до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом.

Границы III пояса для водотоков ðГраницы III пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения на водотоке вверх и вниз по течению совпадают с границами второго пояса. ðБоковые границы должны проходить по линии водоразделов в пределах 3 -5 километров, включая притоки.

Г р а н и ц ы ЗСО д л я в о д о е м о в ∞Граница I пояса должна устанавливаться в зависимости от местных санитарных и гидрологических условий, но не менее 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при летне-осенней межени. ∞Граница II пояса ЗСО на водоемах должна быть удалена по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 3 км - при наличии нагонных ветров до 10%, и 5 км - при наличии нагонных ветров более 10%. ∞Границы III пояса поверхностного источника на водоеме полностью совпадают с границами второго пояса.

ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ ФАКТОРОВ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ НЕБЛАГОПРИЯТНОЕ СОСТОЯНИЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ХОЗЯЙСТВЕННОПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ В РФ Диффузные источники загрязнения Инфильтрационные воды Смывы с сельскохозяйственных угодий ЗАВОД Локальные загрязнения Скважина Донные отложения Сточные воды ( 4 -9 % нормативно очищенных) 30% населения ВОДОПРОВОДНАЯ СТАНЦИЯ РЕКА 1% источников 1 класса Устаревшие технологии, недостаточная обеспеченность реагентами и т. д. 70% населения 50 % износа НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ Разводящая сеть