Самоуправление как выхода кризиса Круглый стол Днепропетровск 21

Самоуправление как выхода кризиса Круглый стол. Днепропетровск. 21 марта 2014 г.

Любое развитие проходит циклически и имеет качественно отличающиеся друг от друга этапы развития – ступени На каждой ступени разное мышление и стратегия развития

ПЕРЕХОД С ЭТАПА НА ЭТАП ПРОИСХОДИТ ЧЕРЕЗ КРИЗИС Признак кризиса – Вам кажется, что Вы уткнулись в стену и дальше хода нет.

Неизбежность кризисов Принцип «золотой клетки» : кризиса нет там, где есть достаток и комфорт, и нет стремления к лучшему. В природе человека заложено стремление к развитию, новому, лучшему, ради чего он готов пожертвовать спокойствием и комфортом.

Поэтому необходимо научиться преодолевать комфорт, развиваться и конструктивно решать возникающие конфликты

Модель развития событий

Гражданский конфликт в Украине ПРИЧИНА Повод Это уже следствие!

Повод гражданского конфликта в Украине - резкая (без должного анализа, обсуждения и подготовки общественного мнения) смена Президентом внешнего Евроинтеграционного курса Украины. 3 вектора развития

Участники конфликта Громада Майдана Радикальные группы Волонтеры Олигархи Президент Украины Оппозиционн ые политики Олигархи Правящая политическая партия Государственны е структуры Управление государством Обслуживают интересы олигархов Личное обогащение

Причины кризиса • Несоответствие существующей модели государства (законодательной, исполнительной и судебной власти) потребностям и интересам развития народа • Система двойных стандартов и отсутствие объединяющей идеи в обществе и, как следствие, разобщенность, аморальность, корысть… • Чрезмерная централизация власти и торможение процессов формирования гражданского общества и реализации инициатив населения

Признаки революционной ситуации ВЕРХИ НИЗЫ Не могут управлять по -новому Не хотят жить по-старому ? Коррупция Произвол чиновников Социальная несправедливос ть и незащищенност

Динамика событий Громада Майдана Радикальные группы Волонтеры Президент Украины Олигархи Оппозиционн ые политики Олигархи Правящая политическая партия Государственны е Олигархи структуры Органы местного самоуправления

Бывшие оппозиционные политики Громада Майдана Государственные структуры Олигархи Динамика событий Органы местного самоуправления

Модель народовластия

Модель государства ГОСУДАРСТВО ПОЛИТИКА Власть имущие ЭКОНОМИКА Система контроля и регулирования НАРОД ВОСПИТАНИЕ (право)

Модели управления обществом ГОСУДАРСТВО Органы власти Местное самоуправление ГОСУДАРСТВО Органы власти Субъекты федерации ЧИНОВНИКИ НАРОД

3 вектора управления Законодательная система Исполнительная система ЗС ИС • Партийный принцип формирования команды вместо профессионального отбора. • Бюрократизм. • Возможность превышения служебных полномочий и коррупции. • Недоверие к избирательной процедуре. • Отсутствие ответственности за невыполнение Судебная предвыборных программ. система • Принятие депутатами решений на основе личного понимания вопроса, а не воли • Единоличность и механистичность принятия решений. избирателей. • Невозможность отзыва • Бюрократизм и процедурная продолжительность • Возможность уклонения от наказания. депутатов. СС

Стаття 5. Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу 1) безпосередньо і через 2) органи державної влади та 3) органи місцевого самоврядування. Стаття 2. Поняття місцевого самоврядування 2. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Модели управления обществом Народовластие ГОСУДАРСТВО Система общественного самоуправления Органы власти Местное самоуправление ПАРТНЕРСТВО Общественные советы Инициативы населения НАРОД

Гражданское общество - общество, в котором вмешательство централизованной государственной власти в жизнь граждан сведено к минимуму: граждане по собственной инициативе создают формы экономической, социальной и культурной жизни, отвечающие их запросам, - сообщество людей с активной жизненной позицией, приобщенных к деятельности инициативных групп и общественных объединений, - общество предполагающее идеал развития личности и демократического общества, и создающее для этого необходимые условия.

Обыденная жизнь человека Работа Социальные вопросы Дом

3 вектора самоуправления П РС Территориальное самоуправление ТЕРС Производственное самоуправление Социальное самоуправление СОЦС

Система общественного самоуправления Социальный договор Законодательный орган Исполнительные органы Согласование действий +КС (Координационный совет) Судебные органы Инициативы ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ Территориальное ТЕРС самоуправление ПРС Производственное самоуправление Гражданский центр СОЦС Социальное самоуправление

Слагаемые жизни общества Управление Доктрина развития Идеология и управление Программа развития Социальные гарантии ДЕЛОВАЯ АКТИВНОСТЬ, ОБРАЗОВАНИЕ Развитие СФЕРА ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ЛЮДЬМИ, СЕМЬЯ, ДЕМОГРАФИЯ РЕСУРСЫ, УРОВЕНЬ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ

ЗС ИС Доктрина развития Идеология и управление СС КС ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ Гражданский центр ТЕРС Программа развития Социальные инициативы ДЕЛОВАЯ АКТИВНОСТЬ, ОБРАЗОВАНИЕ ПРС СФЕРА ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ЛЮДЬМИ СОЦС РЕСУРСЫ, УРОВЕНЬ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ

Самоуправление Объект управления = Субъект управления Цель самоуправления: Свободный выбор развития и сохранение специфики развития общности людей (социальной монады). На разный уровнях общественных отношений самоуправление может выражаться в разных формах: • в небольшой группе — через коллективную стратегию; • в социальной группе, семье — через традиции; • в общине (громаде) — через религию и духовное единство; • в государстве — через право; • в глобальной системе — через информацию.

Векторы развития ПОЛИТИКА Внешняя: укрепление суверенитета Внутренняя: Курс на народовластие Д – Т – Д ЭКОНОМИКА ВОСПИТАНИЕ (право) Т – Д – Т Дерегулирование Социально ответственное предпринимательс Права человека Нравственное и духовное развитие Укрепление традиций Семейные ценности Коллективная стратегия Участие в самоуправлении Здоровый образ жизни

Территориальные громады

Благодарю за внимание