Самоорганизация по месту жительства Мотивация к самоорганизации

Самоорганизация по месту жительства Мотивация к самоорганизации

Законодательная база Конституция Украины. Ст. 3. Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави. Ст. 5. Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Законодательная база Конституция Украины. Ст. 6. Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України. Ст. 8. В Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу.

Законодательная база Конституция Украины. • Стаття 13. Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону. • Власність зобов'язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству. • Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки.

Законодательная база • Конституция Украины Ст. 15. Суспільне життя в Україні грунтується на засадах політичної, економічної та ідеологічної багатоманітності. • Жодна ідеологія не може визнаватися державою як обов'язкова. • Цензура заборонена. • Держава гарантує свободу політичної діяльності, не забороненої Конституцією і законами України.

Законодательная база Конституция Украины Ст. 21. Усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними. Ст. 22. Права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

Законодательная база Конституция Украины Ст. 38. Громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Громадяни користуються рівним правом доступу до державної служби, а також до служби в органах місцевого самоврядування.

Законодательная база Конституция Украины Ст. 69. Народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії. Ст. 70. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Законодательная база Конституция Украины Ст. 140. Місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи. Сільські, селищні, міські ради можуть дозволяти за ініціативою жителів створювати будинкові, вуличні, квартальні та інші органи самоорганізації населення і наділяти їх частиною власної компетенції, фінансів, майна.

Законодательная база Конституция Украины Ст. 141. До складу сільської, селищної, міської, районної, обласної ради входять депутати, які обираються жителями села, селища, міста, району, області на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Строк повноважень сільської, селищної, міської, районної, обласної ради, депутати якої обрані на чергових виборах, становить п'ять років. Припинення повноважень сільської, селищної, міської, районної, обласної ради має наслідком припинення повноважень депутатів відповідної ради. Територіальні громади на основі загального, рівного, прямого виборчого права обирають шляхом таємного голосування відповідно сільського, селищного, міського голову, який очолює виконавчий орган ради та головує на її засіданнях. Строк повноважень сільського, селищного, міського голови, обраного на чергових виборах, становить п'ять років.

Законодательная база Конституция Украины Ст. 142. Матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Територіальні громади можуть об'єднувати на договірних засадах об'єкти комунальної власності, а також кошти бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, організацій і установ, створювати для цього відповідні органи і служби.

Законодательная база Конституция Украины Ст. 143. Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Законодательная база Закон Украины о местном самоуправлении Територіальна громада - жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр Территориальная громада – объединение жителей определенной территории

Законодательная база Закон Украины о местном самоуправлении органи самоорганізації населення представницькі органи, що створюються частиною жителів, які тимчасово або постійно проживають на відповідній території в межах села, селища, міста право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування;

Законодательная база Закон Украины о местном самоуправлении Ст. 2. Поняття місцевого самоврядування • 1. Місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. • 2. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Законодательная база Закон Украины о местном самоуправлении Ст. 3. Право громадян на участь у місцевому самоврядуванні 1. Громадяни України реалізують своє право на участь у місцевому самоврядуванні за належністю до відповідних територіальних громад. Ст. 5. Система місцевого самоврядування 1. Система місцевого самоврядування включає: • територіальну громаду; • сільську, селищну, міську раду; • сільського, селищного, міського голову; • виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; • районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; • органи самоорганізації населення.

Законодательная база Закон Украины о местном самоуправлении Ст. 6. Територіальні громади 1. Первинним суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста. Ст. 8. Загальні збори громадян 1. Загальні збори громадян за місцем проживання є формою їх безпосередньої участі у вирішенні питань місцевого значення. Ст. 14. Органи самоорганізації населення 1. Сільські, селищні, міські, районні в місті (у разі їх створення) ради можуть дозволяти за ініціативою жителів створювати будинкові, вуличні, квартальні та інші органи самоорганізації населення і наділяти їх частиною власної компетенції, фінансів, майна. 2. Правовий статус, порядок організації та діяльності органів самоорганізації населення за місцем проживання визначаються законом.

Основные принципы проведения собрания по месту жительства 1. Принимают участие только жители территории 2. Решаются вопросы только относительно субъектов и объектов, относящихся к этой территории.

Принципы принятия коллегиального решения • Собрание правомочно принимать решение, если в нём принимает участие более 50% (50%+1) списочного состава членов громады, имеющих право принимать решение. • Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50% (50%+1) членов громады, имеющих право принимать решение.

Основные понятия Любая организация (коммуна, громада, орган самоорганизации) предполагает наличие основных факторов: • Собственность, имущество громады – единая неделимая собственность людей, живущих на определенной территории (место удовлетворения коллективных потребностей громады – земля, строения, предприятия, коммуникации и т. д. ); • Финансирование ( содержание собственности, вложение средств в имущество) – налоги, взносы; • Управление собственностью ( орган управления имуществом – совет и дирекцию, комитет).

Основные понятия Выборы – это процесс создания совета, попечительской структуры, - органа управления имуществом - единой, неделимой собственностью жителей определенной территории: многоквартирного дома, квартала, улицы, микрорайона, города, региона, страны.

Основные понятия Конституция, устав – это основной закон, определяющий правила взаимоотношений собственников единого, неделимого имущества

Основные понятия Налоги, взносы – это доля каждого собственника в процессе содержания единой неделимой собственности. Это плата за услуги по управлению и содержанию имущества.

Народ – источник власти, субъект права Семья Территориальная Громада (община) Народ

Достаточно общая теория управления Субъект Управляющее воздействие Объект Обратная связь для корректировки курса Цель

Управляющее воздействие – совокупность воздействий субъекта на объект, необходимых для достижения цели Происходит путем ВЫБОРА рычага воздействия после: • Изучение потребностей субъекта • Формирование пакета задач по удовлетворению потребностей и средств для их реализации • Поиск поставщика услуг • Определение функций и полномочий поставщика услуг • Проведение конкурса (выбор) поставщика услуги • Заключение договора на поставку услуги ( с определением методов контроля, сроков реализации, порядка ротации)