С А Зенченко ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ КОНСПЕКТ Лекция 4

С. А. Зенченко ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ КОНСПЕКТ. Лекция 4

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Экономический ущерб n n Загрязнение среды является прямой причиной различных натуральных ущербов Денежная оценка всех этих натуральных ущербов называется экономическим ущербом от загрязнения окружающей природной среды

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Экономический ущерб n Важнейшими структурными элементами экономического ущерба являются: o o o Материальный ущерб Ущерб здоровью и жизни людей Ущерб природным ресурсам и экологическим системам и соответствующим отраслям

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o. Экономический n ущерб Материальный ущерб – ущерб, наносимый вследствие загрязнения природной среды «рукотворному» капиталу, используемому в производстве (У 11) и материальный ущерб объектам, функционирующим в домашнем хозяйстве (У 12). Данный вид ущерба выражается в преждевременном износе оборудования, зданий и сооружений в результате коррозии и других факторов, являющихся следствием воздействия на материальные объекты загрязнений природной среды, а также в соответствующей потере рыночной стоимости объектов жилой, производственной недвижимости и другого имущества.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o. Экономический n ущерб Ущерб здоровью и жизни людей обусловлен воздействием загрязненной природной среды на уровень заболеваемости и смертности населения, на сокращение продолжительности их активной жизнедеятельности и снижение производительности их труда (У 2 i). Данный ущерб приводит к повышенным затратам в здравоохранении, недопроизводству заболевшими по экологической причине чистой продукции, затратам на оплату больничных листов и др.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ q Экономический ущерб q Ущерб природным ресурсам и экологическим системам, а также отраслям обусловлен снижением вследствие загрязнения природной среды почвенного плодородия, продуктивности сельскохозяйственных земель и потерей соответствующих доходов (У 31), падением продуктивности и доходов в сельском хозяйстве (У 32), загрязнением водоемов, используемых в производственных целях и для питьевого водоснабжения (У 33), а также вследствие снижения рыбохозяйственной ценности водоемов (У 34). В него также входит ущерб, причиняемый природоохранным и рекреационным территориям, видовому разнообразию растительного и животного мира У 35.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Экономический ущерб У = ∑ У 1 i + ∑ У 2 i + ∑ У 3 i

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o o o Количественные методы оценки экономического ущерба 1 -ый этап – определение уровня загрязнения окружающей природной среды (либо исходя из объемов выбросов (сбросов) вредных веществ в природную среду, либо на основании фактических замеров концентрации вредных веществ) 2 -ой этап - выявление областей распространения выбросов (зон загрязнения)

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба n 3 -ий этап – сбор данных, характеризующих воздействие загрязненной среды на реципиентов и определение зависимости между уровнем загрязнения природной среды и состоянием реципиентов. Это определение натурального ущерба от загрязнения окружающей природной среды. n 4 -ый этап – денежная оценка влияния загрязненной среды на реципиентов с использованием рыночных цен, т. е. собственно определение экономического ущерба от загрязнения окружающей природной среды

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ Выбросы (например, кг SO 2 в год) Область распространения (моделирование) Выбросы (например, кг SO 2 в год на кв. м для всех касающихся регионов) Воздействие Затраты на устранение ущерба

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n n n Метод прямого счета (контрольного, условно-чистого района); Методы математического моделирования (корреляционный и регрессионный анализ) Комбинированный метод

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Метод прямого счета (контрольного, условночистого района) o o В основе метода лежит прямое непосредственное сопоставление и анализ показателей, характеризующих отрицательные последствия воздействия на реципиентов в контрольном (условно чистом) районе и зоне загрязнения Данный метод может использоваться лишь для определения фактически нанесенного ущерба и не применим для оценки прогнозируемого ущерба, например, при реализации какого-либо инвестиционного проекта

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Метод прямого счета (контрольного, условночистого района) o o o Наиболее сложным применении данного метода является правильный подбор условно- чистого (контрольного) района – по всем основным природно -географическим и социально-экономическим параметрам он должен соответствовать анализируемому региону за исключением уровня загрязнения природной среды. Т. о. контрольный и анализируемый регион должны находиться в аналогичных природно-климатических областях; для городского района контрольным может быть только район, расположенный в урбанизированной зоне. Должен быть одинаковый возрастной состав

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Метод прямого счета (контрольного, условночистого района) o o o Осуществляется поиск различных контрольных районов по различным составляющим ущерба; Для городских районов при расчете ущерба приоритетное значение имеет состояние здоровья населения В качестве контрольных можно использовать архивные данные

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Методы математического моделирования (корреляционный и регрессионный анализ) o Практическое использование этих методов предполагает наличие динамических рядов данных о загрязнении окружающей природной среды и результатах (отрицательных последствиях) такого загрязнения. Источником такой информации являются контрольные районы (регионы, города), в которых в течение определенного периода времени использовались виды деятельности , аналогичые (сходные) рассматриваемому виду.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Корреляционный анализ позволяет установить направление, силу, степень и достоверность влияния факторов окружающей среды на величину ущерба.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Корреляционный анализ o Направление связи оценивается по алгебраическому знаку коэффициента корреляции. Он может быть прямым (при положительном знаке этого коэффициента) и обратным (при отрицательном). o Силу связи оценивают по коэффициенту линейной корреляции r, при R = 0, 1– 0, 29 связи считается слабой, в интервале 0, 3– 0, 69 связь признают средней (умеренной), а при r= 0, 70– 0, 99 – сильной.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Корреляционный анализ o Коэффициент линейной корреляции бывает трех видов: парный, парциальный и множественный. n n n Парный коэффициент свидетельствует о «грубой» неочищенной связи между каким-либо фактором и величиной ущерба. Парциальные коэффициенты корреляции отражают связь между исследуемыми факторами и уровнем ущерба в чистом виде, исключая влияние других факторов. Множественный коэффициент корреляции отражает одновременно связь всех исследуемых факторов с величиной ущерба.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Корреляционный анализ o Теоретически расчет и анализ коэффициентов возможен лишь в случае линейной связи между факторами и величиной ущерба. Это требование можно не учитывать при одновременном исследовании нескольких факторов в многофакторных моделях. При представлении исходных данных в логарифмическом виде явно нелинейные функции могут быть хорошо описаны линейными коэффициентами

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Корреляционный анализ o Степень влияния факторов характеризуется так называемыми коэффициентами детерминации – увеличенные в 100 раз квадраты парциальных коэффициентов корреляции. Эти коэффициенты отражают в процентах долю (удельный вес) влияния на величину ущерба данного фактора среди прочих.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Корреляционный анализ o o Достоверность влияния факторов определяется по средней ошибке коэффициента корреляции, который должен не менее чем в 2, 5 – 3, 0 раза превышать свою среднюю ошибку. Достоверность коэффициента корреляции обычно обеспечивается достаточно большим количеством лет наблюдения или числом одновременно исследуемых зон, т. е. длиной соответствующих динамических рядов исходных данных. Количество лет наблюдения или количество исследуемых зон должно быть минимум в 5 -6 раз больше числа одновременно учитываемых факторов

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Регрессионный анализ o Регрессионный анализ служит для получения уравнения регрессии: Y = f(x 1, x 2, …xn), где Y – величина ущерба, Xi – влияющие факторы. Линейное уравнение регрессии: Y = A 0 + A 1 x 1 + … + Anx n Приведенное к линейной форме уравнение регрессии: Y = A 0 + A 1 lgx 1 + … + Anlgxn

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Регрессионный анализ o o Получив значения коэффициентов Аi, можно при любых значениях Xi определить прогнозируемый уровень ущерба. Затем, сравнивая эти данные с данными по контрольному району, установить величину ущерба, вызванную экологическими факторами. Следующим этапом является оценка экономического ущерба, вызванного экологическими факторами

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба n Комбинированный метод расчета был впервые рекомендован Временной типовой методикой определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды (М. , 1986)

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Комбинированный метод o Для оценки ущерба от загрязнения атмосферного воздуха годовыми выбросами У рекомендуется использовать следующую расчетную формулу: У = γ*δ*f*M руб/год,

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Комбинированный метод Где γ – так называемый стандартизованный показатель удельной ущербоемкости условной тонны приведенной массы годовых выбросов, δ – коэффициент относительной опасности загрязнения воздуха над территориями различного типа (10 – курортные зоны, заповедники и т. п. , 8 – пригородные зоны отдыха, 4 – территория промышленных предприятий и т. д. ) f – безразмерный коэффициент, характеризующий характер рассеяния, М – приведенная масса годового выброса

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: Комбинированный метод М определяется по следующей формуле: n М = ∑Ai*mi, где mi – масса годового выброса I –го загрязняющего вещества, Ai – показатель относительной опасности вещества (величина, обратная ПДК)

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n Наибольшую сложность представляет определение показателей удельного экономического ущерба от загрязнения атмосферного воздуха (как и других природных сред) различными видами веществ. В действительности значения показателей γ различны для различных загрязняющих веществ. Фактически мы имеем дело с коэффициентами γi.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: n 1. Для определения коэффициентов γi можно воспользоваться следующими двумя приемами: Удельный ущерб уточняется исходя из особенностей природопользования в регионе в соответствии с принятыми нормативами платежей за выбросы загрязняющих веществ. За величину удельного ущерба берется значение удельной платы за выбросы соответствующего загрязняющего вещества в атмосферный воздух в общем объеме платежей за выбросы в пределах установленных в регионе предприятиям нормативов выбросов.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ o Количественные методы определения экономического ущерба: 2. Для расчета величины экономического ущерба берутся зарубежные (международные) нормативы удельного ущерба на единицу выбросов (или на единицу готовой продукции) Нормативные значения экономического ущерба от загрязнения окружающей природной среды выбросами тепловых электростанций Загрязняющие вещества Нормативы удельного экономического ущерба ($/тонна) СО 2 4, 5 - 45 SO 2 2268 - 4060 NOx 1640 - 1814 Взвешенные вещества 454 - 2380